明办主任在创建全国明城市动员会议上的讲话
同志们：
明城X创建是精神明建设的引领工程。习近平总书记指出：“我们要主动适应城X发展新形势、回应人民群新期待、顺应精神明建设新要求，把明城X创建作为统筹物质明和精神明协调发展的重要抓手。”根据会议安排，我就XXX创建全国明城X从三个方面作说明。
一、认清形势，找准优势和差距
全国明城X是经济建设、政治建设、化建设、社会建设、生态明建设和党的建设全面发展，X民明质、城X明程度、城X化品位、群生活质量较高，崇德向[repy]3[/repy]
善、化厚重、和谐宜居、人民满意的城X。中央明委从999年开始，每三年命名表彰一批全国明城X，至今共表彰了六批全国明城X。目前，全X个地州中，XX、XX、XX创成全国明城X；全X个县（X、区）中，有6个县（X、区）创成全国明城X，其中XXXXX在全X第一批创成全国明城X。2XX年XX月，十届X委常委会召开了第25次会议，对全X创建工作进行专题研究部署，提出了“XX要全域创建，且州X政府所在地要率先争创”的明确要求。今年，中央明委分配给XX4个全国明城X地级X提名名额，X明委根据各州X近年来在精神明建设方面取得的成绩和实地考评的结果，报X委研究，推荐XX、XX、XX和XX个地级X作为第七届全国明城X提名城X。X委、X政府对此高度重视，经X人民政府第XX次常务会议、X委常委会第XX次会议研究，决定举全X之力，务必创成第七届全国明城X。创建全国明城X竞争之激烈，可以用“千帆竞发、百舸争流”来描述。第七届全国明城X将有个地级X参创建，按照前六届的创成比例，最终可能只有3个城X能够创成。从提名城X来看，上届落榜将继续创建的有52家，这52家已经有届的创建经验和工作基础。在提名城X中，中东部发达地区有84个城X，欠发达地区的城X有6个。XX作为欠发达地区的6个城X之一，无论是经济社会发展水平，还是X民明质都与发达地区有差距。因此，我们要认清形势，既要有心和决心，又要做好艰苦努力的准备。创建全国明城X，我们有较好的基础。近年来，X委、X政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，持续推进经济发展、规划合理、功能完善、环境优美、治安良好、特色鲜明的现代化大城X建设，不断改善X民生产生活和化环境，群安全感满意度连续三年居全X第位，连续8年被表彰为“全X平安建设优秀X”，成功创成国家卫生城X、X级园林城X，荣获国家“城X双修”试点城X、交都X示范城X等荣誉称，这些都为创建全国明城X打下了坚实的基础。创建全国明城X，我们的短板也很突出。对照全国明城X的测评标准，我们还有很大差距：一是经济社会发展水平不高。无论是人均GP水平、城镇居民人均可支配收入，还是医疗与共卫生、社会保障等相关指标，都与测评要求有差距。二是城X基础设施建设薄弱。X政设施不完善，共设施布局不合理，化设施相对落后，城X共交通分担率、建成区绿地率、人均园绿地率、生活垃圾无害化处理率等数据指标存在差距，还需要大投入力度，不断补齐短板。三是城X精细化管理水平较低，X民明意识不强。城X交通秩序、X场秩序、卫生秩序等有待进一步规范。这些问题，是全国明城X测评的重点内容，必须下大力气解决。
二、对标对表，需要提高工作的精准度
创建全国明城X，需要紧扣测评指标体系，精准开展工作，这也是其他创成地区的一条重要经验。
第一，把握主要任务。对照测评体系要求，创建任务由3大版块构成。第一版块为思想道德建设，包括理想念教育、社会主义核心价值观建设、培育明道德风尚；第二版块为建设良好的经济社会发展环境，包括建设廉洁高效的政务环境、平正义的法治环境、诚守法的X场环境、健康向上的人环境、促进青少年健康成长的社会化环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境8个方面；第三版块为建立长效常态的创建工作机制。对照测评体系的内容和要求，需要精准制定三年总体规划、年度工作方案、专项工作方案，分解创建指标任务，划分责任区，明确包保责任，逐步建立健全全X创建工作机制。
