XX市税务局局长在2026年全市税务工作会上的讲话

同志们：

这次全市税务工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，认真落实全国、全省税务工作会议和市六届五次党代会、市“两会”部署要求，总结2025年及“十四五”时期税收工作，分析当前形势，部署2026年重点任务，动员全市税务系统广大干部职工锚定目标、接续奋斗，以“强定力、强基础、强责任”的扎实作风，奋力接续打造中国式现代化税务实践的台州样板。

首先，我代表市局党委，向全市税务系统广大干部职工、离退休老同志及家属，致以诚挚的问候和新春的祝福！祝大家在新的一年，丙午马年，龙马精神，万马奔腾，各项工作一马当先，马到成功！

下面，我讲三个方面的意见。

第一部分：笃行实干，克难奋进——2025年及“十四五”时期全市税收工作回顾

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是全市税务系统承压前行、硕果累累的一年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市税务系统坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，在省局党委和市委、市政府的坚强领导下，锚定“1+3”目标体系，紧紧围绕“乘势而上、蓄势而跃”工作思路，聚焦“抓基层、强基础、固基本”，纵深推进“强基工程”，各项工作取得了新成绩、迈出了新步伐，为“十四五”税收工作画上了圆满句号。

一、旗帜鲜明讲政治，党对税收工作的领导持续加强。我们始终坚持把党的政治建设摆在首位，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是思想根基更加牢固。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习常抓不懈，及时跟进学习党的创新理论最新成果，特别是关于经济工作、税收工作的重要论述和指示批示精神，引导全系统干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的二十届四中全会精神学习宣传贯彻走深走实，确保了党中央决策部署在台州税务不折不扣落地生根。二是政治生活更加规范。高质量完成了省局党委巡察的主动接受和配合工作，并以此为契机，全面“政治体检”，深入查摆问题。巡察整改作为重大政治任务，我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立问题、任务、责任“三张清单”，实行挂图作战、对账销号，整改工作取得了阶段性明显成效。深入贯彻中央八项规定精神学习教育扎实开展，通过“学查改促”一体化推进，广大党员干部的纪律规矩意识显著增强。三是基层组织更加有力。“双争”行动实践路径不断拓宽，基层党组织政治功能和组织功能得到有效发挥。“四强”党支部建设全面发力，一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的先进党支部脱颖而出，基层战斗堡垒更加坚固。

二、严字当头抓纪律，正风肃纪反腐的力度持续加大。我们深刻认识全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围。一是责任链条全面压实。健全完善“四责协同”机制，制定全面从严治党主体责任清单，推动管党治党政治责任向基层分局、税务所延伸，形成了层层负责、齐抓共管的工作格局。全面部署并扎实推进“三化”建设年行动，着力提升纪检工作规范化、法治化、正规化水平，专责监督作用进一步凸显。二是政治监督精准聚焦。紧紧围绕党中央关于税费优惠政策落实、组织税费收入、深化税收征管改革等重大决策部署，以及省局、市委市政府重点任务，制定政治监督清单，开展跟进监督、精准监督，确保政令畅通、令行禁止。三是作风建设常抓不懈。部署开展作风建设专项整治，聚焦形式主义、官僚主义新表现，以及纳税人缴费人反映强烈的突出问题，深挖细查，严整实改。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，对吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”现象保持“零容忍”。加大执纪审查力度，精准运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治生态持续向好。

三、聚焦主业担使命，税收服务治理的效能持续提升。我们牢牢把握税务机关首先是政治机关、更是业务机关的根本属性，依法依规履行主责主业。一是税费收入在攻坚克难中实现量稳质优。坚决贯彻组织收入原则，依法征收，应收尽收，坚决不收“过头税费”，圆满完成了各级次收入目标，为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。加强经济税收分析，深化税收大数据应用，精准反映经济运行态势，积极为党委政府决策建言献策，税收服务治理的“以税咨政”作用有效发挥。二是政策红利在精准滴灌中直达快享。不折不扣落实各项税费支持政策，特别是面向小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域的优惠政策。创新政策宣传辅导方式，运用税收大数据精准推送“政策礼包”，变“人找政策”为“政策找人”。加强政策适用管理和效应分析，确保该减的减到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该退的退到位，切实增强了市场主体的获得感，有效激发了经营主体活力。

