XX市国资委主任在2026年半年党建工作推进会的讲话2

XX市国资委主任在2026年半年党建工作推进会的讲话

同志们：

今天，我们召开全市国资系统2026年半年基层党建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会议及省国资委党建工作系列部署要求，全面复盘上半年全市国资系统基层党建工作开展情况，客观分析当前存在的短板弱项，系统安排下半年基层党建重点工作，进一步统一思想、压实责任、细化举措、狠抓落实，推动全市国有企业基层党建工作提质增效、走深走实。

今年是具有里程碑意义的关键一年：一是全国国有企业党的建设工作会议召开10周年，十年深耕细作，国企党建实现系统性重塑、整体性提升，站在了承前启后、继往开来的新起点；二是**“十五五”规划开局之年**，国资国企作为地方经济发展的“压舱石”和主力军，在培育新质生产力、深化改革、产业升级、稳增长保民生等方面任务艰巨、使命重大；三是中国共产党成立105周年，开展党内表彰、典型宣传、党性教育等系列活动，是今年党建工作的重中之重。三重时代节点相互叠加，对我们抓好基层党建工作提出了更高标准、更严要求、更实举措。

上半年以来，全市国资系统各级党组织紧紧围绕年度党建工作总目标，锚定政治引领根本方向，聚焦主责主业协同发力，思想政治建设持续夯实，党建与生产经营融合逐步深化，正风肃纪防线不断筑牢，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥，各项工作取得阶段性成效。同时，对照上级部署、对照国企高质量发展需求、对照基层党员群众期盼，我们的基层党建工作仍存在不少短板和突出问题。下面，我结合全市国资系统实际，讲四个方面意见。

一、总结成效、提振信心，上半年全市国资系统基层党建工作稳步推进、多点见效

上半年，全市国资系统各级党组织坚持以党建引领发展、以实干践行使命，紧扣省国资委下达的基层党建重点任务，统筹推进思想政治教育、典型选树培育、党建领航融合、专项整治、制度建设等各项工作，整体态势平稳向好、亮点逐步显现，主要体现在六个方面：

（一）政治建设摆在首位，正确政绩观学习教育走深走实

全系统始终把党的政治建设作为根本性建设，牢牢把握国有企业“姓党为民”的根本属性，持续用党的创新理论凝心铸魂。一是严格落实理论学习制度。各级国企党组织全面执行“第一议题”制度，依托党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、专题读书班、线上学习平台等载体，分层分类组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点研学习近平总书记关于党的建设、党的自我革命、国企改革发展、全面从严治党等重要论述，引导全体党员不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是扎实开展正确政绩观专题学习教育。按照上级统一部署，我们在全系统基层党组织和广大党员中全面启动树立和践行正确政绩观学习教育，通过专题党课、警示教育、分组研讨、对照检视、谈心谈话等形式，围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”核心问题开展深度学习。各级企业结合经营管理、项目建设、岗位履职实际，组织党员干部自查自纠，坚决纠治重形式轻实效、重短期轻长远、重表面轻内涵等错误倾向，引导大家树立“实干立身、实绩说话”的价值导向。三是深化党性淬炼与宗旨教育。结合红色教育基地现场教学、革命传统宣讲、岗位实践锻炼等活动，持续锤炼党员党性修养，推动全体党员把对党忠诚转化为服务企业、服务职工、服务地方发展的实际行动。经过半年持续推进，全系统党员干部的政治站位显著提升，思想根基更加牢固，为各项工作落地落实提供了坚强思想保障。

（二）精心谋划部署，建党105周年“两优一先”选树工作有序筹备

围绕庆祝中国共产党成立105周年，对标省国资委工作要求，我们提前谋划、周密推进“优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织”选树表彰各项工作。一方面，坚持评选重心向基层一线倾斜的原则。在制定评选方案、分配名额、设定评选标准时，大幅压缩机关管理层参评比例，把更多名额、机会留给生产一线、项目一线、攻坚一线、偏远岗位的普通党员、基层党务工作者和一线党支部，让扎根基层、默默奉献、担当作为的先进典型脱颖而出，真正树立“实干者受褒奖、奉献者有荣光”的鲜明导向。另一方面，建立典型培育储备长效机制。组织各出资企业及下属二、三级子企业开展全域摸排，全面挖掘政治过硬、实绩突出、群众公认的先进个人和集体，分类建立先进典型储备库，实行常态化跟踪、动态化管理，从源头上杜绝“临时选树、突击评优”的问题。同时，依托企业公众号、内部宣传栏、工作简报等宣传阵地，开展先进事迹预热宣传，初步营造出学习先进、争当先进、比学赶超的浓厚氛围。目前，推荐、初审、资格核验、内部公示等阶段性工作全部规范完成，为下半年集中表彰打下了扎实基础。

