济宁能源集团：“五推进五引领”党建体系激活高质量发展内驱力

一、背景

济宁能源集团党委在推动基层党建实践创新方面取得了一定成果，但对照新形势下国企党建工作要求，还存在一些短板。主要体现在：全方位融合党建要求的体系不够健全，基层党组织政治功能和服务功能发挥不够有效。以系统思维理念，打造“五推进五引领”党建体系，引领保障打造国内一流的综合能源集团和大宗商品供应链集成服务商，跻身中国企业500强，位列第398位。

二、主要做法

（一）常态化推进思想教育，强化政治引领

1.深化理论武装，筑牢培根铸魂主阵地。一是以“两张清单”促“第一议题”常态长效。坚持把党的创新理论最新成果作为党委会“第一议题”，第一时间传达学习，以“学习清单”为牵引，以“任务清单”为落脚点，推动“第一议题”制度落实落细。2024年以来，开展“第一议题”学习24次，积极融入国内国际双循环，开通4条国际物流航线，打造龙拱港公铁水多式联运工程，为开通中欧班列奠定坚实基础。二是以“三强三促”打造理论学习新模式。坚持“以三强促三化”提升理论中心组学习质效，即：强化分类学习促全面系统学，强化专题研讨促联系实际学，强化讲学述学促纵深推进学。聚焦原原本本、深入系统学，围绕深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，分类学习研讨，定期开展党员干部“讲学述学”，2023年领导班子成员以讲党课形式开展讲学述学11场次。三是以党性锤炼为根本，涵养对党忠诚品质。坚持以理论清醒保持政治坚定，常态化开展党员进党校全覆盖轮训，开展“书记讲给书记听”“书记讲给党员听”，每年开展“我来讲党课”，“树牢政治意识，对党绝对忠诚”主题党日，引导广大党员培育对党忠诚的情怀。

2.推动理论学习“三化”，以学增智赋能强本领。一是以“行动学习”牵引理论学习“三化”。开展“学党建哲学，悟经营智慧”行动学习，践行“一线工作法”，经常性把党委会“搬”到企业一线，实地调研解题，2023年完成11个专项课题调研，贸易风险风控体系构建等5项调研成果在集团公司内部推广应用，探索新时代“枫桥经验”在企业管理中的运用，推行“企业吹哨、部门报到”做法，实现企业有需求、集团总部部门即时响应反馈，为企业帮解纾困。二是以干部“述思想”推动思维能力大提升。一年一主题，开展干部“述思想”，查摆剖析思想作风能力不足，2024年启动干部“四个能力”不足专题剖析“述思想”，从源头上找问题，从思想上挖根源，凝聚起敢于担当、主动作为的激情斗志。

3.着力凝聚共识，思政教育构筑精神新高地。一是构建融合服务体系，凝聚干事创业合力。创新推出“思想动态卡填报、思想动态研判、领导干部谈心谈话”三大思政工作机制，建立一把手与职工面对面交流机制，聚焦职工“急难愁盼”，创新开展“我为职工办实事”大倾听活动，解决实际问题260件。二是构建宣传教育体系，巩固共同思想基础。建立“云端+思想政治工作”新模式，开展“过好紧日子才有好日子”等系列形势任务教育，组织“党员干部”“思政先锋”“理论骨干”“身边模范”“业务尖子”五个层面的宣讲，促进思想解放和观念更新。三是构建文明文化体系，激发强大精神动力。把思想政治工作与精神文明创建、企业文化建设相结合，培育执行力文化。5家单位获评省级文明单位，涌现出“山东好人”杨德远等一大批彰显时代特色、体现企业精神的先进典型。

（二）体系化推进党建责任，落实强化组织引领

1.构建“三横三纵”网络，健全党建责任体系。围绕落实主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”三条主线，构建党组织书记抓党建工作实绩晾晒考核大排名、“一月一讲堂”大实践、述职评议约谈三项机制，形成“三横三纵”党建责任体系。2024年以来，开展书记抓党建工作实绩晾晒6次，基层党组织书记讲党建“一月一讲堂”活动300余人次，约谈考评排名靠后的党组织负责人10人次。

2.推行“凡到四必”制度，完善责任落实机制。党员领导班子成员到企业调研、检查时必听取党建汇报、必检查基层党建、必对基层党建工作提出要求、必与干部员工谈心谈话。实施党委班子成员包保基层党建示范点创建，科学构建基础工作+重点工作党建考核体系，牵引企业党组织落实党建工作主体责任，形成述职述党建、评议评党建、考核考党建的常态化机制。

（三）标准化推进“三基”建设，强化规范引领

1.塑形铸魂同频共振，创建“六有三强”党支部。一是动态强化党的组织和工作“两个覆盖”。全市100余家企业基层党组织建成率100%，严格落实党的组织同步建立、党务干部同步配备、党建工作同步开展、党建考核同步实施“四个同步”，推行“支部建在项目上”，重点项目全部成立临时党支部，形成上下贯通、执行有力的组织体系。二是打造“六有三强”党支部。坚持“一切工作到支部”的理念，制定“六有三强”党支部创建标准，即：有健全有力的组织、有系统完善的制度、有规范运行的机制、有丰富多彩的活动、有完整归档的资料、有服务发展的业绩，强政治引领、强发展支撑、强服务保障。分布在企业的105个一线区队车间设立独立党支部，配备专职党支部书记，推广“一个支部一名大学生支委”计划，实施“党小组+班组”“双细胞”工程，320个一线生产班组实现了党小组覆盖。