XX市国资委主任在2026年半年党建工作推进会的讲话3

XX市国资委主任在2026年半年党建工作推进会的讲话

同志们：

今天我们把大家请来，召开全市国资系统2026年半年党建工作推进会，目的只有一个：把上半年党建工作“过一遍筛子”，把问题晒出来、把差距讲清楚、把下半年任务压下去，确保全年党建重点任务不悬空、不打折、不掉队。刚才，企业代表作表态发言，组织人事处通报了上半年基层党建督查情况，我都同意。下面，我讲三点意见。

一、站在“三个重大节点”的交汇点上，把国企党建的方位感找得更准、紧迫感提得更足

2026年不是一个普通年份。我们要从“时间坐标＋政治坐标＋发展坐标”一起看：

第一，2026年是中国共产党成立105周年。​

走过百余年风雨，我们党靠什么走到今天、走向未来？靠的就是旗帜鲜明讲政治、靠的就是一以贯之抓党建。国资国企作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须在庆祝建党105周年这个节点上，拿出更有力的党建答卷，而不是搞几场活动就过去了。

第二，2026年是“十五五”开局之年。​

“十五五”规划纲要已经全面进入实施阶段，宏观环境复杂、科技竞争加剧、产业迭代加速、安全约束更紧。对国资国企来说，这意味着：党建引领不是“软指标”，而是决定资源配置效率、改革攻坚力度和安全底线能不能守得住的“硬逻辑”。​谁把党建当成装饰，谁就会在“十五五”中被淘汰出局。

第三，2026年是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年。​

2016年那次具有里程碑意义的会议，总书记明确提出：国有企业是“六个力量”，党建工作要围绕有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能来发力。十年回看，我们确实打了一场“把方向、建机制、补短板”的大仗；但同时也要清醒看到：党的领导融入公司治理仍有“温差”，党建与生产经营深度融合仍有“两张皮”，全面从严治党压力传导仍有“层层递减”。​下半年必须把“十周年回头看”做成一次真刀真枪的自我革命，而不是材料包装。

一句话：今年抓党建，既是政治任务，也是发展任务，更是安全任务。​任何时候都不能用“忙经营”为借口弱化党建，也不能用“抓党建”为名脱离经营实际。

二、对照年初部署和督查通报，把问题掰开揉碎：我们到底“差”在哪里？

上半年，全系统大部分企业党组织能够把方向、管大局、保落实，基层支部标准化规范化有新进步，“党建领航”载体也在推开。但我们要敢于揭短：

（一）“政绩观偏差”仍在局部存在

有的同志把“政绩”理解成短期亮眼数字、面子工程、过度杠杆包装出来的增速，而不是经得起实践、人民、历史检验的实绩；有的把“党建政绩”写成汇报材料里的漂亮段落，却不愿碰资源配置、用人导向、激励约束这些硬骨头。

提醒一句：政绩观偏一寸，发展就要歪一丈。

（二）党建与生产经营“融得不够深、落得不够实”

有的企业“党建入章程”写了、双向进入交叉任职配了，但到了重大项目、并购重组、采购招标、资金调度、风险处置等关键场景，党组织的实质性把关作用并不到位；有的支部活动变成“读文件—拍照片—传台账”，没有真正嵌进项目攻关、成本管控、质量安全和市场开拓里去。这就是典型的“两张皮”：上层有制度，基层无抓手。

（三）二、三级企业党建“层层衰减”问题突出

从上半年抽查情况看：集团总部党建往往“看起来很美”，一到二、三级公司就出现——组织生活不规范、支部书记兼职化边缘化、“第一议题”流于形式、党员空白班组/空白项目点仍零星存在、党建考核被当成“额外负担”。管党治党压力如果不能落到最小作战单元，所谓“最后一公里”就是一句空话。

（四）廉洁风险仍然易发高发，“靠企吃企”远未绝迹

通报显示：关联交易规避程序、分包采购围标串标、套取挪用资金使用、薪酬分配乱象（违规发放津补贴、变相福利、同岗不同责不同酬不透明）等问题在个别企业仍时有发生。少数干部把国企平台当“资源圈”，把职务影响当“变现通道”，对企业政治生态杀伤极大。

