创新党内政治生活模式优秀范
创新党内政治生活模式优秀范（精选9篇）
创新党内政治生活模式优秀范篇一、背景起因
今年以来，围绕打造全新党员志愿品牌这一目标，硖石街道在社会组织海宁爱心联盟中率先探索成立全国首个社团联盟型党组织——海宁爱心联盟综合党委。综合党委的成立主要基于以下三个背景：
一是服务中心工作推进的需要。硖石街道地处海宁城区，囊括城市商贸中心、火车站，商铺和出租房，人口密度高。2xx年海宁市提出了创建全国明城市的目标。作为全市创建工作的主战场，除日常各市级部门、街道办事处等常态力量外，靠现有村社区党员志愿服务力量也往往存在捉襟见肘，且工作资源不集中，无法进一步深入，亟需一支带动力强、影响力大的党员志愿服务队伍来保障创建工作顺利推进。
二是强社会组织党建的需要。海宁爱心联盟作为一家非营利性、热心益的社会组织，自成立以来，在党员的带领和带动下，从几个人的小组织，迅速发展成为盟团队82家、爱心成员45人的大团队。尽管团队之中也有党员存在，但没有真正的把党员亮出来，党员先锋模范作用突出的尚不明显。同时，根据中央、省委2xx年对社会组织党建的要求，亟需通过成立党组织，来强社会组织党建工作，积极探索联盟型领域党组织。
三是提升党员志愿服务的需要。当前在志愿服务领域，往往存在着党员志愿服务效应不明显，党员志愿品牌影响不明显、党员志愿作用发挥不明显、党员志愿项目实施不明显的现象，亟需一个强有力的党组织撑起党员志愿服务大旗，引领党员志愿服务走向个性化、专业化、品牌化。
二、主要做法
.积极适应联盟团队特点，努力构建“集约化”的组织运作模式。牢牢把握盟爱心团队规模不一、人员，且相对活跃度高、影响面广等特点，积极探索“党建统领、资源整合、包容共享”的集约化运作思路，努力构建联盟型社会组织党建运作机制。一是广拓展。充分运用82家成员单位中已建党组织39家、党员23余名等优势，以“联手同心，以爱为盟”为主旨，组建以双向型、区域化为主要特点的联盟型综合党委，目前下属党员志愿服务联盟等实体支部3个，义工委等双重管理党组织36个，努力强化党建在新领域新业态中的政治引领。今年下半年以来，新培育组建潮乡救援队、奥林生态园等2个实体性社会组织党支部，吸纳双重管理型的团队党组织8家。二是强管理。组建综合党委班子，除党委书记和委员原则上兼职为主外，设置名专职副书记，具体承担综合党委的日常工作。综合党委日常工作同步受海宁市委两新工委、海宁社会组织综合党委指导。同时，建立“日常运作、议事会商、服务活动、激励礼遇、工作保障”等五项工作机制，强化综合党委的日常管理。三是重教育。创新学习教育形式，聘请3名有丰富基层党建经验的党建专家为“党建导师”，实行“+爱心直播间”双向教育延伸党员学习平台。今年以来，围绕“两学一做”、建党95周年、明城市创建等主题，“爱心联盟直播间”已开讲党课26期，推出党员群星榜8期，并依托“爱心联盟”同步宣传和直播。
2.牢牢把握爱心益宗旨，不断打造“精准化”的志愿服务品牌。为做大做强党员志愿服务品牌，综合党委把原有较为单一的活动内容、组织方式作进一步的丰富和拓展，使爱心益的党员志愿服务由“松散”向“精准”转变。一是服务项目化。致力打造“志愿+”品牌，开展志愿+治水、+治气、+平安、+护绿、+洁山、+明、+关爱、+益等八大行动。今年已启动“爱童行”关爱留守儿童、“因爱而居”关爱困难家庭爱心家装、“送爱空巢之家”关爱新居民空巢老人、“暑期爱心教室”关爱新居民儿童、“明海宁一道走”明劝导、“明视角”明海宁电影摄制、“碧水蓝天”水气环境网络监督、“平安海宁”志愿者巡防活动、“鹃湖护卫”保护水环境、“爱心护眼”关爱近视眼中小学生等9个子项目。二是服务个性化。按照党员志愿者服务意愿和技能特长，围绕不同需求群体，“一对一”、“对一”点单式开展志愿服务。目前，关爱空巢居项目已启动实施，服务内容包含日间照料、医疗康复、膳食助餐等2项，惠及全市32名孤寡老人。探索链接“96345”党员志愿专线，广泛汇集资源，为失独家庭、残疾人、困难居民等特殊人群订制个性化服务“菜单”。三是服务常态化。联合市联创办、明办、平安办等3个单位建立联席制度，融会贯通市级下沉资源和社团联盟资源，不定期承接志愿项目，形成长效服务机制。如承接“礼让斑马线”等明创建志愿项目5个，承接“碧水蓝天”等“五水五气共治”项目3个，掀起了“全城志愿”的浓厚氛围。
3.紧紧围绕长效推进要求，建立健全“内生化”的激励保障机制。为吸纳、吸引的社会组织、热心人士入爱心联盟团队，激励的党员和骨干带动作用，综合党委以“筹、互通”为理念，确保常态长效推进。一是资金筹。在综合党委成立时同步建立志愿服务“益积金”，制定使用管理办法，专项用于综合党委的各类益活动开展以及爱心成员志愿服务积分兑现。首批“益积金”共筹集资金(含物资)万元。二是工作互通。将全国明城市创建、星级美丽乡村建设、“五水五气共治”、护航G2峰会等中心工作和群需求作为综合党委各党组织和党员作用发挥的重点，依托“智慧党建云平台”及“志愿潮城”平台，实时反馈各盟团队的党员服务数据和积分情况。同时，鼓励党员自主开展志愿服务，从项目设计、方案制定到活动开展都自己参与，通过“赛金点子、晒积分榜”，激励党员互比互评、互促互进。如今年综合党委的党员自发组织赴在海宁工作的9名(户)新居民的老家——湖北恩施，开展爱心圆梦活动，为其子女千里送暖、让其家庭团圆度夏;联合团市委、卫计局、新居民事务局等开展“您为潮城瓦，我替游子孝亲”活动，获得良好社会评价，其中来自四川的党员骨干川渝支部书记张清平还被评为嘉兴市“优秀党员志愿者”。三是激励跟进。建立积分管理、积分激励等制度，对盟成员中的党员实行星级评定，鼓励党员及骨干以积分转赠等方式二次做益。探索对不同星级的党员享受不同级别的激励礼遇，如联合移动司等单位，逐步推出积分换流量、积分换话等，提高联盟成员和党员志愿者参与活动的积极性和自觉性。每年选树百名“红色志愿达人”，增强党员的归属感和荣誉感。
三、成效评估
一是取得了良好的社会效应。成立以来影响了普通党员群参与到志愿服务中去，特别是在“明一道走”、“情暖恩施”爱心圆梦、“您为潮城瓦，我替游子孝亲”慰问四川空巢老人等活动中一大批党员和群纷纷参与进来，出钱出力。海宁这座明之城，也正在海宁爱心联盟综合党委的带动下，把做志愿做成一种时尚。
二是获得了同行和上级党委的认可。成立以来接待来考察、调研、参观的全国各地单位5余批次，还承担了党史研究·党建实践联盟“弘扬革命精神，深化‘两学一做’”理论与实践研讨会现场点考察任务。先后获得中组部、中央明办等9部委授予的“四个”全国最佳志愿服务组织、全省先进基层党组织、嘉兴“红船先锋”先进基层党组织、海宁市“潮乡先锋”先进基层党组织等5个荣誉。
海宁爱心联盟综合党委以这种“集约化”组织、“精准化”服务、“内生化”激励为手段，凝聚党组织的影响力和向心力，形成了“志愿家”——“志愿，让我们成一家人”的浓厚氛围，探索了在社会组织党建新形势下，党员志愿型社会组织党建的新形态，有力地助推了全国明城市创建等中心工作的开展，进一步提升党建的统筹力、党组织的政治引领力和党员在社会群体中的召力，已成为新一届街道党委班子致力于打造“火红硖石”中最靓丽的一道风景线，是海宁明城市创建中不可或缺的中坚力量。
四、探讨思考
志愿服务作为社会建设和发展的重要组成部分和组织形式，在整合社区资源社会力量，关注民生等方面发挥着日益重要的作用。党员作为社区志愿服务的中坚力量，参各类志愿服务，在对提高社区居民的生活品质，为社区居民提供适宜的居住环境，促使邻里之间友爱互助，化解矛盾，和谐人际关系，进一步推动社会和谐发展等方面发挥着不可或缺的作用。因此，亟需不断完善党员志愿服务机制，进一步引导党员发挥先锋模范作用。
.建立发展党员的参志愿服务程序前置制度，以刚性的程序约束确保党员参志愿服务的普遍性。党组织应当采取可以对于入党积极分子和预备党员应强制性的纳入志愿服务工作，要求入党积极分子自入党积极分子培训结业后一年培训考察期内，以及预备党员在一年预备期内，根据学习、工作和自身特点，必须参不少于24小时的志愿服务。并且强调24小时的志愿服务是指入党积极分子和预备党员利用业余时间，自愿、无偿地服务他人、奉献社会的行为。事实上这也符合《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定，核心就是要使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的念。而参志愿服务正是这样一种有效的社会工作，一种有助于践行党的根本宗旨、党的群路线和社会主义核心价值观的实践教育。
2.实行志愿服务积分兑换制度，以合理的回报调动党员志愿服务的积极性。要在海宁市原有益银行、好人好事银行的基础上，对现有党员志愿服务积分体系依据服务时间的长短、同时参考服务的难度和价值而确定。同时应以年度为单位引入积分评价系统，采取“一星党员、二星党员、三星党员、四星党员、五星党员”的方式进行等级评定。不同的等级可以选择享有不同的服务资源。特别是这些服务资源的选择，应设定为虽具有物质的性质，但作为物的实际价值不高，其突显的主要是荣誉功能，而且也可以鼓励党员志愿者通过转赠，送给有需要的人。这些回报对党员来说，既是合理的回报，同时也的确能发挥了显著的激励作用。
3.实行党员自主策划设计志愿服务活动项目制度，以大的主动性激发党员志愿服务的创造性。在党员志愿服务内容的设计上，要跳出以党组织设计为主的单一性，发动的党员集思广义，共同参与设计一些临时性、突发性、节点性的志愿服务项目。同时还可以配合实行申报认领志愿项目，对每一个党员自行策划的项目根据实际情况设置参人数的限制。让党员参志愿服务也面临着服务机会的竞争，由此让党员参与的责任心、自豪感、成就感都能增强。这与当前志愿活动人数摊派、强制分额，人们被动接受和被动参与的志愿服务形成鲜明对比。党员自己思考、自主策划、自行设计，且名额有限的志愿服务项目，不仅能丰富党员志愿服务的内容，地造福于社会，而且这一制度有助于有效地发挥党员的智慧和特长。重要的是也为党组织发现人才、使用人才、培养人才提供了平台和途径。像2xx年年底前启动的“因爱而居”——低保家庭住房改造计划就是由综合党委中的普通党员提议而实行，