（三）深化党建领航工程，党建与中心工作融合持续加码

上半年，全系统把深化党建领航工程作为破解党建业务“两张皮”的核心抓手，推动党建工作全面融入企业生产经营、项目攻关、改革发展全过程。一是系统梳理总结工作经验。各企业党组织对近年来党建品牌创建、党员攻坚项目、党建结对共建等特色做法进行全面梳理，提炼可复制、可推广的实践经验，逐步将成熟举措固化为管理制度，推动党建领航从阶段性活动转变为常态化工作。二是聚焦主责主业深化双向融合。围绕年度经营目标、重大工程项目、技术创新攻关、国企深化改革、市场开拓等重点任务，广泛设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、技术攻关小组，在急难险重任务面前让党员冲锋在前、担当在先。不少重点项目推行“支部建在项目上、党旗插在工地上”工作模式，以党建引领项目提速、质量提标、安全提效；在国企改革推进过程中，党组织主动做好思想引导、政策解读、矛盾化解工作，保障改革平稳有序。三是强化二、三级企业党建督导。针对基层末梢党建弱化、虚化问题，市国资委组建党建督导专班，采取“四不两直”方式下沉一线，常态化对二级、三级子企业开展督查检查，实地查看党组织设置、组织生活开展、党建制度落实等情况，现场指出问题、督促立行立改，打通党建工作落实“最后一公里”。半年来，党建工作“虚功实做、软任务硬落实”的局面初步形成，党建引领发展的效能持续释放。

（四）坚持严的基调，“靠企吃企”专项整治纵深推进

全面从严治党永远在路上，国企领域正风肃纪、反腐惩恶一刻不能松懈。上半年，我们始终保持高压态势，纵深推进**“靠企吃企”专项整治**，全力筑牢国有企业廉洁防线。一是开展全域全覆盖排查。对照整治重点，聚焦关联交易、资金管理、套取挪用、薪酬发放、工程招投标、物资采购、对外合作等高风险领域，组织全市各级国有企业开展拉网式自查排查，做到企业无死角、岗位无遗漏、问题无隐瞒。各单位成立专项工作组，对照廉政风险清单逐项梳理排查，全面摸清风险隐患和问题底数。二是推行清单化管理、销号式整改。对排查发现的各类问题，统一建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改责任人、整改措施和完成时限，严格执行“整改一项、核查一项、销号一项”的闭环管理模式，坚决防止问题整改流于形式、反弹回潮。三是紧盯突出乱象精准发力。重点整治违规开展关联交易、套取挪用企业资金、薪酬福利发放不规范、利益输送等“靠企吃企”典型问题，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，对违纪违规行为严肃处置。四是同步推进长效机制建设。各企业结合排查整改情况，查漏补缺、建章立制，进一步完善财务监管、合同管理、内控监督、薪酬管理等制度，从源头堵塞监管漏洞。经过半年整治，全系统廉洁风险防控体系不断完善，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，清廉国企建设取得阶段性成效。

（五）紧扣时代节点，党建引领公司治理体系不断完善

结合全国国企党建工作会议召开10周年、“十五五”开局两大关键节点，我们引导各企业主动对接发展大局，不断优化党建引领公司治理机制。一方面，启动十年党建成果总结筹备工作。组织各企业梳理近十年来国企党建在完善公司治理、推动改革发展、防范重大风险、凝聚职工队伍等方面的成效、经验与启示，收集整理档案资料、典型案例、工作数据，为系统总结、集中宣传做好充分准备。另一方面，对标新质生产力发展要求优化党建布局。引导各级党组织立足企业产业定位、发展方向，把党建工作与培育新质生产力、数字化转型、绿色发展、科技创新等中心工作深度结合，推动党组织在人才引进、技术研发、产业布局中把方向、管大局、保落实。持续落实“党建入章程”“双向进入、交叉任职”等制度，进一步厘清党组织在公司治理中的职责边界，推动党的领导全面融入企业治理各环节，为“十五五”开局起步筑牢制度根基。

（六）层层传导压力，基层党建责任体系持续夯实

上半年，市国资委党委切实履行国资系统党建工作领导责任，各出资企业党委扛起主体责任，党组织书记落实“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”，构建起一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。我们将年度党建任务分解到季度、细化到岗位，建立定期调度、月度研判、季度督查机制，实时掌握工作推进进度。各基层党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，基层党组织标准化规范化建设水平稳步提升。同时，加大党务工作者队伍建设力度，组织开展党务知识培训、现场观摩、业务交流等活动，提升基层党务干部履职能力，确保基层党建工作有人抓、有人管、能抓实。

总体来看，上半年全市国资系统基层党建工作方向明、举措实、推进稳，各项重点任务有序落地，取得了实实在在的成绩。这些成果的取得，离不开上级党委和省国资委的坚强领导，离不开全系统各级党组织、广大党员干部和党务工作者的辛勤付出。在此，我代表市国资委党委，向奋战在国资国企党建一线的全体同志，表示衷心的感谢！