我们决不能把这些问题当作“行业潜规则”来默认。

（五）干部人才与“新质生产力”需求不匹配的矛盾在拉大

传统产业转型升级、数字化智能化改造、绿色低碳发展、战略性新兴产业培育，都在倒逼队伍能力结构重塑。但有的企业党委对“党管干部、党管人才”的理解仍停留在“走程序”，缺少面向“十五五”的人才地图、缺少对年轻干部的系统锻打、缺少对关键岗位胜任力的硬性评价标准。

同志们，看不到问题是最大的风险，回避问题是最坏的政绩。​下半年我们就一个方向：拿问题开刀，用制度止血，靠融合增效。

三、咬定全年目标，聚焦“八个抓手”，把下半年党建工作抓到底、抓到位、抓出生产力

下面我围绕年初印发的基层党建重点任务清单，结合十周年“回头看”和建党105周年系列活动，再强调八项硬任务。

（一）把“树立和践行正确政绩观”学习教育抓成一次思想洗礼＋一次行为纠偏

这次学习教育不是一般学习活动，核心是解决“为谁创造业绩、用什么方式创造业绩、用什么标准检验业绩”的根本问题。

重点做到“四个紧扣”：

紧扣“国之大者”：把学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想作为主线，推动各级党组织把“两个确立”的政治共识转化为做到“两个维护”的行动自觉。

紧扣国资使命：引导干部把政绩落点到——国有资产保值增值、核心功能增强、产业链安全可控、公共服务保障有力、民生底色更厚，而不是落点到短期套利、形象包装、盲目扩张。

紧扣问题整改：每一家企业都要对照“政绩观偏差”常见表现开展自查：是否存在脱离主责主业搞无关多元化？是否存在寅吃卯粮拼当期利润？是否把风险隐患往后推？是否存在“重显绩轻潜绩、重投入轻效益”的项目冲动？要建立问题清单、责任清单、整改时限清单，实行销号管理。

紧扣制度固化：把学习教育中形成的“正面清单＋负面清单＋决策把关流程”固化下来，写进党委议事规则、投审会规则、预算管理制度、绩效考核办法，让正确政绩观从“讲道理”变成“硬约束”。

一句话要求：学习教育结束时，企业要交出两样东西——一份“真整改清单”，一套“不反弹机制”。只交心得不交清单的，视同没做。

（二）高质高效做好建党105周年“两优一先”选树表彰，把导向立起来、把基层热起来

今年我们系统的“两优一先”，必须坚持评选重心向基层一线倾斜、向急难险重倾斜、向长期默默奉献倾斜，宁肯名额少一点，也不能变成“论资排辈”和“轮流坐庄”。

具体要求：

名额结构刚性下沉：优秀共产党员、优秀党务工作者指标，不低于××%直接切给车间班组、项目一线、保供运维、应急抢险、科研攻关岗位；集团总部机关比例要压住。

典型培育储备机制化：不搞“临时抱佛脚式挖掘”，各企业要建“先进典型储备库”，跟踪培养、持续宣传、动态更新；对获表彰对象要有后续使用、关爱和锻炼安排，不能“奖完就放一边”。

宣传走“可感可及”路线：多讲一件事干成了什么、怎么啃下的硬骨头、背后体现了什么作风；少讲套话空话。要营造的是比学赶超、见贤思齐，不是“材料内卷”。

同时，借105周年契机，系统组织一次“四个一”活动：一次主题党日精品案例展评、一批“党员先锋岗/责任区”授牌到生产线、一次“我为企业献一策”合理化建议落地评比、一轮“老党员·老国企人”口述史收集（既是党建，也是企业文化建设与传承）。

（三）持续深化“党建领航工程”，用“融合度”衡量党建质量，用“生产力”检验党建成色

解决“两张皮”，要靠机制嵌入，不能靠口号感动。

1.把党组织作用嵌进“决策—执行—监督”闭环

重大事项决策：严格落实党委前置研究讨论，关键是把“前置”做成实质性把关，做到“三看”：看是否符合主责主业和国资布局方向、看风险是否兜住、看程序是否硬扎。