4.实行息开制度，以透明的运行保障党员志愿服务的规范性。当前我们数党员志愿服务活动的息开并非十分理解，往往仅停留于宣传报道的开，这既不利于有效组织的管理，也不利于参考者本身积极性的激发，不利于志愿服务活动本身力的提升。每次志愿服务活动要做到有图有真相有字，也体现在党员志愿者实名登记情况、每位党员志愿者参志愿服务次数和积分情况、每次志愿服务的报名情况等许重要的基础息的开。甚至可采取QQ群、、党员群等种网上平台，对志愿者自己和社会各界关心的资金和物质等服务资源的最终去向和这些服务资源的最终分配情况等进行开，包括积分积累、服务资源采购、议事过程等等，从而达到回应了社会关切，消除了益乱账，提升了志愿服务绩效的目的。
创新党内政治生活模式优秀范篇2过去，事业部党小组的设置主要依托行政组织架构，各基层车间党支部以工段、职能组为划分，分别对应设置党小组。但受限于我们企业连续生产、四班两倒的特点，一线党员的倒班班次不同、休息时间错开，造成了活动组织难、教育管理难等问题。同时，各级领导干部、技术管理线和一线操作线的党员分属于白班和倒班性质的党小组，没有真正“打成一片”，一定程度阻碍了党内上下级关系、党群干群关系的贴近。总的来说，传统的党小组运行模式已经无法适应新时期、新形势的要求。为此，合成橡胶事业部党委以四个倒班横班为主体，探索创建新型党小组，打通了党建“最后一里路”。
一、创建横班党小组的几点考虑
一是为了好地联系教育管理一线党员。一线党员是“党的肌体的细胞”，党员的质如何，直接关系到党组织的健康程度，而基层党支部联系、教育和管理一线党员，主要采取“三会一课”的方式，即党小组会每月一次、党员大会和党课每季度一次，其中党小组会次数最，占到了重要地位，但过去基层党小组每次开会，必定要占用三个非当班班组党员的正常休息时间，造成一线党员参会的积极性不够，出勤率不高。因此，不论是从提升学习效果，还是从关心倒班党员的角度出发，都有必要改进集中学习的方式，好地平衡倒班党员参与党内生活和个人休息的时间。
二是为了严地落实党内政治生活制度。根据党章规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参党的组织生活，接受党内外群的监督。”长期以来，事业部领导班子编入机关党总支和分管业务科室的党小组，而车间领导班子编入职能人员的党小组，这样尽管表面上落实了党章的要求，但并没有使领导干部的“双重组织生活”贴近基层，造成领导干部和一线党员群在距离上隔开，从情感上远离，领导干部是“普通党员”的这个身份没有得到真正的凸显。因此，有必要创新组织生活的方式方法，增强基层组织生活的质量和活力。
三是为了大地发挥支部战斗堡垒作用。装置生产线由各道工序共同组成，前后工段、上下环节紧密联结，形成一个不可分割的有机整体，必须做到上一工序对下一工序负责。目前，车间工段的划分以生产工序为界限，每个工段对应设置一个党小组，这种模式存在两个弊端：一方面不利于前后工段联合开展党员突击队、党员技术攻关等服务中心的活动;另一方面在前后工序的沟通协调中，没有把党员这个骨干群体的带头作用发挥出来，造成不同工序间存在推诿扯皮、沟通不畅的现象。因此，有必要找到一种较好的方式，激励前后工段的党员骨干带头精心配合，带头紧密合作，努力在周围的职工群中形成正面示范效应。
二、建设横班党小组的主要做法
.打破行政壁垒，重新设计党小组架构。
在事业部2xx年初的政工年会上，事业部党委作出部署，要求各支部根据本单位党员分布实际情况，以有利于党小组开展活动为原则，改进或完善党小组设置。从2月份开始，各车间党支部根据“四班两倒”班次，陆续完成了4个横班党小组的设置，并将车间领导班子、技术人员、一般管理人员等白班人员编入4个党小组。事业部党委也将领导班子的组织关系从机关党总支调转到各基层党支部，把班子成员编入车间党小组，比如经理和党委书记分属于SBS车间和SIS车间党支部的第一党小组。同时，鼓励各党小组不拘一格，自行制定“红一军团”、“红一组”等各具特色的名字，以增强党小组成员的集体荣誉感;要求各党小组建立群，用大家喜闻乐见、易于接受的新媒体方式，开展“党课”、“组织生活”等小组活动。
2.深度融合“三基”，选优配强党小组长。
党建是“三基”的统领，“三基”是党建的扩充，抓好“三基”的最后一步是抓好班组建设，而抓好党建的最后一步是抓好党小组建设，因此，事业部在重新设置党小组、选配党小组长的过程中，特别注重党小组长和班组长的双向培养与交叉任职，努力推动党建与“三基”深度融合、良性互动，以党小组的建设来带动班组建设。2xx年3月份，经过推直选，一批政治过硬、质优良、群赖的一线党员被选为党小组长，其中约3/4为班组长。说，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”，培养什么样的党小组长，就是树立什么样的风向标，为抓好党小组长的质教育，事业部党委在5月份特举办了一期专题培训班，围绕党小组的职责、如何开展党小组工作等内容，对48名新当选的党小组长进行了集中轮训，全面提升党小组长的履职尽责能力。
3.实行积分管理，完善配套的考核标准。
为激发各党小组的创先争优意识，把党小组建设抓到实处，事业部党委特制定了《党小组工作考评细则》，按照积分管理的模式，分党员教育(.5分)、党员管理(.5分)、发展党员(分)、服务大局(3分)、联系群(.5分)、特色工作(.5分)6个大项，从党小组学习贯彻党的路线、方针、政策、理论和基本知识，开展形势任务教育以及传达上级指示精神;检查督促本小组党员遵守党纪党规、履行党员义务、发挥先锋模范作用;协助党支部做好入党积极分子、预备党员的培养教育;围绕生产经营开展党员责任区(示范岗)、项目攻关、目标管理、主题实践等活动;协助党支部做好服务群、发动群等内容出发，对应设置了6条量化的考核标准，由事业部党群办每季度进行现场督察、打分考评，评选出红旗党小组，进行表彰奖励、通报。同时，各基层党支部针对事业部制定的《党小组工作考评细则》，对应制定了细化、系统、完善的《横班党小组考核细则》。
4.立足生产经营，创新党员活动的载体。
从根本上讲，抓好企业党建就是为了抓好政治优势转化。创建横班党小组，不仅是为了严格落实全面从严治党的要求，提升基层党建工作水平，是为了使基层党组织在服务企业中心工作上发挥大的战斗堡垒作用。为此，事业部党委要求各党小组组织开展围绕中心、服务大局的党内活动，让党组织的活动和党员的模范作用渗透到生产经营的各个角落。比如，SBS车间党小组成立“党员安全督查队”，专门整治装置现场存在的“低老坏”问题;SIS车间党小组开展“红旗机台”竞赛活动，将重要设备包机到党员(含事业部党委书记)，进行现场挂牌示，保证设备的日常维护保养到位;SEBS车间党小组发挥前后工段党员的力量，联合开展医用SEBS技术攻关，提高新产品开发的效率等等。与此同时，为充分调动各党小组的主观能动性，事业部坚持把党员活动经向党小组倾斜，真正让党小组“抖擞”起来。
三、建设横班党小组的成效
.助推了“两学一做”学习教育。强调，强党的建设，首要任务是强思想政治建设，关键是教育管理好党员，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。横班党小组的模式，一方面解决了广大倒班党员参与“三会一课”的积极性不高、集中学习效果不好、思想政治教育不到位的问题;另一方面通过“党课”、“组织生活”等创新的方式，解决了党员经常性教育不够的问题。
2.严肃了党内政治生活。党要管党，首先从党内政治生活管起;从严治党，首先从党内政治生活严起。事业部把各级领导干部与一线党员放在同一个党小组，成功地起到了互相监督的作用，一方面领导干部可以监督基层组织生活是否严格按照要求执行到位，防止基层组织生活走形变样，趋向表面化、形式化、娱乐化和庸俗化;另一方面一线党员和职工群也可以监督领导干部是否真正以一个普通党员的身份参与“双重组织生活”，最终形成了发扬党内民主、开展批评与自我批评的良好氛围。
3.转变了领导干部作风。横班党小组的建立，为机关与基层、上级与下级、白班与倒班搭起了一条无缝沟通的绿色通道，使领导干部真正与一线党员群“打成了一片”，一方面有利于领导干部、上级机关深入掌握基层动态，亲身体察基层工作，推动工作关口前移，及时协调解决存在的突出问题;另一方面，有利于提高思想政治工作的亲和力和前瞻性，增进不同群体之间的理解和包容，及时理顺情绪、化解矛盾，构建和谐的党群干群关系和干事创业氛围。
4.促进了党员作用发挥。各党小组之间开展比学赶超的竞赛活动，促使全体党员在工作中身先士卒，充分发挥先锋模范作用。今年8月份，在SIS车间前工段氢釜大检修中，为节省检修用，提高检修效率，第一党小组的3名党员主动请缨，顶替劳务工进行清釜作业，并带动前、后工段横一班的2名职工共同参与，最终不仅为事业部节约了数万元的劳务用，还将预期的检修时间由7天缩短至5天半。今年以来，各党小组开展类似的突击活动达3次，广大一线党员真正做到在关键时刻站得出来、顶得上去。
5.实现了政治优势转化。“党建也是生产力”，抓好了横班党小组建设，也就抓好了事业部生产经营、改革发展的思想政治保障。今年在国内合成橡胶市场整体疲软、逐步下行的态势下，事业部持续实现利润，在中石化合成橡胶板块中保持领先。同时，事业部平稳实施了一系列重要改革，配合司完成保卫专业化改革;完成设备、HSE专业化重组;完成两个车间及两个业务中心的合并，合计压减组织机构3个，压减科级干部6人，对外承揽业务输出人，超额完成司下达的改革目标，并保证了干部职工队伍的稳定。
强调，基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。合成橡胶事业部党委下大力气抓好横班党小组建设，就是为了打通党建“最后一里路”，以“小气候”造“大气候”，真正把基层组织做精夯实，真正把全面从严治党的要求落实到每一个支部和每一个党员，在大程度上实现政治优势转化，为事业部的创新发展注入的动力和活力，为司打造扭亏脱困样板企业做出的最大努力和贡献。
创新党内政治生活模式优秀范篇3一、背景与起因