二、正视短板、深刻剖析，清醒认识当前基层党建工作存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们必须坚持问题导向，以刀刃向内的自我革命精神，认真查摆当前工作中的短板与不足。从上半年督查调研、日常调度、专项检查以及各单位自查反馈情况来看，全市国资系统基层党建工作仍存在不少普遍性、顽固性问题，部分短板已经影响到党建工作质效和企业发展大局，主要集中在六个方面：

（一）思想建设存在温差，正确政绩观践行不够彻底

部分党组织和党员干部对思想政治建设重视不足，“重业务、轻党建”的惯性思维依然存在。一是理论学习流于形式。不少单位学习满足于“读文件、念报告、抄笔记”，浅尝辄止、学用脱节，没有结合企业发展难题、岗位实际开展深度研讨，理论学习转化为解题思路、工作举措的效果不佳。二是政绩观偏差问题尚未根除。少数干部急功近利，片面追求短期经营数据、表面政绩，忽视企业长远发展和内功锤炼；有的热衷搞“痕迹党建”，把大量精力放在制作台账、布置展板上，形式主义问题屡禁不止；还有部分党员宗旨意识淡薄，联系职工群众不紧密，服务基层、服务群众的主动性不足。三是组织生活吸引力不强。部分基层党支部主题党日、专题教育形式单一、内容枯燥，缺乏创新性和针对性，导致党员参与积极性不高，思想教育入脑入心难。

（二）融合发展深度不足，党建业务“两张皮”问题仍未根治

这是长期制约国企党建高质量发展的老大难问题，在部分企业尤其是二、三级基层子企业中表现尤为突出。一是谋划工作“各吹各号”。部分党组织谋划党建工作脱离生产经营实际，就党建抓党建，党建目标与经营目标脱节、工作部署不同步、考核评价“两张表”；部分经营管理层对党建工作认识片面，始终将党建视为“软任务”，主动依靠党建破解发展难题的意识薄弱。二是载体作用发挥不足。党员先锋岗、党员突击队、党建攻坚项目等载体流于形式，没有真正在技术攻关、降本增效、市场拓展中发挥作用，党建引领发展的抓手不实。三是基层督导力度偏弱。对二、三级企业的党建督导存在“上热中温下冷”现象，督查多停留在表面资料检查，深挖问题、跟踪整改、长效帮扶力度不足，基层党建薄弱的现状没有得到根本改变。

（三）典型选树培育不足，示范引领作用发挥有限

围绕建党105周年开展的“两优一先”选树工作虽有序推进，但对照“选树一批、培育一批、储备一批”的要求仍有差距。一是典型挖掘不深入。部分企业习惯于从机关管理层、领导干部中推选先进，深入生产班组、一线岗位挖掘普通党员先进事迹不够，基层鲜活榜样没有被充分发掘。二是培育机制不健全。多数单位只重视年度评选，日常跟踪培养、能力提升、跟踪赋能做得不到位，先进典型“选出来、放一边”，难以持续发挥标杆作用。三是宣传氛围营造薄弱。宣传手段单一，仅依靠内部简报简单报道，新媒体运用不足，先进事迹传播范围窄、影响力小，以榜样带动整体、以先进引领全局的效果大打折扣。

（四）专项整治存在盲区，廉洁风险防控仍有薄弱环节

“靠企吃企”专项整治整体推进顺利，但排查、整改、监管各环节仍存在漏洞。一是自查排查不够彻底。少数企业存在避重就轻、遮遮掩掩心态，对隐性关联交易、隐蔽利益输送、资金违规使用等深层次问题排查不到位，排查工作“走过场”。二是问题整改质量不高。部分整改停留在“补资料、改表面”的纸面整改，举一反三、深挖根源不够，同类问题反复出现的风险依然存在。三是长效监管滞后。制度建设跟不上整治节奏，部分企业整改后未及时优化流程、完善监管制度，廉政风险防控的堤坝筑得不牢。同时，廉洁警示教育常态化不足，部分党员干部纪律松懈、底线意识弱化。

（五）党建赋能发展不够，难以适配新质生产力发展要求

面对“十五五”开局和培育新质生产力的时代任务，部分企业党建工作转型滞后、适配不足。一是党建引领公司治理能力偏弱。部分党组织对“党建融入公司治理”理解片面，参与重大决策、引领科技创新、推动产业转型的思路不宽、办法不多。二是十年党建总结工作推进缓慢。不少企业对十年国企党建成果梳理不系统、经验提炼不深刻，没有做到以史鉴今、传承优势，十年党建积累的宝贵经验未能有效转化为当下发展动能。三是党建布局滞后于发展布局。面对数字化转型、绿色低碳、新兴产业布局等新课题，党组织主动谋划、靠前发力不够，党员在科技创新、产业升级中的主力军作用没有充分激发。