在市委理论学习中心组集体学习会上的发言（优化营商环境）
按照市委理论学习中心组统一安排，围绕本次集体学习会主题要求，认真学习了全区优化营商环境大会和全市优化营商环境会议精神以及相关文件精神，进一步深化了思想认识，找准了分管领域优化营商环境着力点和落脚点，现结合实际谈几点认识体会。
一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境重大意义
去年以来，习近平总书记在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，持续优化市场化法治化国际化营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。我们要从讲政治的高度深刻认识营商环境建设，保持战略定力，以改革推动，以法治护航，持续不断优化营商环境。
一是优化营商环境是高质量发展的需要。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为重要的核心竞争力。优化营商环境不仅是推动高质量发展的长久之策，也是服务融入新发展格局的关键之举，更是促进经济持续恢复的当务之急，唯有破障碍、去烦苛、筑坦途，不断优化营商环境，才能更好地激发市场主体活力、释放增长内需潜力、应对经济下行压力、增强发展内生动力。
二是优化营商环境是践行以人民为中心发展思想的需要。李克强总理在公布《优化营商环境条例》时指出“提供公平可及，优质高效的服务，是让人民过上好日子的必然要求，政府责无旁贷。要创新服务方式、提高服务效能，为企业发展和群众办事提供便利”。应该说，优化营商环境本质是为人民服务，也是践行以人民为中心发展思想必须要走的路，通过便民服务，把政府和人民群众之间的摩擦力或者说交易费用下降为零，进一步提升广大人民群众幸福感。
三是优化营商环境是提高竞争力的需要。当前城市发展已进入“拼环境”时代。放眼全国，各地正在通过优化营商环境，千方百计吸引企业投资、人才落户、资本汇聚。面向“十四五”，我市正全力建设富有影响力的XX中心城市，实现这一目标，需要以更优营商环境吸引人才、资金、技术等要素集聚，需要以更优环境培育壮大市场主体、激发创新创业活力。
