在财园贷通工作视频会议上的讲话
江西省财政厅副厅长潘昌坤
各位领导，同志们：
今天省财政厅、省政府金融办、人民银行南昌中心支行、江西银监局四家联合召开财园贷通工作视频会议，主要是为了进一步推进财园贷通工作，确保财园贷通政策长效运行。刚才省建行副行长王珣同志、省农社副主任刘伟同志代表合作银行做了很好的讲话，江西银监局副局长李青川同志、人民银行南昌中心支行副行长吴豪声同志作为监管部[repy]3[/repy]
门提出了明确要求，我都赞同。下面我讲三点意见：
一、肯定成绩，充分认识做好财园贷通工作的重大意义
财园贷通作为我省稳增长、降成本、优环境的重要举措，为缓解中小企业融资难题、助推实体经济发展发挥了重要作用。省委、省政府高度重视财园贷通工作，并给予充分肯定和高度评价。刘奇书记在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题研讨班的讲话中，“要求充分发挥改革试点带动作用，总结余干宅基地改革试点、财园贷通等一批富有江西特色的改革试点经验”；
省委副书记、赣州市委书记李炳军同志，一直以来对财园贷通工作高度重视，将财园贷通工作纳入赣州市各县区年终考核目标。而且在财园贷通的基础上，推出了“小贷”、“创业贷通”、“产业贷通”、“家具贷”等一系列金融产品。
伟明常务副省长今年4月份在吉安市委呈报《财园贷通需要予以关注的三个问题》专报上批示“要继续发挥好财园贷通作用；要切实防范风险，防范不良率过高，影响可持续发展”。
财园贷通实施以来，发放贷款756亿元，惠及中小企业4.6万户次；27年，发放贷款55亿元，惠及中小企业.8万户次；今年-7月，发放贷款84.79亿元，惠及中小企业4562户次，贷款余额42亿元。财园贷通实现了全省工业园区全覆盖，园区规模以上企业9%获得了财园贷通贷款支持，对我省工业发展提供了强有力的支撑。27年全省工业园区实现主营业务收入28749.38亿元，增长.39%；完成工业增值增长9.3%；实现利税255.7亿元，增长8.9%。近几年来，我省各项经济指标增速进入了全国第一方阵，财园贷通做出了重要的贡献。
二、正视问题，不断完善财园贷通政策措施
在各方共同努力下，财园贷通工作取得了很大的成效，从26年开始，虽然我们每年都在不断完善政策，但也出现了一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是经济下行压力持续，中小企业贷款风险居高不下。我省的中小企业大部分都属于技术含量不高的粗工企业，抗风险能力较差。由于经济大环境没有明显改善，导致很中小企业举步维艰，客观上增了财园贷通的贷款风险。
二是合作银行和市、县政府贷前审核把关不严。在已经发生代偿的65户企业中，首次放贷并且在一年内就发生风险的占全部代偿企业总数三分之一。上半年我们抽取了在一年内发生风险的56户已代偿企业，对此进行了审计调查，发现有的不符合放款条件；有的明知企业出现风险仍然放贷；有的交易合同作假，受托支付形同虚设；有的合作银行转嫁风险等等。