律师是“四个全面”战略布景中依法治国的重要力量，是提升国家社会治理能力和实现治理手段现代化的重要参与者和推动者。在当前社会转型期元社会主体利益诉求，各种社会矛盾叠的社会大背景下，律师和通过执业活动维护社会的平与正义，以保障中国社会的长治久安。
当前，中国律师业面临的突出问题是律师执业的社会力不足，其产生根源是极少数律师存在泛西方民主化，法治化思想倾向，商业化倾向严重。
因此，在新的历史时期，强党对律师工作的领导和引导，是律师事业健康发展的重要保障，也是摆在各级党委面前的重要课题。律所的党建工作有其自身特点。一方面要通过一定的内容和形式推动党建工作，另一方面要在尊重律所管理的自身规律的基础上，突出问题导向，坚持自律与他律并重，将党“根”“党魂”植根于律所，使全所律师充分履行政治责任和社会责任。
二、具体做法
我所在抓党建工作过程中，结合行业特点始终围绕以“五个坚持不动摇”为主线贯穿整个党建工作具体措施的落实上，努力打造政治过硬，作风过硬，纪律过硬，业务过硬的律师团队。
、坚持正确的政治方向不动摇。
律师是社会治理的重要力量，律师的执业活力直接影响到法律服务对象对现有制度的遵从和对法律的仰。因此，律师在执业过程中，必须始终牢记自已肩负的时代使命，以维护社会的平与正义为已任，积极向社会传递正能量。一年来，我所支部坚持双周五晚上全所都没有办案任务的时间组织党所政治理论学习。通过理论学习和对社会热点问题探讨，增强全体律师对理论自，道路自，化自，制度自的认识和理解，自觉抵制不符合中国国情的泛西方民主化、法治化思想的侵蚀，始终保持律师团队的政治纯洁性。
2、坚持以党建工作为抓手，充分发挥党员律师的示范引领作用不动摇。
我所在设立的同时，同步成立了中共磊落律师事务所党支部，成为随州市家律师事务所中唯一成立独立党支部的律所。一年来，律所支部建立了政治学习制度、党员示范岗制度、党员律师对非党员律师一对一帮扶制度、民主生活会制度、党员律师办理案件评查制度等各项制度。律所支部成立以来，实现了“六有”，有规划、有制度、有阵地、有经、有行动、有效果。通过这些制度的落实，真正让党员律师做旗帜，立标杆，让党根、党魂植根于律所。今年9月，我所派党支部书记赴湖北省委党校培训。
3、坚持律师执业社会效益优先原则不动摇。
律师执业的社会力不足是当前律师业面临亟待解决的突出问题。律师是社会治理的参与者，依法治国的推动者，社会平正义的监督者、实践者。因此，律师办理各类案件，具有行为评估和行为指引功能。为此，律所支部组织全所律师制定了《湖北磊落律师事务所办案规则》，《规则》要求全都律所办理案件应坚持社会效益优先原则，克服律师过度的商业化倾向，对案件当事人坚持正面引导，合理诉求，依法维权，杜绝律师虚假诉讼，挑词架讼等行业不正之风，引导当事人依法诚诉讼，让案件当事人充分感受到社会的平和正义。
4、坚持济贫扶困，引导律师不断增强社会责任意识不动摇。
尽管律所参与济贫扶困，对社会的贡献乎其，但支部认为，还是应努力参与全社会的济贫扶困之中。支部努力做这项工作，一是向社会传递党员律师的正能量，拉动社会力量的参与;二是不断增强全所律师的社会责任意识。一年来，律所支部定点对市孤儿院进行帮扶，组织会所向孤儿院捐款捐物。
律所办理法律援助案件，随州市司法局规定每各律师每年必须至少办理件，广水市司法局规定为至少3件，我所支部规定每各党员律师每年至少办理5件以上。在党员律师的感召下，全所律师每人每年办理的法律援助案件均在5件以上。通过法律援助案件的办理，让受援对象感受到党委、政府的关爱和社会的平正义，进而感受到他们的权利没有被边缘化。
5、坚持服务社会稳定大局的工作目标不动摇。
在当前社会转型各种矛盾叠期，律师在向社会提供法律服务过程中，导向作用尤为重要。在有效化解社会矛盾过程中，律所支部坚持引导将各种矛盾纠纷导入法律规定的诉求解决机制中解决。
一年来，律所将4起群诉群访案件导入法定诉求解决机制，成功将中百仓储3名业主上访案导入诉讼机制。一年来共向政府及其工作部门出具法律建议书8份。这些工作为维护广水地区的社会稳定发挥了重要作用。此外，我所还通过官方网站法律咨询平台，线上、线下解答法律咨询，化解了大量的矛盾纠纷。
三、效果
我所一年来的党建工作始终以问题为导向，紧贴律师行业特点和行业实际，不断探索党所共建新路径，不走为抓党建而抓党建的形式怪圈，坚持注重实效。我所的党建工作受到随州市委政法委、广水市司法局党组次通报表扬。我所党员律师冯祥被授予2xx年随州市“优秀共产党员”称。
在今年的“两学一做”活动中，广水市司法局安排我所党建报告会，并作出《关于开展向冯祥学习的决定》，召全局开展向优秀共产党员冯祥同志学习。
创新党内政治生活模式优秀范篇4一、基本考虑
登区建设党组织领导下的村级治理机制，主要着眼解决四方面突出问题：一是着眼解决村务决策实施指导监管不严的问题。当前，农村处在改革发展的关键期，村级事务内容、压力大，农村干部队伍质参差不齐，特别面对征地拆迁、招商引资、村庄规划、现代农业项目建设等新情况新问题，往往想干不会干、好心办坏事，难以做到科学决策、执行有力。同时，镇党委对村务往往侧重于事后督查，忽视事前指导、事中调度，源头管理和过程控制不到位，造成干部行为失范、落实走偏等问题。二是着眼解决对违规行为预防警示不足的问题。尽管区镇两级结合村干部任职培训和年度培训，面向农村干部定期开展种形式警示教育，但总体看停留在思想灌输层面的、预防警示层面的少。村居干部经济责任审计一般集中在届末进行，只在矛盾问题暴露、党员群负面反映强烈时才被动审账，问题往往已由小变大，有的甚至构成违纪违法。立足保护干部的角度，有必要完善村级工作督查制度，常态化审计村务财务、经济活动、为民服务等情况，及时发现问题，做到防杜渐。三是着眼解决群参与监督渠道不畅的问题。虽然村居都能定期将重要村务、财务收支等情况向村民开，但传统的会议通报、开栏张贴、编发《镇村要讯》等方式，存在时效性和互动性差的缺陷，难以满足党员群对村务财务开的息化需求。有的村对群关注的焦点问题反应不及时，群疑惑较，累积形成不稳定因。四是着眼解决制度落实系统化不强的问题。近年来，各级出台一系列村级管理制度、提出大量具体要求，对促进村级规范化建设起到了积极作用。但这些制度要求大是着眼于农村某个领域、某个薄弱环节而提出的指导意见，推进落实中存在单一化、碎片化的问题，没有发挥出制度的累积叠效应，未产生+>2的效果。对基层执行层面讲，亟需强村务运行的系统设计与无缝衔接，形成权责明确、运行流畅的村务管理链条。
二、主要做法
区委围绕发挥农村党组织的领导核心作用，以村级监督管理制度系统化、链条化为目标，着力构建责任主体明确、制度层次清晰的村级治理机制，有效强新形势下村级规范化建设。
(一)规范干部权力边界。按照从严治党要求，推行农村干部小权力清单制度，将农村干部监督关口前移，编织关住村级小权力的笼子。一是依规定权。区委组织部通过基层调研、征求涉农部门意见，综合农村干部职权重要程度、行使频率和矛盾风险点等因，梳理三资管理、村级建设、工作人员使用、共服务、村务财务开等5大类28项内容，作为农村干部权力清单的基本条款。镇村党组织可根据本地实际，将其他事关群切身利益、容易权力寻租和引发不稳定的事项，列为特色清单予以规范，保证村务权力内容全覆盖。二是据实理权。区委党的建设工作领导小组成员单位本着于事简便、合法实用的原则，逐项编制小权力工作规范，提出范围界定、办理主体、办理方式、时间要求、纪律规定等具体要求。对照小权力操作规范，配套整理了42张操作流程图与之对应，便于农村干部按图索骥、照章行事。三是开晒权。通过开栏展示、《镇村要讯》刊登、村村通广播宣讲、智慧农村监督服务平台点播等立体宣传手段，将小权力清单内容、操作规范、流程图面向党员群开，让小权力在阳光下运行，使村干部有权不“任性”。
(二)规范干部议事决策。着眼强镇党委对村务工作的指导掌控，严格落实镇村集中议事制度，约束干部依规行权、科学决策。镇村集中议事会议由镇党委书记主持，定期组织村干部、镇党政班子成员、包村干部和职能部门负责人研究农村大事难事，通过群策群力、联合会诊，保证村务决策科学化。原则上，每名村支部书记、村委会主任每月至少参一次集中议事会议。一是“三条线”收集议题。区委规定，涉及经济发展、社会事业、农村党建、和谐稳定的四类事项，均需提交集中议事会议研究。会前，通过村“两委”干部、包村干部和镇党心民情热线三个渠道征集议题。将村干部和包村干部提报重要事项情况与目标绩效考核挂钩，防止出现瞒报漏报问题，确保重要村务和重大村情民意应议尽议。二是“两种法”灵活议事。一种是分片议事。各镇将农村按区域划为若干工作片，以片为单位固定时间集中议事，本片各村支部书记、村委会主任参，让村干部在议事过程中启迪思路、学习方法。一种是分专题议事。镇党委根据环境综合整治、征地拆迁、村庄规划、民主管理、社会稳定等不同专题，分别确定不同参会人员，突出议事重点，提高议事效率。三是“五步走”决策指导。会中采取村党支部书记介绍情况、包片包村干部分析问题、职能部门负责人政策指导、参会人员集体讨论、镇党委书记综合提出最佳解决方案的“五步走”程序议事，对重要村务把关定向，避村务决策失误，较好发挥了“防火墙”和“稳压器”的作用。
(三)规范干部履职审计。区委出台《关于推行村居主要负责人经济责任审计的意见》，突出区镇两级对村干部的常态化审计监督，通过查找问题、堵塞漏洞，做到预防在先、纠偏在前。审计对象方面，明确村党支部书记和村委主任为审计对象，主要审计本届任期内村集体及所属企业的财务收支等经济活动情况，以及村干部任期目标和年度目标承诺事项落实情况。审计方式方面，考虑镇村经济承受能力，采取购买社会服务的方式，委托中介机构实施审计。根据农村稳定、集体资产及年度收支等情况，将农村划为、B、C三类，有针对性地进行审计，每个村每个任期至少审计一次。对村情不稳、集体资产总额和年度收支数额大的类村，予以重点关注，每年审计一次;对村情稳定、经济往来较的B类村进行任中抽查审计和离任审计;对村情稳、资产总额少、收支数额小的C类村进行离任审计。审计重点方面，对村干部遵守财经法规、任期收入支出、集体资产和债权债务变动、内部控制制度执行、承诺目标完成等情况进行全方位“体检”。比如，对集体资产资源的处置，特别注意审查有无非法转让集体资产、有无签订不规范合同、有无“人情”承包等问题，强化对干部施政行为的监管。通过全面审计，对干部遵规守纪、发展经济、服务群等行为和业绩予以综合评价和精准警示。
