在环境保护委员会第三次会议暨迎接中央环保督察“回头看”筹备工作会上的讲话
同志们：
今年以来，市委、市政府以常委会、常务会、专题会、推进会等形式研究环保工作，并就进一步做好环保工作印发了系列文件，充分体现市委、市政府对环保工作的高度关注、高度重视，也充分彰显我们抓环保工作的坚定决心、必胜信心。今天，我们召开这次会议，主要任务是动员全市上下迅速进入临战状态，全力做好迎接中央环保督察“回头看”各项准备工作。前面，环保局通报了“三大战役”及环保督察整改工作情况，提出了下步工作建议，希望大家主动对标、查漏补缺；讨论了相关文件和迎检工作方案，下来后请市委办、环保局根据会议精神及时修改完善；住建局通报了污水处理站建设和运营情况，应该说短板很多、问题不小、压力较大，住建局、环保局和涉及到的乡镇，要坚持问题导向，加强协调配合，添措施、想办法，确保各个环节有效衔接、顺利推进；吴成同志传达了《关于依法依规开展环保督察整改禁止环保“一刀切”做法的紧急通知》，大家要认真领会《通知》的精神，坚决防止“一刀切”。**同志传达了达州市环境保护、安全生产党政同责工作目标绩效考核约谈会会议精神，对下步工作做了详细的安排部署，并提出了明确的工作要求，我都完全同意，请大家认真贯彻、执行到位。下面，我强调三点意见。
一、头脑要清醒，确保思想认识到位
环保督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排，开展“回头看”是推动环保督察向纵深发展的重大举措。各地各部门务必保持清醒警醒，从讲政治、讲大局的高度，增强迎接此次中央环保督察“回头看”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。对此，要从以下三个方面来把握：
一要清醒认识到环保大势的严肃性。加强生态文明建设和环境保护，功在当代、利在千秋。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护摆上更加突出的战略位置，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。今年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上，提出了新时代推进生态文明建设的“六个原则”，这是习近平生态文明思想的核心要义，是新时代生态文明建设的根本遵循，也体现了中央以更大力度推进环境保护治理的决心和态度。中央开展环保督察“回头看”，既是对我们推进生态环境保护的“工作体检”，更是对贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的一次“对标检验”。可以说，环境保护不仅仅是一个经济问题、社会问题，更是一个政治问题。各地各部门必须提高政治站位，牢固树立“四个意识”，深刻把握习近平生态文明思想深刻内涵，准确把握环境保护治理形势，坚定扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，以“对脚下这片土地负责、对历史负责、对人民负责”的态度，把环境保护各项工作做得更细、更实、更有成效。
二要清醒认识到问责力度的严厉性。从2016年1月中央环保督察在河北省开展试点以来，中央环保督察组用不到两年时间，对全国31个省区市存在的生态环境问题进行了一次全覆盖式督察，追责之严、涉及面之广、处理人员之多，前所未有。2016年—2017年，中央环保督察组共受理案件13.5万件，办结率超过98%，问责人数超过1.7万。中央环保督察组在“回头看”过程中，聚焦第一轮督察反馈问题整改情况，及时对有关问题进行曝光，对典型案例进行发布，并对相关责任单位和人员进行严厉查处。目前，第一批10省份“回头看”工作已经完成，各地共责令整改28407家，立案处罚7375家，罚款7.1亿元；立案侦查543件，行政和刑事拘留610人；约谈3695人，问责6219人。沉甸甸的数据背后，反映出中央环保督察“回头看”这支“回马枪”绝非是虚晃一枪，而是进一步释放了环保督察“不是一阵风”和“越往后越严”的强烈信号。根据相关要求，中央环保督察“回头看”期间，督察省直部门5天、下沉市（州）15天，下沉时间比去年多5天，下沉期间将继续受理群众环境案件信访举报，并且更加注重通过下沉督察发现整改不到位的具体案例，再层层向上追究责任。如果说环保督察重在查问题、抓整改、严问责，那么“回头看”就属于一查到底、一抓到底、一严到底，任何形式、任何程度的消极思想、应付态度和敷衍行动都是行不通的。
