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在29年全区明城创建暨
环境污染防治工作动员会议上的讲话
同志们：
我们召开这次环境污染防治攻坚战工作总结动员会，主要是回顾总结28年及29年年初至今全区明创建工作情况，安排部署今年下一阶段明创建和“四城联创”工作。刚才，X区长对明创建提质、X书记对“四城联创”工作进行了详细安排部署，讲的很清楚、很明确，大家要认真对照要求，抓好贯彻落实。下面，就做好明创建和“四城联创”工作，我再讲几点意见。
一、思想认识要再提高
（一）明确任务提高认识。实施明创建是推动城乡转型发展、民生改善的重大系统性工程。28年X月X日，X在全省明创建动员会上强调，要以中小城市发展为重点，着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力，走出一条具有中国特色、符合X特点的新型城镇化路子。28年X月X日，X书记在市明创建动员会上强调，要正视问题，弄明白为什么要“提质”；要抓住关键，解决怎么“提质”的问题；要突出创新，夯实“提质”的保障。28年X月X日，市创建全国明城市工作总结推进会暨“四城联创”动员会召开，X书记在会上指出，“四城联创”是市委市政府擦亮X城市品牌的重要决策，是城市软实力和综合竞争力的基础性工作。要坚持为民惠民初心，以扎扎实实的创建工作，让X老百姓感受到实实在在的城市变化。28年X月X日，市四大班子领导及各县区、市直相关部门负责同志到X县和市区部分重点项目现场对明创建和“四城联创”工作进行了集中观摩，当晚，市里召开了明创建和“四城联创”工作推进会。在会上X市长要求要处理好明创建、“四城联创”工作中的五大关系，即处理好提质与创建、近期和远期、城市与乡村、硬件与软件、速度与质量的关系；要全力破解明创建和“四城联创”的四个难题，即破解钱从哪里来、拆迁怎么办、工作怎么干、怎么能干好的问题。
推进明创建提质和“四城联创”可以说对回应人民群对美好生活的期盼，快新型城镇化步伐，解决城乡发展不平衡不充分、推动高质量发展和延续古城脉有着重要意义。当前，我们的明创建工作已开展三年，明创建提质也推进了一年，大家虽然对这两项工作有了一定认识，但要真正科学系统地长久推进、长久攻坚，还需要进一步提升。要明确方向、明确任务，坚定心、久久为功，切实将这两项工作抓紧抓实抓好，进一步完善城市基础设施，改善共服务，营造明氛围，推动省委省政府和市委市政府决策部署在X落地生根，开花结果。
（二）肯定成绩正视问题。去年以来，我们的明创建提质、明创建、环境污染防治各项工作取得了阶段性成果。项目征收取得新突破。“X”X区段周边棚户区改造项目、X项目房屋征收工作签的快、拆的快、清的快，受到全市通报表彰。明创建工作取得新亮点。措并举推进创巩卫工作。集中治理了X等X个市场，顺利完成X搬迁。投入X万元，新配置环卫车辆X台。对辖区内主要大街干线实行每天X小时清扫保洁，确保了市容环境的干净、整洁。高标准完成了X街景整治。对X街、X街等X条背街道路进行升级改造，彻底解决了背街道路坑洼不平、黄土裸露等问题。提升改造了X办事处X社区、X社区等老旧社区。打造了X馆、X西街、X新村等创建样板。环境污染防治和城市管理取得新成绩。28年PM2.5、PM浓度较上年同期分别下降X克和X克，空气优良天数全年达到X天，PM2.5、PM降幅是近三年最大的一年，优良天数超额完成市下目标任务，三项主要空气质量指标均位居全市城区前列。仅用X天时间圆满完成X夜市明和谐搬迁。被评为市大气污染防治攻坚优秀县区、水污染防治攻坚先进县（区），共奖励资金X万。城市管理工作亮点突出，28年市数字化城市管理考评中，我区共奖励资金X万元。
我认为，能够取得这些成绩，主要得益于以下三点：一是得益于区委的坚强领导、精心谋划。特别是梁书记，经常深入工地项目一线，看进度、看质量，亲自协调解决重大疑难问题，安排部署相关工作，为我们带了很好的头，树立了很好的表率。实践证明，区委确定的思路措施完全正确，行之有效。二是得益于各级各部门的敢于担当、主动作为。在明创建和“四城联创”工作推进中，区明办、区两改一建办室、城管局、食药监局、住建局等单位发挥牵总作用，积极推进相关工作开展。三是得益于我们有一批敢打敢拼、关键时候能够冲得上的干部队伍。在工作推进中，我们县级领导以上率下、靠前指挥，夜以继日、忘我工作。在明创建推进中，X书记、X书记、X部长、X区长坚持督导在一线，与广大干群奋战在一线，付出了艰辛努力。在X指挥部，X主任、X主席、X主席，坚持在指挥部办，定期召开例会，及时研究解决问题。与全区各单位所有参战干部一起，没日没夜、任劳任怨，迎难而上、顽强拼搏，在关键时刻冲锋一线，担当负责，积极作为，做出了突出贡献。在环境污染攻坚中，X区长、X区长、X主席坚持工作在一线，X局长是吃住在我区大气监测点，为我区大气污染攻坚取得先进名次付出了大量心血。还有很工作我在这里不再一一列举。可以说，这些工作都展现了我区广大党员干部敢于担当、敢于碰硬、敢于克难攻坚的优良作风。在此，我代表区委、区政府，向大家的辛勤付出、无私奉献表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！
在看到成绩的同时，也必须清楚的看到，与高质量发展的要求相比，与满足群日益增长的美好生活需要相比，我区的明创建体制和创建工作仍然存在一些问题。比如，项目征收依然有较大压力，进度缓慢，X二期尚余X户未完成，X东延尚有X户未完成；X等保障房项目遗留问题仍未完全解决。城市管理存在反弹，城乡结合部脏乱差现象依然存在，出店、占道经营屡禁不止，农村环境治理还需常态化，没有完全做到一眼净。基础设施建设存在短板，老旧小区规范化管理难度较大。明创建中，群积极性、主动性不高，干部热、群冷，干部干、群看问题依然突出；志愿服务活动标准不高，不能真正发动群；化服务站、化服务中心设施不健全，作用发挥不明显。面对这些客观存在的问题，必须保持清醒头脑，认清形势，正视短板，找准症结，对症下药，确保各项工作取得实实在在效果。
二、工作重点要再突出
当前，明创建已经进入关键时期，“四城联创”工作也已全面启动。今天在会上印发了《成立X区“四城联创”工作领导小组和X区明创建指挥部》件，对今年的工作任务，X书记和X区长刚才也已经作了全面安排部署，现在已经到了2月中旬，下一步要快任务分解，建立工作台账，突出工作重点，尽快启动实施，确保全面完成，向市委、市政府，向全区人民交一份满意的答卷。