(四)规范村务运行监督。适应息化发展趋势，建立立体化村务运行监督模式，形成组织监督与群监督、决策监督与服务监督融合发展的局面。一是实行重要村务全程记实。利用在线督查、视频录像、建立电子档案等息化手段，对重要村务事前谋划、事中执行和事后示等环节进行全程记录，为回放重要村务运行轨迹、调查矛盾焦点问题留存翔实资料依据。全区重要村务实现字写实、录制视频、留存实物资料三种形式并存，做到互为补充、系统完整。每项重要村务完成后，由包片包村干部负责收集字、照片、实物和视频等资料，按照规范标准建立全程记实档案，及时移交党委档案室，方便调档查阅。二是建设村务运行在线管理平台。依托远教光纤网络，在各村办室、党员活动室等场所至少安装2套视频探头，区镇两级通过在线管理平台系统能够实时督查村干部坐班、村级会议召开、村干部施政行为等情况，并能随时调阅历史会议和党群活动等影像资料，不仅增强了对农村党建工作的掌控力，实现了基层党务工作远程考核评价，还有效提高了工作效率，降低了行政成本。三是建设智慧农村监督服务平台。依托数字电视网络，将区镇村三级重点工作、惠民政策和办事流程、村务财务收支等重要息，通过数字电视传输到每家每户，群足不出户便可一键查询，达到息传播速度快、覆盖范围广、群监督直接的效果。四是建设新媒体互动监督平台。运用、QQ等新媒体与息网络，指导镇村建立、群等平台，实时发布政策息，在线回应群关注的焦点问题，有效实施舆论引导。镇党委定期对党员群意见建议进行汇总分析，提出强改进镇村工作的意见建议;村党组织主动查摆整改突出问题，做出开承诺，接受党员群监督，树立村级组织立说立行、立整立改的良好形象。
三、初步成效
党组织领导下的村级治理机制完善了村级制度体系，创新了农村规范化管理手段，发挥出较强的监督作用，收到良好效果。
一是强化了党对农村工作的领导。党组织领导下的村级治理机制为镇党委全面掌控农村情况创造了条件，对镇党委书记亲力亲为抓党建提出了硬性要求。镇党委通过集中议事、经济审计、息化督查等手段，对村级事务提前把关定向，发现纠正突出问题，有效保证了村级工作的规范性、科学性和合法性。特别是对复杂问题指导在前、处置在先，提前掌控化解不稳定因，有力维护了农村和谐稳定局面。同时，村党组织在镇党委统一领导下，敢于负责、主动作为，进一步强化了领导核心地位，真正成为确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心，农村各种组织的领导核心，各村各项工作的领导核心以及团结带领群建设美好生活的领导核心。
二是推进了农村治理体系建设。党组织领导下的村级治理机制是创新基层社会治理的有效举措，是新形势下强村级规范化建设的必然要求。通过建设党组织领导下的村级治理机制，将村级事务决策、实施和监督全部纳入制度化管理轨道，进一步明晰了村级权力边界、行权规则、施政监督、违规问责等问题，推进了农村治理主体元化，提升了党组织的力和凝聚力。党组织领导下的村级治理机制的深入推进落实，也有效强化了农村社会源头治理和动态管理，成为预防和化解基层矛盾纠纷、强和创新社会治理的有效途径。
三是实现了村级事务阳光运行。党组织领导下的村级治理机制按照制度化和标准化的要求，理顺了村级权力运行的操作规范和具体流程，将农村干部“小权力”晒在了阳光下，有力强化了干部的规矩意识和廉洁意识，革除了权力暗箱操作和个人说了算的弊端。实行重要村务全程记实、开展常态经济责任审计、搭建村务监督平台等系列措施，则将村务决策实施过程“全景式”地展现于党员群面前，实现了“给群明白，还干部清白”。同时，党组织领导下的村级治理机制对村民具有较强约束性，有效杜绝了个别村民故意扰乱村级会议秩序、造谣诬告农村干部、干扰村级工作正常开展等问题。
四是增强了党员群的参政意识。村级事务涉及群的切身利益、事关村庄和谐稳定发展，不论决策、实施，还是监督都离不开群的支持和参与。党组织领导下的村级治理机制，把制度挺在行为前，把权力置于阳光下，让党员群审视评价，体现出对村民尊严和价值的维护。通过立体化开、常态化审计、息化沟通等措施，充分保障了党员群的知情权、参与权和监督权，提高了他们参政议政的积极性、主动性和自觉性，发挥了在村级治理中的积极作用。
创新党内政治生活模式优秀范篇5一、背景与起因
(一)学校基层党组织基本情况
目前，我校共有二级党委(党总支)2个，其中教学单位党委6个;党支部293个，其中在职教职工党支部36个，学生党支部4个，离退休党支部6个;全校党员584名，其中教职工党员93名，学生党员3539名，离退休党员399名。
(二)学校强基层党组织建设所面临的困境和挑战
一是近年来开展的党的群路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的对象主要是各级党员领导干部，普通党员参与程度还不够深，对于党内政治生活的政治性、严肃性、重要性认识还不足。
二是学校党委在开展党的群路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中形成了一系列理论、制度和实践成果，如何巩固既有成果，确保落实成效，避执行过程中的“能量衰减”，成为摆在学校党委面前的重要课题。
三是新形势对高校党组织落实从严治党责任提出了新的高的要求，传统的“人盯人、人盯事”的工作落实方式，基层党组织处于被动接受的角色，主动性、积极性不高，成效也往往因人而异。如何激发基层党组织工作活力，把“要我做”转变成“我要做”，是强学校基层党组织建设迫切需要解决的突出问题。
二、工作思路和主要做法
(一)借鉴“陀螺模型”，优化党组织运行机制
、“陀螺模型”基本理论。“陀螺模型”是借鉴物理学中陀螺运动特点的一种管理学模型。物理学上，陀螺是典型的用来描述物体动态平衡的模型。它具有的定轴性、进动性和陀螺效应等物理特性，正是可以用来解决组织与环境的关系，动态平衡发展问题的工具。陀螺模型由五要构成：组织生命体、机会和威胁平面、工作中心轴、组织结构环以及驱动力。他们相互联系、互为条件，相互作用，共同推动组织生命体的动态平衡发展。高校党组织也是一个有生命的组织，具有目标驱动、自我意识、对外开放、学习能力和存活环境等一般生命体所具有的基本特征。
2、借鉴“陀螺模型”改进基层党组织管理理念。“陀螺模型”的核心思想是目标驱动和共同发展。陀螺保持平衡的条件是高速运转，实际上，优秀的党组织本身就像一只高速旋转的陀螺，当它的生机和活力减小时，首先为表现为运转速度下降，当运转速度低于某个下限时就会倾覆。充满生机和活力的高校党组织，应该是一个在目标驱动下带动全校各级党组织和广大师生党员共同发展的组织生命体。
3、翻转“金字塔”优化学校基层党组织运行体系。传统的高校基层党组织管理是一种从上到下相对静态、稳定的“金字塔”式的管理结构。通过借鉴“陀螺模型”的动态原理，学校党委尝试把原来静态的“金字塔”式的管理结构倒过来，形成“倒金字塔”式、动态的“陀螺型”的管理结构。学校党委(包括党委工作部门)居于陀螺的最底层，一方面控制着“陀螺”与“威胁和机会平面”相接触的“着力点”，最直接的把握和分析内外部环境的变化;另一方面，学校党委以及各类工作部门的功能和作用着重体现在对基层党组织的支撑上，也就是掌握着“陀螺”这一圆锥体的“顶角”，“顶角”越大，“陀螺”的体积也就越大，质量越大，自转速度也就越快，维持旋转的时间也就越长。
(二)坚持问题导向，围绕“机会威胁平面”抓牢“着力点”
、明确工作“中心轴”。基层党建工作必须以提升党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为轴心。学校“熔淬工程”的主题是“熔铸坚强堡垒，淬炼时代先锋”，既是抓基层、打基础的要求具象化、形象化，同时体现我校的工科专业特色。在总体目标上，计划通过三年左右的时间，使基层党组织的设计能力、组织能力、创新能力、协调能力以及党员的“四个意识”进一步增强;培育一批成效显著、特色鲜明、形式样、机制完善的党建工作特色载体。
2、找准工作“着力点”。学校紧紧围绕高校人才培养的中心任务，在“熔淬工程”中制定了“一计划三行动”建设目录。启动二级党委(党总支)“引航计划”，把从严治党的要求细化为项具体的工作任务。在党支部层面，立足教师党支部、学生党支部、职能部门党支部的不同特点，以“书山有径，我愿为梯”为主题设计了教师党支部“山梯行动”，以“红色梦想，谱我华章”为主题设计了学生党支部“华章行动”，以“服务师生，砺质砺效”为主题设计了职能部门党支部“砺效行动”，并对每个专项行动的工作内容和工作举措分类细化，保证不同类型的基层党组织围绕自身中心工作发挥作用。
3、强化目标管理。突出全校一般性要求和基层特色的有机结合，推行基层党组织工作任务目标化管理。布二级党委(党总支)年度工作计划表，按照“年度总体目标”、6大类“一级指标”和2余项“二级指标”，逐一列出二级党委(党总支)年度工作任务，各基层党组织根据自身特色在“规定动作”之下设计“自选动作”，按照各项指标任务层层分解、细化举措。在党支部层面，发布了教师、学生、职能部门党支部年度工作指南，把一般性要求同年度工作任务相挂钩。
(三)开展“三型平台建设”，为基层组织运转压驱动
、“开晾晒”倒逼责任落实。为了避任务落实过程中的“能量衰减”，学校建立了全新的以二级党委(党总支)为主体的党建息平台。息平台为每个二级党组织设计了专门的息开页面，包括通知告、党建动态、支部生活、特色阵地四个专题版块，基层党组织的各类方案报告、活动纪实，以及党委会、党政联席会、党支部“三会一课”的会议纪要第一时间上网开。各单位工作落实是否及时、措施是否得当、工作效果如何等息一目了然。各单位之间也通过息开实时比较、自动对标，基层党组织负责人抓党建的责任感明显增强，比学赶帮超的良性竞争氛围日渐浓厚。
2、“特色阵地”培育基层“小郎中”。为充分激发基层党组织首创精神，鼓励当好“小郎中”，学校开展了基层党组织“特色阵地”立项工作。“特色阵地”不同于一般的研究立项，立项单位必须是一级党组织，既可以是基层党委(党总支)，也可以是党支部或个党支部联合。立项内容涵盖创新“两学一做”学习教育载体、完善基层党组织运行机制、健全联系服务群方法途径等基层党建面临的重点问题。立项形式既可以是一项解决方案或创新型做法，也可以是一系列有价值、有意义的特色活动。迄今为止，全校立项“特色阵地”共58个，其中重点项目9个、一般项目39个，拨付项目建设经2.3万元。
