同志们：
刚才，会议对2014年以来为全县科技创新工作做出突出贡献的企业和个人进行了表彰奖励，五家企业代表做了典型发言，达到了彰先励后的效果。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向奋战在全县各条战线的科技工作者致以诚挚的问候！下面，我就全县科技创新工作讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识实施创新驱动发展战略的重大意义
科技是第一生产力，是推动经济社会发展的根本力量！习近平总书记多次强调：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，……，从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。”“发展的新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机，赢得主动。特别是在关系国家经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，国务院于今年5月份出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，6月份出台了《关于加快科技服务业发展的若干意见》，可以说实施创新驱动发展战略是党中央综合分析国内外大势，立足我国发展做出的重大战略抉择。
省委、省政府对科技创新工作也十分重视，把构建现代创新体系作为着力构建的四个体系之一，要求各级各部门要充分认识科技创新的重大意义，切实增强自主创新能力，为全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴富民强省提供强有力的科技支撑。市委市政府把打造“开放创新城”作为名副其实中原经济区副中心城市四个定位之一，多次提出要推动产学研用融合发展，切实发挥科技在转变经济发展方式和调整产业结构中的支撑引领作用，全面推进国家创新型试点城市建设。
在当前我国经济进入“新常态”的大背景之下，我县经济发展和全国一样正由要素、投资驱动阶段进入创新驱动阶段，科技创新已成为经济发展的主要动力和区域核心竞争力。同志们都清楚，“经济新常态”有两个特点：一是经济增速趋于放缓，二是经济结构进入深度调整。这就决定了区域竞争更加激烈，创新优势日益凸显，谁能有效提升创新能力，谁就能在日趋激烈的区域竞争中占据主动，抢滩发展高地，实现弯道超车。县委、县政府正是基于这种发展大势，响亮提出了大力实施“创新驱动”战略，就是要把科技创新作为孟津科学务实发展的强大引擎。
近年来，全县上下以洛阳市创建全国创新型试点城市为契机，强力实施“创新驱动”战略，不断加大研发投入，大力促进成果转化，全面加快产学研用融合发展，全县科技创新工作取得了明显成效：连续19年保持“全国科技进步先进县”称号，取得省市科技进步奖、成果奖18项，多次荣获省、市知识产权工作先进单位和全省知识产权优势区域等荣誉。特别是去年以来县委、县政府把创新驱动战略摆在更加突出重要的位置，着眼长远，精准发力，紧逼加压，进一步提升了科技创新工作：一是科技创新环境不断优化。县委、县政府相继出台了《关于构建自主创新体系促进创新驱动发展加快孟津崛起的意见》、《孟津县实施创新驱动发展战略鼓励科技创新奖励办法》、《孟津县引进高层次人才暂行办法》等文件，不断加大科技投入，初步形成以财政奖补为引导、以企业投入为主体、以向上争取项目资金为补助的科技投入体系。2014年以来，在县财政十分紧张的情况下，全县科技三项费用决算投入2293万元，占县财政支出的1.5%；二是科技创新载体不断拓展。修订完善了企业技术创新平台建设激励政策，大力支持企业建立各类工程技术研发平台，不断提升企业自主创新能力。目前，全县建立院士工作站2家、博士后研发基地1家，省级工程技术中心、研发中心6家，市级研发平台35家，全县各类科技研发机构达到55家；建成市级科技示范园区3家，国家高新技术企业13家，省级科技型中小企业达到90家，高新技术企业和科技型中小企业总量均位居全市九县第一位。三是产学研用合作不断深入。连续多年举办产学研用合作项目洽谈会，鼓励支持企业与洛阳及国内外知名院校、科研院所建立长期的合作发展、风险共担机制。目前与我县企业合作的高等院校、科研院所已达45家，参与合作的企业100家以上，校（院）企合作项目累计达600余项。四是知识产权保护不断增强。通过对重点企业辅导培训，按时兑现专利申请奖励资金，加大专利申请和保护的宣传力度，增强全县知识产权意识，极大调动了企业和个人专利申请积极性。2014年全县申请专利269件，超额完成市定任务，被授予“全省知识产权优势区域”。今年上半年申请专利139件，同比增加27%。五是科技与经济融合不断紧密。以优先发展六大重点产业为核心，不断创新高端装备制造、管理数字化、清洁能源、循环利用等先进技术，进一步改造提升装备制造和新材料、新兴电子、再生资源等产业水平。2014年，全县高新技术产业增加值实现42.5亿元、占规模以上工业增加值的比重达到39.1%，增速达到36.9%，各项指标在洛阳市属区县中均居先进位次。大力推进农产品优良品种培育、病媒防治、农机普及、新技术推广等工作，建成了55个500亩以上的特色农业产业园区，科技对县域经济增长的贡献份额日益提高。
近年来，我县经济发展保持了平稳较快增长势头，经济转型步伐明显加快，发展方式日益转变，科技创新发挥了十分重要的作用。这些成绩的取得，是各级各部门高度重视、全力保障的结果，是全县企业勇于创新、敢于开拓、大力投入、主动作为的结果，凝聚着全县科技战线同志们的心血和汗水。在此，我代表县四大班子对大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我县自主创新的整体水平同加快孟津科学务实发展的要求相比，同先进地区相比，还存在较大差距。一是科技创新动力不足，创新氛围不够浓厚。从政府层面来讲，缺乏科技创新整体规划，全面推进力度不大，科技创新的核心战略地位还没有真正确立，舆论导向还需进一步加强，支持创新、尊重创新的氛围还没有真正形成。从企业层面讲，企业作为创新的主体作用发挥不充分，相当一部分企业家缺乏创业创新的原始冲动和战略眼光，小富即安、怕冒风险、满足现状，缺乏风险经营理念和自主创新意识，缺乏做大做强的自信和气魄。二是科技创新投入不大，支撑能力亟待加强。近年来科技投入虽有较大幅度增长，但用于科技项目的县级财政资金仍然十分有限，引导作用还未充分发挥。企业理应成为科技创新投入的主体，但大多存在着研发投入比例偏低，对科研人员激励政策落实不到位，科研人员待遇没有与技术业绩直接挂钩等现象。三是引领产业发展的创新型人才匮乏，带动能力较弱。高学历、高职称和高技能人才稀缺，尤其是缺少高层次领军人才和创新型实用人才，企业注重用人而忽视培养育人、待遇留人、事业成人，致使人才流失严重。高学历、技术型、有战略眼光的企业家较少，企业家的创新引领作用不强。四是科技创新环境仍需优化，体制机制尚需完善。投融资体系建设对中小企业的科技创新支持力度仍显不足，科技中介服务机构发育不健全，自主创新公共科技信息平台建设严重滞后，县、镇（部门）、企业之间尚未形成一套科学、规范、高效的科技创新考核评价体系，不能更加有力地推动基层科技创新事业发展。
对此，全县各级各部门、各位企业家一定要保持清醒的认识，正视科技创新工作存在的问题和差距，切实增强忧患意识、紧迫意识和责任意识，坚定不移地将“创新驱动”发展战略向纵深推进，推动孟津经济社会科学务实发展。