四、锐意进取促改革，创新驱动发展的动能持续激发。我们坚持向改革要动力、向创新要活力，着力破解发展难题。一是智慧税务建设取得新突破。高标准打造“数智强基中心”，整合内外部数据资源，提升数据分析应用和风险防控能力。创新推出加油站行业“智能算税”模式，通过物联网实时采集数据、自动计算税款，有效堵塞了征管漏洞，该模式已成为全省乃至全国行业的典范。二是征管体制改革迈出新步伐。深化纳税人缴费人分类分级管理，健全“信用+风险”新型监管机制。持续完善“X+Y+Z”风险管理模式（X代表市局风控部门，Y代表县局风控团队，Z代表基层管理分局），实现了风险任务的精准识别、精准推送、精准应对。税费融合改革稳妥落地，顺利实现了“政策通、业务通、服务通、系统通”的改革试点目标，非税收入征管职责划转后的协同效能初步显现。三是服务方式创新呈现新亮点。“税事·好办”营商环境品牌不断擦亮，办税缴费便利化水平持续提升。12366纳税缴费服务热线成功向智能化、综合化服务转型，接通率、答复准确率、服务满意度稳步提高。

五、法治引领优环境，经济税收运行的秩序持续规范。我们坚持法治是最好的营商环境，持续推进法治税务建设。一是执法方式持续优化。全面推行行政执法“三项制度”，确保执法过程公开透明。落实“首违不罚”清单制度，推广“说理式执法”，让执法既有力度又有温度。推动涉税争议实质性化解，探索建立“公职律师涉税争议咨询调解中心”，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。二是监管效能持续提升。保持打击虚开骗税、偷逃税等涉税违法犯罪行为的高压态势，深化税务、公安、检察、法院、海关、人民银行、外汇管理、市场监管等八部门常态化联合打击工作机制，破获了一批有影响力的大案要案，有力维护了国家税收安全和公平正义的市场环境。三是合规引导持续深化。通过政策宣讲、风险提示、案例警示等多种形式，引导纳税人缴费人自觉遵从税法，从“要我合规”向“我要合规”转变。办税服务场所全面完成转型升级，建成一批智慧办税服务厅，线上线下融合服务体验更佳。

六、凝心聚力强队伍，争当先行示范的干劲持续迸发。我们坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力锻造忠诚干净担当的税务铁军。一是人才培育体系更加完善。统筹抓好“选育管用”各环节，注重在改革攻坚、服务一线、艰苦岗位培养锻炼干部。推出“青年出彩”UP行动，为不同层级、不同专业背景的年轻干部量身定制“成长蓝图”，搭建展示舞台。深入实施“文化育人”行动，社会主义核心价值观和中国税务精神深入人心，全国文明单位创建成果丰硕，增至3家，凝聚了向上向善的强大正能量。二是专业能力素质更加过硬。大力开展“一起考五师”（税务师、会计师、律师、注册会计师、国际注册会计师等）活动，创新推出“台税学霸养成计划”，营造了比学赶超的浓厚学习氛围。加强各类基础能力培训，干部队伍的专业素养和履职能力得到整体提升。三是干事创业热情更加高涨。树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，完善绩效考核机制，有效激发了各年龄段干部特别是中层骨干和年轻干部的内生动力，全系统人心思进、人心思干的氛围日益浓厚，为税收现代化事业提供了坚强的人才保障。

同志们，回顾“十四五”时期的奋斗历程，我们遇到的困难比预料的多，面临的挑战比预想的大，但取得的成绩也比预期的好。这五年，是我们服务大局、担当作为的五年，是深化改革、锐意创新的五年，是强基固本、积蓄势能的五年，是队伍淬炼、形象提升的五年。成绩的取得，根本在于有以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，在于有省局党委和市委、市政府的正确领导，也得益于社会各界和广大纳税人缴费人的理解支持，更凝聚着全市税务系统每一位干部职工的智慧、心血和汗水。在此，我代表市局党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！