3、理论研究凝聚高校智力优势。为激发学校专家学者、理论教师和党务工作者的钻研精神，以理论创新推动工作创新，学校启动了“党建和思想政治工作研究课题”立项。今年，全校立项课题23项，重点项目2项，一般项目2项，拨付项目科研经5.2万元。下一步，还将探索运用招投标的方式开展课题立项，促进研究成果转化，好地把理论研究运用于指导工作实践。
(四)强化过程控制，提升基层党建工作纠偏纠错效能
、流程控制，监控环节责任清晰。除了对组织生活和组织纪律、党支部运行(“八个一”)、党员发展流程(“两推三审两票决”)以及党内关怀帮扶(“四必访一报告”)等基层组织生活进行规范外，还进一步梳理优化基层组织运行和党员管理的业务流程，坚持抓好关键环节和节点，明确监控风险点，健全权责清晰的监控体系。
2、确定标准，规范化建设有据可依。学校编印了《基层党务工作手册》，明确了基层组织运行，党员发展、组织关系接转、全国党员息库维护等业务流程的工作标准。在今年的基层党组织换届工作中，除印发工作方案之外，还明确了各类工作程序、请示、报告、票表、决议规范标准。换届后又编印了《基层党委(党总支)工作记录》，把基层党委主要任务，党委会、党政联席会、民主生活会、中心组学习的目标任务、组织形式，以及毛泽东同志《党委会的工作方法》等作为工作指南和学习资料编入《记录》，既回答了基层党委“干什么”和“怎么干”等问题，又强化了对基层党委重大决策的倒查监督力度。
3、“双述双评”，完善评估反馈机制。学校党委在认真贯彻省委对于基层党组织书记抓党建工作述职要求的基础上，进一步提出实施党建工作“双述双评”，基层党组织负责人除了要面向学校党委进行述职评议之外，还要面向全体师生员工进行述职评议，强化对任务落实情况以及师生满意度的考核。同时，充分运用“互联网+”丰富述评载体、扩大基层民主，将年度工作计划完成情况、述职报告等内容通过党建息平台面向全校开，师生员工通过网络在线的形式对基层书记进行评议。结合线上、线下评议结果的对比分析既能确保评议结果的科学性、有效性，也使基层党组织负责人好地重视师生诉求、回应师生关切，找准短板，明确努力方向。
三、取得成效
一是全校基层党建工作管理效能明显提升。通过息化平台建设，学校可以随时了解基层党委、党总支、党支部各项工作开展情况，每一个基层单位的息开平台就相当于一份实时新的工作总结，一改原有催要各类报表、总结、汇报的工作模式，既减轻了基层负担，又提升了督查督办效能。
二是基层党组织开展工作的主动性明显提高。通过息开、目标驱动、过程控制，强化了基层单位之间横向对标，各基层党组织开展工作的积极性、主动性、自觉性明显提升，“要我做”变成了“我要做”。目前，各基层党组织在学校党建息平台上累计开各类息2余条，其中，理论学习类息近3条，推进工作类息5余条。
三是基层党组织和党务工作者解决问题的针对性明显增强。通过开展“特色阵地”立项以及党建研究立项，实现了基层党建工作“处方权”下放，基层党组织的主体地位得到充分尊重，围绕问题破解难题的意识明显增强。部分基层党组织主动围绕党员先锋指数管理、党员志愿服务、作风建设等方面开展“特色阵地”项目化建设。基层党务工作者结合工作中发现的突出问题，自觉围绕“积分制”党员考核体系、“互联网+党建”模式、“两一端”(博、、新闻客户端)条件下高校意识形态建设等等前沿热点问题进行研究实践。
四是基层党建工作载体日益丰富。全校各基层党组织结合单位特色，在学习教育载体上推陈出新的力度明显增强。例如，马克思主义学院组织师生党员开展了“精准扶贫”志愿服务活动，建立精准脱贫与社会主义核心价值观实践基地，助力扶贫攻坚战;机关党委开展了以“提振精气神，激情干工作”为主题的机关作风建设活动，出台机关作风建设“八条规定”，组织开展了青年干部成长论坛;党员讲堂、科普实践基地、“爱心时间银行”、“党员开讲啦”党课、学生党员联系学困生“一帮一”、毕业生党员离校专题党课、为党员过“政治生日”等一系列基层党建品牌活动相继创建。
五是党员的先锋模范作用进一步发挥，师生身边的典型不断涌现。全校各基层党组织挖掘、培育身边先进典型的意识明显增强，注重讲述好身边共产党员的故事，传递好在立德树人、教书育人、服务社会、推进学校发展建设中迸发的正能量。其中既有在教学科研、服务社会等方面做出突出贡献的优秀教师党员，也有积极践行勤学修德明辨笃实的优秀学生党员表率。特别是我校退休党员赵玉泽同志于月6日因病不幸去世，在临终前还特别立下遗嘱，将自己最后一个月的工资649元作为党交给党组织。在今年全省推荐“我到基层讲党课”志愿者工作中，我校推荐理论教师4名，人数位于全省各单位前列。
四、工作启示
一是新形势下强基层党建工作必须注意借鉴相关学科的优秀理论成果。马克思主义认识论认为，科学的理论是在反复实践的基础上形成的系统化正确认识，对于推进实践具有重要的指导意义。探索对高校基层党建工作运行机制进行优化和改进，必须坚持正确的方法论，处理好目的和手段的关系，在坚持党的建设经典理论和方法的同时，注重借鉴各类科学理论的方法技术。
二是优化基层党建工作运行机制，必须真正地尊重基层党组织主体地位，扩大基层自主权。激发基层党建工作活力，首要的是合理确定学校党委、党委工作部门和基层党组织的功能定位，尊重基层主体地位。其中，学校党委主要任务是战略设计、重大决策和人事任。基层党委(党总支)是工作主体，负责本单位党建工作，决定本单位职责范围内党建工作的所有事项。党委工作部门起参谋、辅助和协调作用，主要任务是息收集、整理、分析和反馈，为学校党委提供决策参考和支撑，并对基层党组织提供政策引导、支撑服务和监控考核。
三是目标管理和过程控制是提升工作有效性的重要手段。管理心理学认为，目标能引导活动指向与目标有关的行为，使人们根据难度的大小来调整努力的程度，并影响行为的持久性。强化目标管理的重点除了需要制定目标之外，还需要健全目标执行情况评估反馈机制，通过对控制过程中具体问题的分析和反馈，帮助基层组织找好问题症结，指导设计好调整方案、纠正偏差，保证目标管理的科学性和有效性。
“熔淬工程”是我校为推动基层党组织建设而设计的三年行动规划，今年是启动年，成效已经初步显现。今后的工作中，我校还将继续坚持问题导向，及时分析研判实施过程中出现的新情况、新问题，不断充实工作内容，细化工作任务，真正以百炼成钢的决心和毅力，持之以恒地推进学校基层党组织建设工作。
创新党内政治生活模式优秀范篇6一、实施背景
龙源电力集团股份有限司(以下简称龙源电力)是以新能源为主的大型综合性发电企业，成立于993年，隶属于中国国电集团司。目前在全国拥有6个风电场、个光伏电站和3个火电企业，以及生物质、潮汐、地热等发电项目，产业遍布于全国3个省市区和拿大、南非等国家，是全球最大的风电运营商，年均输出绿色电力超过26亿千瓦时。现有基层党委3个，基层党支部9个。
由于风电场、光伏电站远离城市，从滩涂海上到大山深处，从戈壁荒漠到高原雪域，人少分散、交通不便，物质和精神生活条件极为匮乏，职工在思想上、工作中存在着不稳定因。风电场所在地大为偏远地区，当地老百姓生活比较贫困。针对这一实际，司党委敏锐地认识到，司不仅仅是一个经济组织、承担着经济责任，还应承担政治责任和社会责任，要把建设服务型党组织作为党建工作的重要任务来抓，先后开展了“新能源企业党组织建设”、“新能源企业职工队伍稳定现状调查与对策研究”等调研和课题研究，在此基础上，2xx年启动了“绿色关爱行动”，搭建了一条党组织服务职工、服务中心、服务社会的连心桥。
二、具体做法
“绿色关爱行动”旨在要求党组织随着司发展做到全覆盖，充分发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，密切党群、干群、社群关系，确保职工队伍稳定，推动生产经营发展，服务地方百姓，造福一方经济，不断提升司的生产力、凝聚力和竞争力，共同实现“家园·舞台·梦”的企业愿景。
(一)着力打造服务职工的工作体系，践行群路线
、关心职工生产生活。坚持以人为本，聚焦解决职工切实存在的困难和问题，司党委成员每年定期到基层调研座谈，先后推动制定了《龙源电力艰苦边远地区专项补贴暂行办法》、《风电企业办、生活、生产用房管理办法》、《龙源电力实施安全防护工程管理办法》等2项措施，健全了职工保险、大病医疗、健康体检、劳模疗休养等保障体系，关注并解决了生产一线职工饮水、食堂、健康体检、活动室、职工宿舍、网络电视等问题。为解决单身青年职工的婚恋问题，党工团组织次开展单身青年联谊活动，主动为广大青年搭建交流情感、缔结友谊的平台，受到职工的广泛好评。
2、解决困难帮扶问题。2xx年司党委建立了“职工互助基金”，制定了专项管理办法，司系统35余名职工参了互助活动，首次募集基金达62万余元，目前已资助了226名急需帮助的职工家庭和困难党员，解决了职工的后顾之忧，使龙源成为职工的幸福之源，充分感受到了龙源大家庭的温暖。此外，司成立了2个体协会，经常性、常态化地开展体活动，丰富职工业余化生活，使职工在工作之余陶冶情操、锻炼强健的体魄。
3、助力职工成长成才。司党委连续2xx年举办风电运检技能竞赛，为司培养和选拔了大批优秀技能人才，在参全国和国电集团风电运检技能竞赛中均取得优异成绩，涌现出中央企业技术能手3名，省部级技术能手83名。充分营造人人能成才、个个有舞台的人才理念，建立“大培训”体系，大对一线职工的政策引导和激励，不断提升职工技能水平。实施生产岗位双通道职业晋升及“首席制”技能序列评聘，将职工个人职业发展与企业发展相结合，为职工的成长成才搭建元化的提升平台。
(二)着力打造服务中心的工作体系，充分发挥作用
、发挥党员模范作用。各基层单位成立了党员突击队，党员立足本职、率先垂范、技术过硬、踏实肯干，努力成为司生产经营发展的可靠力量、一流职工队伍的骨干力量。龙源甘肃司桥东风电场在遭受特大自然灾害面前，党员突击队喊出“我们面前有困难，困难面前有党员”的口，带头趟过洪水，检查设备、抢救被困人员，充分发挥了党员的先锋模范作用。这些爱岗敬业、特别能吃苦、能战斗的党员干部职工队伍，是司快速发展的动力和源泉。
