张荣霞市长在全市安全生产工作会议暨消防安全工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻全国、省、沧州市安全生产工作会议精神，落实沧州市安全生产工作的有关部署，全面回顾我市26年安全生产工作，分析当前安全生产形势，安排部署下一阶段工作任务。刚才，宝华书记、金市长、少芳市长分别通报了去年安全生产工作目标考核情况、安全生产，包括消防安全工作的有关[repy]3[/repy]
情况，部署了今年具体工作。我们还签订了新一年的安全生产目标责任书。会后，请各部门、各单位认真贯彻会议精神，确保安全生产落到实处，见到实效。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势，始终绷紧安全生产这根弦
今天，安全生产这个会议，一方面是例会，年年开，季季开，另一方面是从我们的实际情况出发，坚持问题导向，解决问题的一个会议。我去年2月底到泊头工作，接触的第一件事情，接到上级的第一个件，就是安全生产整改的一系列的要求部署，而且还接到了省安委办对我们的整改令。沧州市的一位领导批示，这是我市接到的第一次有关安全生产的整改令。我们希望政府的各项工作，在全市、全省出亮点，出特色，但是这个第一不是我们希望看到的。泊头的安全生产，形势不是很乐观。今天会议上，我的讲话不短，而且非常详细，对某些同志来说，可能反复听、次次听，耳朵可能起茧了。但是今天，我还会把这件事从头到尾一一灌输下去，目的就是，认真学习，深入领会，回去之后原原本本地贯彻落实。民生问题安全第一，人民群的生命财产安全是最大的政治。谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性，谁不抓安全生产，谁就是对工作不负责任。大家必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，紧绷安全生产这根弦，一刻也不能放松。
第一，安全形势仍然严峻。26年，是全国安全生产工作持续强和改进的一年，各地各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署和工作要求，狠抓隐患排查、风险管控和责任落实等重点工作，安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。在肯定成绩的同时，我们也要清晰地看到，全国的安全生产形势不容客观。一些地方，特别是我省安全生产事故频发，江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌事故造成74人死亡，施工单位是我们河北的企业。去年天津还发生了一起客车翻车事故，死亡22人，车主和乘客大部分是河北人。我市也发生了两起企业安全生产事故：开发区益和冶金机械司发生铁水外溢事故，5人死亡。泊镇赵家锻件厂发生压力容器爆炸事故，人死亡。今年以来，我省的个别地区和行业事故起数、死亡人数也是不降反升。春节前后、唐山丰润区、肃宁县连续出现了3起非法的烟花爆竹爆炸事故，保定安新发生了一个车祸事故。近期，省安委办通报了4起建筑领域施工事故，分别是衡水高铁站广场施工吊车侧翻，人死亡；廊坊燕京司为雄县来旺塑胶司进行厂房改造，人被电击死亡；保定莲池区施工现场发生高空坠落事故，人死亡；莲池区百悦梧桐商务中心发生高空坠落事故，3人死亡。—3月份，我市也连续发生了2起生产性的道路交通安全事故，造成了2死伤，而且还出现了一系列的消防安全事故。这些事故造成了重大人员伤亡，教训深刻，影响恶劣，也为我们敲响了安全生产警钟。今年是市、县、乡换届之年，是全面落实新一届省、市、县党代会精神的第一年，是全面建成小康社会的关键一年，也是我国重大会议、重大活动集中举办的一年。特别是下半年，将召开党的十九大，做好今年的安全生产工作，尤为重要，责任尤为重大。我们一定要保持清醒的头脑，认识到今年这个年份的特殊性，站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好今年工作的重要性，以强烈的责任意识、担当意识，明白自己承担的责任，不折不扣地把各项安全措施落到实处，努力推动全市的安全形势持续好转，好地维护人民群生命财产安全。
第二，各类问题依然突出。一是思想认识不够。个别乡镇、部门，对安全生产工作重视还不够，存在口头上重视，行动上不重视，把安全生产不出问题，看成撞大运，强调客观因，发挥主观能动性少。二是企业基础不牢。一些企业重效益、轻安全，安全投入不足，企业安全主体责任落实不彻底。三是安全监管缺乏创新。监管部门监管手段落后，监管盲点较，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较。五是检查督导不到位。安全检查流于形式，没有把立足点放在查隐患、防事故上，检查走形式、搞过场，没有解决实际问题，这样的问题时有发生，收不到应有的效果。这些问题，暴露出我们的安全生产工作还存在着许薄弱环节和监管的漏洞，也给人民群生命财产安全造成了潜在威胁。各级各部门一定要引起重视，正视存在的问题和差距，要找准切入点和着力点，进一步强化工作措施，真正把安全生产工作抓严、抓实，抓出成效。
第三，追责问责日趋严厉。近年来发生的起安全生产领域的事故事件、追责问责案件，值得我们深思。天津港“8·2”特大火灾爆炸事故，49人获刑，5名省部级领导干部被处分。河南省平顶山市鲁山县康乐园老年寓“5·25”特别重大火灾事故，民政、规划、建设、国土、消防等政府监管部门24人被追刑责，包括书记、县长在内的27人被给予党纪政纪处分。以上案例，充分说明中央到地方对安全生产事故追责问责的力度越来越大，请大家一定要吸取教训，引以为戒。尤其是在一些关键时段和敏感时期，今年全国重要的时间节点非常，现在马上进入5月份，面临一带一路高峰论坛，接下来是金砖五国首脑会晤，今年还有香港回归二十周年，八一建军节还有建军九十周年，今年的敏感月份，不能说月月有，但是三分之二的月份都是敏感月，对我们做好安全生产工作提出高的要求。在这个期间发生事故，造成的影响比平时大，对事故的处理也会严厉。
