对优化营商环境的几点思考
习近平总书记最近视察山西发表的重要讲话,是指引我们走好新征程,探索新路子,创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境,推动产业转型升级,与供给侧结构性改革,创新驱动,全面深化改革并列,放在同等位置,充分说明创优营商环境的重要性。认真学习习总书记的重要讲话,联系我们正在实施的”1+9”专项行动,创造“六最”营商环境,唱响山西好环境的具体实践,谈点个人的观察与思考。
一、关于优化服务做乘法的思考
在6月13日召开的全国深化“放管服”电视电话会议上,李克强总理突出强调,改善营商环境,要进一步做好简政放权的“减法”,做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。李克强总理在这里把服务作为“乘法”来强调,足以说明服务在营商环境中的极端重要。其实,良好的营商环境,就体现在高水平和高质量的服务上。
首先,服务是个立场态度问题。要解决这个问题,必须搞清楚为谁服务。勿需赘言,就是为企业,为投资者,为市场主体服务。大家都知道,发展是第一要务,是当前最大的政治,没有发展,就没有人民的幸福生活。靠谁发展?特别是在当前经济下行压力下,就必须靠我们的企业,靠投资者,靠亿万创业创新者。他们提供就业,缴纳税收,促进经济发展,创造社会财富,为他们服务,就是为发展服务,就是为人民的根本利益服务。从这个角度和立场来认识思考问题,就能端正服务态度,就能打心底与他们建立真挚的感情。当然,这也不是一蹴而就的事,我们服务的企业,大部分是民营私营企业,我们服务的投资者、市场主体,大部分是民间资本投资者、企业家,思想观念有个逐步转变的过程,真挚感情需要有个逐步建立的过程。世界上没有无缘无故的爱,为了发展,为了人民的根本利益,发自内心的去爱他们,去接近他们,亲近他们,尊敬他们,带着深厚纯朴的感情为他们服务,就能成为我们的自觉行动,才能真正营造干事创业的良好环境。在与企业的交往中,既要和他们建立深厚的感情,积极作为,自觉服务,又要洁身自好,守住底线,保持清正干净的关系。元代大学者许衡不食梨的故事很受教育很受启发。许衡一日外出,天气炎热,口渴难耐,正好路边有棵梨树,行人纷纷摘梨解渴,只有许衡一人不为所动。有人问他你为什么不摘梨,许衡说,不是自己的梨,怎么可以随便乱摘呢?那人说,没人看守,那是无主的梨树。许衡说,梨虽无主,我心有主。面对诱惑,我心有主,难能可贵。良好的营商环境是我们全面从严治党成效的客观体现,建立既“亲”又“清”新型的政商关系,是政治文明的进步,是对市场经济的净化,是做好优化服务乘法的前提和重要保证。习近平总书记指出,新型政商关系概括起来说就是“亲”“清”两个字,对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚,同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为,靠前服务,对非公有制经济人士多关注,多谈心,多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是与民营企业家的关系要清白,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。我们必须按照习总书记的要求,坚持清正廉洁,执政为民这个心中之“主”不变,坚持法治这个底线不破,坚持党规政纪这个红线不触,在各种诱惑面前,保持定力。