2、实现支部堡垒作用。司党委坚持把支部建在连上、建在风场上，各党支部开展的党员责任风机、党员示范岗等活动，有效提升了各风电场经济指标和机组安全性能。支部书记、支部委员定期和职工谈心谈话，了解职工思想动态。特别是在海外项目开发中，司充分发挥了支部的战斗堡垒作用，在拿大、南非项目及时成立了党支部，通过网络、邮件等形式，指导其开展专题教育和标准化建设，司领导利用出差时机讲党课、督导检查，2xx年中国发电企业在海外首个自主开发、自主建设、自主运营的龙源拿大德芙琳风电项目顺利投产发电，南非项目也将在2xx年投产发电。
3、推动企业一流业绩。司党委充分发挥领导核心和政治核心作用，党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，相互支持、协调并进，有力推动了司中心任务的顺利完成，成为司健康可持续优势发展的“助推器”和“发动机”，把党组织的政治优势有效转化为司的管理优势、竞争优势和发展优势。党员干部职工以企为荣、无私奉献、以风电为家，5年来，司装机容量增长了69.8%，总资产增长了52.5%，利润增长了3.8%，2xx年成为全球最大的风电运营商。
(三)着力打造服务社会的工作体系，建设责任央企
、贡献清洁电力。司作为国内领先的风电企业，承担起了发展风电的重任，在贡献绿色能源的过程中，努力构建清洁发展机制，大力推进生态环境保护，为建设美丽中国作出积极贡献。近5年来，累计为社会输送清洁电力35.6亿千万时，节省标煤3万吨，减少二氧化碳排放356万吨，减少二氧化硫排放38万吨，赢得了社会和项目开发所在地的支持、尊重和任。
2、支持地方经济。司在开发风电的同时，大力支持地方经济发展。如龙源西藏司总经理、党支部书记张晞扎根西藏9年，以甘于吃苦的奉献精神、高度负责的敬业精神，积极发展西藏新能源事业，先后在西藏羊八井、那曲、日喀则等个地区，建设地热、光伏、风电等新能源项目，解决了近百万农牧民的用电难题，被藏民同胞亲切地称为“扎西”，他先后被评为全国劳动模范、最美央企人和中国电力楷模。龙源拿大司主动融入伦当地社区，本着开放透明、互惠共赢的态度，在当地开展捐赠树苗、宣传低碳理念等活动，受到当地社会的高度评价。
3、开展专项扶贫。司党委积极响应国家精准扶贫的召，2xx年派出专职副县长及驻村党支部书记，深入山西右玉县调研，开展扶贫专项工作，三年内将投入万元帮助该县逐步摘掉国家级贫困县的帽子。龙源甘肃司党委与陇南市石桥镇马龙村建立了帮扶联系，领导班子成员和中层干部责任到人，“一对一”地实施重点帮扶，不仅从经济上缓解了困难户的生活，是在精神上增强了他们对社会的归属感和对政府的认同感。仅2xx年，司系统对项目所在地的益性捐款就达人民币7余万元。
三、工作成效
经过5年实践，服务型党组织建设取得了良好效果：
一是实现了服务型党组织建设常态化。树立了党组织服务职工、服务企业、服务社会的意识，深化了创先争优活动，有效发挥了党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党工团组织以“绿色关爱行动”为载体，建立体系、形成制度，组织开展富有特色、推动力强、效果明显的体及劳动竞赛等活动，调动和发挥了全体职工的聪明才智、工作激情，稳定了职工队伍。广大职工形成行为自觉，热爱企业，以企为家，爱岗敬业，切实发挥主人翁的责任感，维护司利益和社会形象。
二是增强了党组织的凝聚力和战斗力。基层党组织，尤其是党支部处于服务职工群的第一线。通过服务型党组织建设，强化了党支部的服务功能，提升了服务水平，把党支部的政治属性和服务功能有机统一起来，为职工解难题、办实事，把组织的关爱落实到职工中去，成为团结群的核心、教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。同时，增强了党员的光荣感、责任感和宗旨意识，有效发挥典型示范引领作用，推动服务型党组织建设不断深入。
三是推动了企业和社会的共同发展。服务型党组织建设把企业服务社会作为一项重要内容，司在向社会输送清洁电力的同时，积极投身益事业，履行国企的社会责任、经济责任和政治责任，有利于国家的节能减排和生态明建设，推动司成为促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。通过向项目所在地捐建希望小学、建桥修路、帮困扶贫等，进一步增强了司与当地社会的和谐度，也为司带来了较大的社会效益和经济效益，实现了合作共赢。
四、思考和体会
通过强服务型党组织建设，我们深刻体会到：
第一，强服务型党组织建设，是推动党员干部转变作风、践行群路线的有效举措。我们不断创新服务载体，改进管理方式，提升服务质量，推动党员干部深入基层、走进群，宣传政策、调研指导，面对面、实打实地与职工沟通交流，谈心交心，切实解决基层和职工存在的疑问、困惑和难题，与职工拉近了距离，增进了感情，使职工能够安心乐业，共享企业发展成果。
第二，强服务型党组织建设，是强党的领导、树立企业形象的重要途径。我们强化党组织的服务功能，寓领导、管理于服务之中，使职工深切感受到党组织和企业大家庭的温暖，自觉地向党组织靠拢，党委的领导政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。同时，通过服务型党组织建设，在项目开发所在地，也树立了司良好的社会品牌形象。
第三，强服务型党组织建设，是凝心聚力、推动司发展的根本保证。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，党的各项方针政策最终要靠基层党组织来“落地”。我们在服务型党组织建设中，始终扎根基层，始终与职工心连心、同呼吸、共命运，形成了和谐稳定发展的广泛共鸣，有力保证了司和党委各项决策部署的贯彻落实，把企业的政治优势有效转化为司管理优势、发展优势和竞争优势，实现了司健康可持续优势发展。
创新党内政治生活模式优秀范篇7背景
强调，要树立以人民为中心的工作导向，把服务群同教育引导群结合起来。坚持在服务中做好教育引导群工作，是我们党的一个优良传统，也是我们党的一个政治优势。2xx年以来，南通市通州区经过连续合乡并村区划调整，目前人口最的村达.3万人，相当于过去的一个乡。尽管村干部职数、工作经开支有所缩减，但基层党组织服务管理的难度与压力却大幅大。尤其是近年来阶段性的工作任务明显增，外来人口管理、失地农民保障、企业落户等矛盾冲突剧，村干部精力不济、顾此失彼，服务引导的触角很难延伸到每家每户。近年来，通州区坚持一手抓联系服务群，一手抓教育引导群，通过推行以镇(街道)党委-村(社区)党总支-二级党支部-党小组-党员中心户(群示范户)为主要内容的“五位一体”党建惠民联动工作体系，积极整合服务引导资源，改进服务引导手段，创新服务引导载体，丰富服务引导内容，有效增强了基层党组织对各种社会力量的统筹、整合、引导和带动能力，实现了民得实惠、党得民心的目标。
做法
组织架构突出一个“活”字。按照便于党员参活动、党组织发挥作用和好地服务引导广大群的要求，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，理顺隶属关系，健全基层组织体系，引导各地根据其区域特点、功能定位灵活选择相应的组织模式。一是完善组织设置。以镇(街道)党(工)委为龙头，按照村域范围或社区楼宇分布、产业或行业特点，每个村(社区)党总支下设若干二级党支部，一般3个以上村民小组(楼宇)设个党小组，每个村民小组(楼宇)设一个党员中心户(群示范户)，并建立一支党员志愿者队伍。在坚持区域化组织设置体系基本要求的同时，适应农村变化，鼓励各地探索元化的党组织组建模式，如链状融合式，即依托专业合作社、协会、基地，设置产业型、基地型党组织，让党的组织体系覆盖到产业链上;区域共建式，即贴近园区建设，以党组织为纽带结对联建、村企共建，让党的组织体系覆盖到新兴领域;统分结合式，即融入社会管理，以党建引领基层社会管理创新，整合社会各方资源，形成社会管理合力，让党的组织体系覆盖到维稳一线。目前，全区5个镇(街道)党(工)委，下设242个村(社区)党总支为主体、757个二级党支部为纽带、292个党小组为主角、9855个党员中心户(群示范户)，近万名党员志愿者，形成了“金字塔”式组织架构，做到了“横向到边，纵向到底”，有效避服务引导真空的出现。二是强化人员配置。镇村两级保持原有的工作力量，二级党支部书记原则上由村(社区)党总支委员兼任，根据工作需要可另设专职副书记一名、工作人员一名。二级党支部专职副书记、党小组长优先从“政治质好、协调能力强、群威高”的镇(街道)机关退二线或退休党员干部、离任村干部、致富能人、退伍军人中选聘。村民小组长(社区楼长)是党员的明确为党员中心户，非党员的明确为群示范户。按照“人岗相宜,才尽其用”的原则，发挥他们的特长和优势。村(社区)党总支在任期届中，可采取任命方式，明确下属二级党支部书记和党小组长，根据考核和群满意情况，及时进行调整，随村(社区)党总支同步换届同步调优。三是搭建服务平台。各镇(街道)都建立了一站式党员服务中心;把村(居)共服务中心建设列入为民办实事工程，区财政投入2万元，通过翻建、扩建、置换等途径，重点扶持共服务中心面积不超过4平方米的村(社区)建好服务阵地，同时按照“2233”模式(厅所：社区综合服务管理大厅、社区体活动场所;2校2市：社区市民学校、社区党校、生活用品超市、农资连锁超市;3站3室：社区综治工作站、社区卫生服务站、居家养老站、社区管理办室、党群活动室、化广播室)，提升村(居)服务阵地的功能，单独建立二级党支部活动阵地，依托党员骨干住所落实了党小组、党员中心户(群示范户)的活动场所。
工作职责突出一个“实”字。坚持立足实际、力求实效，明确了各层级的职能定位和工作人员的工作责任，理顺相互关系，强化服务引导功能，构建党组织和党员服务群的工作体系，为群提供便捷、有效、贴心的服务，满足广大群生产生活中样化的需求，形成了直达百姓的“知心链”。一是明确镇(街道)党(工)委“一定二抓”工作职责，形成“小体系、大格局”。各镇(街道)党(工)委发挥主导作用，确定各层级工作职责，抓组织架构的建立，抓投入保障的落实，开辟了基层组织建设的新格局。二是明确村(社区)党总支“一考三保”工作职责，形成“小区域、大统筹”。村(社区)党总支发挥主体作用，以考评工作实效为抓手，保队伍优化，保规范运转，保工作落实，有效统筹村域内各类党建资源，提升村(社区)组织的管理服务水平。三是明确二级党支部“一联四理”工作职责，形成“小舞台、大桥梁”。二级党支部发挥纽带作用，联接上下组织，梳理社情民意、整理基础台账、协理村(居)事务、监理工作到位，同时积极开展群接待、联系走访、定期巡查等工作，配合上级党组织完成好各项工作任务，架起了联系广大群的桥梁。四是明确党小组“一化五员”工作职责，形成“小组长、大基石”。党小组发挥主角作用，通过优化服务方式，当好群事务代理员、形势政策宣传员、党务村务监督员、矛盾纠纷调解员、民情息收集员，发挥置身群、接触面广、获取息快的优势，及时准确地反映民情息，及时化解矛盾纠纷。五是明确党员中心户(群示范户)“一助六带”工作职责，形成“小角色、大空间”。党员中心户(群示范户)协助党小组长开展工作，带头学习提高、带头贯彻执行、带头遵纪守法、带头倡导明、带头促进富民、带头共建和谐，拓展了为民服务的新空间。
运行机制突出一个“优”字。坚持强化责任、整体联动，通过建立健全并不断优化以挂钩联系、息直通、工作例会、经保障、教育培训、考核激励为主要内容的工作机制，确保“五位一体”工作体系规范顺畅运转。实际工作中，重点推进了“四项关键机制”：一是息直通机制。镇(街道)每名党(工)委班子成员联系个村(社区)党总支、个二级党支部、名党小组长、个党员中心户或群示范户、名困难群。镇(街道)党(工)委、村(社区)党总支、二级党支部、党小组、党员中心户(群示范户)，定期不定期走访群，做到“五必访”(孤寡老人必走访，留守儿童必走访，贫困户必走访，突发急事难事的必走访，近期发生矛盾纠纷的当事人必走访)。同时，向群发放工作联系卡，使群有事时能及时联系到上级组织。村(社区)党总支、二级党支部、党小组长、党员中心户或群示范户了解掌握一般民情息后逐级上报;了解掌握重要民情息后(生活特别困难群急需救助的、重大招商引资项目、5人以上集体上访的、准备越级上访或集访的、有过激言论及行为的、以及一些突发事件可能造成重大不良影响等重要息)，必须第一时间直接联系汇报镇(街道)党(工)委。二是经保障机制。区镇联合建立了2万元党建专项基金，原则上按每个党小组每年3元标准拨付活动经。村民小组长兼任党小组长的，活动经由各镇(街道)按照就高不就低的原则酌情拨付;村民小组长兼任党员中心户(群示范户)的，活动经由各镇(街道)按照原渠道拨付。2xx年以来，每年区镇统筹资金亿元保障村干部补贴报酬发放和缴纳“四险”。进一步大村集体土地自主开发力度，让村集体和农民在土地增值中获得长期收益，全区村级集体收入达.64亿元，保障了基层服务型党组织各项活动的正常运转。三是考核激励机制。由区委组织部、农工办、民政局、财政局组成考核组，根据考核办法对各镇(街道)在健全组织网络、优化人员配置、完善运行机制、发挥有效作用、严格党员管理以及人民群满意度等情况进行检查验收，视考核情况拨付区级补助资金。镇(街道)党(工)委对村(社区)党总支进行考核，村(社区)党总支负责对二级党支部、党小组、党员中心户(群示范户)进行管理考核，各镇(街道)可按照工作成效上下浮动拨付活动经。区每年评比表彰名成绩突出、群认可的党小组长和2名发挥较好示范作用的党员中心户(群示范户)，激发广大村居干部的干事创业热情。
成效
实践证明，实施“五位一体”党建惠民联动工作体系，是党的优良传统的继承发展，是服务引导群的创新举措，是践行“两学一做”的重要载体，得到了广大基层干部群的欢迎和认可。
一是夯实了服务发展大局的牢固基础。通过“五位一体”工作体系建设，基层党组织架构样合理、务实管用，为服务全区经济社会发展大局提供了坚实基础。比如，在农业发达镇，推行了“合作社+党支部”、“合作社+党小组”模式，促进农业增效、农民增收;在工业发达镇，把规模以下企业党员纳入村(社区)二级党支部，或推行园区党组织联建，服务企业创新发展;在拆迁安置任务较重的地区，把党支部、党小组建到拆迁组、过渡房、安置楼，实现了基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升。
二是提升了党员干部队伍的整体质。在“五位一体”工作中锻炼队伍、提升质，培养了广大党员干部对人民群的感情，强化了基层党员干部宣传群、组织群、服务群、团结和带领群的责任。全区48名区级机关副科职以上领导干部，每人挂钩联系个村(居)党总支、个二级党支部、个党小组、个党员中心户(群示范户)、户困难群和家非企业，通过驻点调研、访贫问苦、指导帮扶，知民情、解民难、帮民富，增强了群观念、责任意识，提高了做群工作的能力。一些机关干部纷纷表示，“没想到基层和群这么理解体谅我们，对我们来说要尽好职责、干好工作，基层和群的事情今天能办好的决不能拖到明天。”
三是构建了社会治理服务的强大支撑。“五位一体”工作体系开通了群反映急、难、愁等问题的“直通车”，开辟了党委政府听民生、排民忧的“主渠道”，群诉求得到及时回应，服务触角得到广泛延伸，有效解决了“干部要管理”与“群要服务”的矛盾，做到了小事不出组、大事不出村、难事不出镇。近年来，二级党支部书记、党小组长发挥身处一线、接触面广的优势，协助区、镇、村调处或提前化解各类矛盾纠纷隐患236件，全区各类矛盾纠纷同比减少2.5%，访上访同比下降36.7%，积案化解率达69.6%，实现了由维稳向创稳跃升，为基层长期和谐稳定奠定了坚实支撑。
四是开辟了密切党群关系的优途径。“五位一体”工作体系把党组织的神经末梢连接到千家万户，过去村干部一年也难踏遍所有村民家的门，现在群与镇村干部联系零距离、联络无障碍，广大党员干部在对群进行全覆盖、全天候、全方位服务中，增强了宗旨意识，激发出服务热情，取得了群任，展示了组织的形象。许群由衷地说：“想说的话说了，不满意的事改了，心里的气顺了，我们没有理由不支持镇上的工作。”党群、干群关系形成了腹心相照的新局面。
探讨
一是必须把优化服务引导作为核心理念。基层党组织和党员干部直接工作生活在群之中，只有主动适应形势任务发展和经济社会转型需要，积极探索在服务中教育引导群的方法途径、制度机制，不断增强基层党组织宣传群、组织群、发动群的功能，才能保持“五位一体”党建惠民联动工作的正确方向，好地凝聚社会共识、推动改革发展，为建设经济强、百姓富、环境美、社会明程度高的新通州提供坚强保证。
二是必须把建强基层组织作为根本保证。党的根基在基层、活力在基层，只有真正把党建工作的主阵地放在最基层，延伸到第一线，构建灵活高效，贴近需求的组织服务体系，才能筑牢党的执政根基和群基础。“五位一体”工作不仅整合了机关、园区、非等各类党建资源向基层前移，进田头、入车间、到农户，真正将党组织的触角有效覆盖到各个角落和领域，建强“家门口”的党组织，而且也拓宽了基层党组织服务党员和群的渠道，让人民群切身感受到“党组织无处不在，党员无处不在，服务无处不在”，进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力。
三是必须把解决实际问题作为关键手段。基层党组织和党员干部只有时刻心系群安危冷暖，真心实意解决群实际问题，才能实现“民得实惠、党得民心”的目标。通过“五位一体”工作形成系统性、层次、全方位的立体服务网络，畅通了党群干群沟通、密切鱼水深情的有效载体，从涉及群利益的一件件小事入手，事事见真心，事事融真情，把工作做在群急需处、做在群欢迎时、做到群心坎上，真正以自身的“辛苦程度”提升群的“幸福指数”。
四是必须把体制机制创新作为永恒课题。创新是基层党组织发挥好服务作用的不竭动力。“五位一体”工作体系之所以能够有序运转、发挥作用，关键在于我区谋划之初就坚持围绕健全体制机制抓创新，根据党建面临的新形势新任务新要求，强顶层设计，大力完善党在基层的领导体制、工作机制、服务制度，注重强便民、利民、惠民的服务平台建设，形成了快推进服务型党组织建设的制度体系。对于在服务工作中做得比较好，基层和群满意的，及时以体制、机制、制度等方式固定下来，并不断丰富其内涵，从而解决好“一时容易、长期难;一阵容易、长效难”的问题，坚持管长远，保长久、得长效。
创新党内政治生活模式优秀范篇8一、区域化党建的实践动因
.区域化党建是科学发展新常态、新任务的迫切呼唤。当前，贵州省、遵义市及红花岗区的经济社会发展压力与动力同在、挑战与机遇并存。但随着城乡一体化进程的快，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益样。作为各项事业的领导核心，党的组织和工作“有形覆盖易、有效覆盖难”的问题日益突出，传统的党建模式已难以适应社会形态变化发展，迫切需要打破基层党建封闭运行模式，突破条条块块限制，转向动态化、网格化区域覆盖。
2.区域化党建是从严治党新态势、新要求的必然选择。社会分工的细化对基层党组织综合服务功能的要求越来越高;基层党组织掌握资源的相对不足与社会资源的相对丰富，既对基层党组织资源整合、统筹共建提出了迫切要求，也给从组织体制上拓展延伸、从服务功能上提升强化、从工作方法和工作机制上改进完善提供了实践路径，为以区域化党建完善基层党组织功能提供了现实保障。
3.区域化党建是社会治理新挑战、新实际的深切回应。随着政府职能转变和工作重下移，基层党组织承担的社会管理服务任务越来越重，但所掌握的资源有限、分布不均，与满足党员群需求还有较大差距;随着社会利益格局深刻调整，经济快速增长过程中积累和潜伏的隐形矛盾逐渐暴露出来，社会矛盾“触点”增、“燃点”降低，迫切需要党的工作进一步融入基层、融入群，提供元、精细、高效的服务，消除社会治理盲点，畅通各种组织和各类群体之间的述求表达和协商互动，以区域和谐保障社会和谐。
二、区域化党建的基本做法
.变“常规组建”为“共驻共建”，实现组织功能“精准定位”。本着“有利于组织管理、有利于活动开展、有利于作用发挥”的原则，围绕地域分布、产业发展和服务功能三个层面积极优化党组织设置，扩大覆盖面。一是创设“互融型”党组织。主动打破按行政区域设置党组织的限制，积极探索“村村联建”和“村居共建”，在全市率先实施优秀党组织书记“跨村兼职”，在深溪镇片区实行“以强带弱”、“以富带穷”、“以治带乱”的区域共建模式，组建老城街道府后山社区水井湾居民组和百盛司等联合党组织余个，增强了聚合效应。二是创设“专业型”党组织。按照党的组织和党的工作“两个覆盖”要求，率先在全市探索组建非经济党委;建立非企业党组织443个，实现规模以上和符合条件的非企业%建立党组织。采取“单独建”、“挂靠建”、“联合建”方式组建行业协会、商会等“专业型”党组织4个，增强了发展引领力。三是创设“功能型”党组织。围绕生产基地、行业协会、专业合作社等农业产业链条，以“支部+协会(基地、司)+农户”模式，组建特色种养殖等“功能性”党组织24个，增强了行业市场竞争力。采取“建、联、挂”等方式，组建社团组织、民办非企业和基金会等社会组织党组织79个。统筹省、市、区三级驻村力量，成立同步小康驻村工作临时党总支个，突出了党员作用，整合了工作优势。
2.变“单一隶属”为“动态灵活”，实现区域党建“共建共赢”。组建区域化党建“专家团”，定期研究论证推进措施，认真审视工作不足并集中精力以解决。秉承“精细化”管理、“组团式”服务理念，大力整合各方资源，迈开共建共赢之步。一是构建“方合力”的党建新格局。建立区域化党建工作联席会，以“党建带宣传、带关建、带团建、带妇建”等方式统筹各区直单位人、财、物资源向基层区域直线倾注。完善“书记抓、抓书记”的党建工作责任体系，层层签订责任状，作出开承诺，严格“签字背书”。整合“群路线教育实践活动”和省委“同步小康驻村工作”，推动年轻干部到农村历练、“改非”干部在社区服务。整合城乡区域发展资源，以“爱心志愿服务”为主体，以“政府购买服务”为补充，广泛吸纳社会要、积极融合各方力量投入到区域化党建工作中。二是构建“精准发力”的党建新模式。立足区域党建主题和现实条件、发展优势，科学确立基层党组织的功能定位。按照“互补互通”原则广泛开展区直单位与基层党组织、党组织与党组织、党组织与辖区单位的结对共建活动。按照“双向选择”原则大力选派站位高、理论强，个人能力特长与组织发展定位相符的区级党建工作指导员，全程参与区域化党建的升级打造，推动上下联动、同频共振。定期组织党建需求调查，按照“基层点单、部门上菜”模式瞄准“弱点”固本强基，盯紧“优点”开发特色，切实挠在痒处、止在痛处。三是构建“持续用力”的党建新态势。科学制定当前与长远、共性与个性相结合的区域党建发展规划。建立分级负担的党建工作经投入机制，大力实施先进典型“以奖代补”、创新项目“专款直补”的经补助方式，确保经“不断线”。选优配强村级组织带头人队伍，提升村级干部的政治待遇、经济待遇，强化精神鼓励和价值认同，因地制宜选聘党务专职副书记，积极培育后备干部，确保人员“不断档”。在2xx年镇党委换届中，将3名优秀村、社区党组织书记提拔为副科级领导干部;选派3名副科级领导干部、49名优秀年轻干部到镇(办)挂职。
3.变“条块分割”为“强强联合”，实现基层组织“堡垒作用”。遵循“强点连线扩面”思路，扎实推动区域内的资源共享、组织共建、党员共管、活动共办、事务共商、机制共通，不断强化基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。一是强化党组织“政治功能”的属性回归。严肃党内政治生活，探索媒体互动式、情景教学式、现场体验式等新型党课形式，不断强化党员思想理论教育，促进党员坚定不移地自觉维护党的领导。建立民主评议、组织评定、个人承诺、转化帮扶、组织讨论、上级预审、会议通报、上级审批等不合格党员处置程序;实施普通干部“谈话鼓劲”，探索不合格、不胜任干部“召回流转”，切实纯洁党员干部队伍，增强“堡垒阵地”的坚固性、战斗性。强化群思想政治教育，实施党群“连心结对”和村级决策“夜谈共议”，以实际行动感召群，构筑起巩固党的执政根基的“民心长城”。二是强化党组织“服务功能”的完善升级。在基层一线建设“一站式服务平台”，同步推动审批事项下放和办事程序精简。围绕打造“一里联系网”和“一刻钟服务圈”，有重点地在村民组上建党支部，在城区楼院建党小组，并同步建成活动阵地，认真选好“服务员”。全面实施“代理代办”，接通“阳光访”网络，建立起“邮政代办”、“便民工具屋”、“居家养老”等余类2余项服务项目库。设立群“心愿墙”由党员自愿认领，帮助群“圆梦”。组建义务巡逻队、应急反应队等志愿者服务队3余支。建设电子化“义工银行”，建立“爱心储蓄”档案，推动“互爱互助”风尚形成。三是强化党组织“发展功能”的实践引领。统筹社会活跃阶层，采取“单独建”、“挂靠建”、“联合建”方式组建行业协会、商会等“专业型”党组织4个，增强了发展引领力。以“支部+协会(基地、司)+农户”模式，组建特色种养殖等“功能型”党组织24个，增强了行业市场竞争力。积极推进“以强带弱”、“以富带穷”、“以治带乱”等村村联建模式，探索试行优秀村级党组织书记跨村兼职。设立专项资金，鼓励基层党组织发展壮大村级集体经济和党员创业带富。海龙镇贡米村党支部方协调资金5余万元和技术人员5余名建设香料基地，较好地破解了饮用水源保护地对发展的限制。
三、区域化党建的主要成效
秉承“党建要引领发展、发展要体现成果”的理念，努力在区域范围内形成“大党建”、“大发展”、“大成果”的工作态势，实现红色革命圣地党群同频共振、互融发展。
、实现了“品牌效应”的“最强化”。树立“精品意识”，积极总结提炼好经验、好做法，深入挖掘先进典型和感人事迹。在区域化党建品牌效应推动下，全区上下抓党建、谋发展、促和谐的劲头不断高涨，目睹了实践成果的各基层党组织纷纷要求融入区域发展规划，“点连成线、线扩成面、面聚成体”的格局初步形成。沙河片区整合“六居一村”资源，将常驻人口的基础服务、辖区商户的产业服务、流动人口的“吃住用学工医”服务聚为“一体”，彻底将“脏乱差”的城郊结合部建成了环境优美、融合互助、群舒心的和谐大家园。
2、实现了“社会效应”的“最大化”。区域化党建使党政资源、社会资源得到了最大程度的开发利用，基层党建工作渗透到了生产生活的各个方面，消除了治理服务中的盲点和薄弱环节，社会治理水平不断提升。基层群参与党建和社会事务管理的积极性不断增强，社会主义良好风尚得到较好弘扬。老城片区抓住“精神洗礼”重点，将红色革命教育、核心价值教育和志愿服务融为“一炉”，并大力扶持“义工协会”发展，在社会上引起了巨大反响，片区义工服务蔚然成风。协会及其创办者均次受到中央级表彰。
3、实现了“经济效应”的“最优化”。区域化党建统一了思想，集约了优势，优化了环境，提振了士气，集中了力量，真正强化了发展的组织保障和人才支撑。2xx年全区经济社会发展迅猛，在全市率先获得“贵州省全面小康县”的称。2xx年全区完成地区生产总值433亿元，城镇常住居民人均可支配收入超过3万元，农村常住居民人均可支配收入超过.2万元。深溪片区改变以往“单打独斗”局面，聚合“四村一居”资源优势，引入“绿地集团”等社会力量抱团发展集体经济，新农村面貌如诗如画。片区红色党建元、农耕民俗化、绿色发展成果交相辉映，既是基层党建示范点，也是党员干部教育基地，是市民休闲旅游线路，实现了党建与发展的共融合、双促进。
四、区域化党建的实践启示
.“扎根凝聚”是区域化党建的坚实基础。“扎根”，就是要使基层党建通过不同的载体和方式从单一转向样，实现党的组织扎根在基层、党的意志体现在基层、党的影响渗透在基层，使基层执政资源形成一个拳头、一个体系，有效克服目前党组织的部分资源存在的分散化、碎片化问题。“凝聚”，就是增各类党组织及党员的关联性，让党员群体发挥大的作用，把党组织的引领凝聚作用和党员的先进模范作用落实在基层，彰显和巩固基层党组织的战斗堡垒作用。
2.“一核元”是区域化党建的实践架构。“一核”就是突出党的领导核心地位，突出党员的先锋模范作用。“元”，就是通过发挥党组织的领导和引领作用，将党员队伍、志愿者队伍和社会力量等组织起来，把各方人力、物力、智力资源统筹起来，形成“元共治”局面，以最大限度地联系和凝聚各领域的发展力量，整合一切有利资源，达到共同建设目标。“一核元”的区域化党建体制将基层党组织打造成了凝聚社会力量、化解社会矛盾、畅通民情民意的前端，成为了基层党组织推动区域良性发展的强大助力。
3.“共建共赢”是区域化党建的路径选择。打造区域化党建必须有效整合区域资源，积极推进城乡统筹、党群工作一体化建设，大力构建上下结合、以块为主、条块联动、合力推进的工作机制，充分发挥驻区单位、各界人士参与社会治理服务的积极作用，形成共驻共建、共治共赢的基层治理服务格局。同时，必须充分尊重党员主体地位，充分调动党员参与区域化党建的积极性和创造性，并通过系统化、易操作的建章立制工作，构建起联系服务群工作的长效机制。
红花岗区区域化党建既增强了基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，又提升了广大党员的归属感、模范感、自豪感，还促进了社会治理的集约性、有效性、前瞻性，推动了发展实践的速化、科学化、和谐化。继往而开来，红花岗区将进一步充实区域化党建的内容，变基层党建的“独角戏”为党群“大合唱”，使一个个建强的“点”连成“线”，使区域化党建的覆盖面不断扩大，提升了组织工作的科学化水平和实践成果。
创新党内政治生活模式优秀范篇9一、背景
国电融资租赁有限司(以下简称“融资租赁司”)成立于2xx年，由中国国电集团旗下国电资本控股有限司与雄亚(维尔京)投资有限司共同发起投资设立。司党支部于2xx年成立，目前有党员2名，下设2个党小组。
2xx年以来，受宏观经济增长乏力、电力企业盈利空间下降、租赁行业竞争剧、租赁业务需求不足和国家税收政策调整等因叠影响，融资租赁司的发展经营面临前所未有的压力和挑战。面对严峻的经营形势，融资租赁司响应国电集团司“创新优化基层党组织设置”和国电资本控股司“着力创建创业型党小组”的召，将基层党组织的建设与司发展紧密结合，充分发挥党员队伍的创新模范作用，打造司创新创效的“最强大脑”，引领司突破发展瓶颈，探索租赁司可持续发展之路。
