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强化政治引领创建模范机关
——在机关专题党课上的讲话
同志们：
今天是中国共产党诞辰99周年。我们举行纪念活动，庆祝党的生日，并召开中共X直属机关第X次代表大会。在这个特殊的日子里，根据直属机关党委统一安排，下面我围绕“强化政治引领创建模范机关”这一主题从三个方面谈一谈自己的粗浅认识，不当之处敬请批评指正。
一、充分认识政治引领的重大意义
十九大报告指出，“政治建设是党的根本性建设”，第一次把政治建设放到了党的建设统领和首位。习近平总书记在出席中央和国家机关党的建设工作会议等个场合反复强调强政治建设的极端重要性。党中央采取了一系列有针对性的措施，如出台《强党的政治建设的意见》、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“让党中央放心、让人民群满意”模范机关建设等，我体会这一系列组合拳的目的是形成叠效应，着力把党的政治建设推向深入。我认为，以政治引领包括模范机关建设在内的党的建设，有着充分的理论、历史和现实依据，意义重大而深远，主要体现在以下三个方面。
首先，强政治建设是马克思主义政党的根本要求
“共产党人从不屑于隐瞒自己的观点和意图”。一方面，旗帜鲜明讲政治是中国共产党的鲜明底色，我们党从诞生之日起，就把崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律写在了党章上。927年，毛泽东同志亲自撰写入党誓词，“牺牲个人，努力革命，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛党”，短短24个字，生动诠释了坚定念、对党忠诚的政治本色。另一方面，旗帜鲜明讲政治是中国共产党的独特优势，我们党讲的政治，与国内外一般的社会组织、经济组织、其他政党相比，有着本质区别，也是我们党制胜的法宝。我们党讲的政治不是权贵们的争权夺利，而是以人民为中心的政治，是永葆先进性纯洁性的政治。如果政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性也就无从谈起。目前党内存在的一些问题，都是因为政治建设没有抓紧、没有抓实造成的。可以说，抓不抓政治建设，决定着我们党“是不是”的问题，决定着我们能否守住初心、永葆本色。
其次，强政治建设是全面从严治党经验的深刻总结
从党的发展历程来看，回顾99年波澜壮阔的党史，三湾改编，确定党对军队绝对领导；延安整风，全党达到空前团结；改革开放，邓小平同志提出“到什么时候都得讲政治”，迸发出改天换地的巨大能量；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把政治建设摆在突出位置，维护核心、铁腕反腐、正风肃纪，消除了党内存在的严重政治隐患。强政治建设，始终是我们党事业发展壮大的根本保障。从X的发展历程来看，回顾7年的X史，X成立之初，党和国家就把“兴水利、除水害”的政治重任交给了我们。X三阶段计划提出实施，流域综合规划3次修编绘就X事业发展蓝图，靠的是党的坚强领导，总揽全局、科学决策；葛洲坝、三峡、南水北调中线等国之重器岿然屹立，靠的是我委各级党组织、广大党员敢担当、严要求，誓不辜负党和人民的期望；成功抵御98年大洪水，圆满完成汶川地震、舟曲泥石流、数次堰塞湖险情等水利应急处置任务，靠的是把人民生命财产安全放在第一位的无畏坚守、精诚团结。这是我们长期坚持的“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于职责”的政治操守，是政治建委的生动写照。X事业和X改革发展取得的每一项重大成就、每一次重大进步，都与强政治建设息息相关。可以说，坚不坚持抓政治建设，决定着我们党“能不能”的问题，决定着我们能否坚定方向、继续前进。
最后，强政治建设是应对当前风险挑战的制胜法宝
当前世界，正处于一个百年未有之大变局，是矛盾的转型期、质变期。从统筹“两个大局”来看，在国内，我们既要全面建成小康社会，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程；在国际上，世界经济新旧动能转换，国际政治格局和力量对比速演变，全球治理体系深刻重塑。从统筹X治理保护和水利改革发展来看，治水思路发生新的转变，X经济带发展战略向纵深推进，水利改革发展正经历工作重心的速转移、工作方式的深刻调整，水利工程建设有望迎来新一轮高潮，正取得新的突破性进展。从统筹疫情防控和经济发展来看，在疫情冲击考验下，X人与武汉人民、湖北人民一道沉着应战，发挥独特政治优势和显著制度优势，用超常规的组织能力、动员能力、执行能力，为取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果作出了贡献。现在疫情防控转入常态化，千方百计保稳定、防风险、谋发展，成为摆在我们面前的首要任务。经济下行压力持续大，业务市场开拓难度增，给我们的工作、生活带来新的要求和变化，并可能持续较长时期。进入常态化疫情防控时期，增了不确定性，这是对心意志的考验，也是对智慧能力的检验。
面对重风险挑战，面对艰巨繁重任务，我们如何在危机中育新机，于变局中开新局，转危为机？我认为，这个时候强化政治引领，正当其时，切中要害。讲政治是一种领导力，能洞察发展规律，提前预判形势；也是一种动员力，能凝聚力量、整合资源；还是一种执行力，能有效解决深层次、结构性、根源上的问题。前不久委党组用了半个月的时间采取种形式，对2家委属单位开展了经济发展保障调研，在困难面前，委里很单位党组织迎难而上，强党的领导，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，统一思想、坚定心，跟时间赛跑，向创新借力，危中寻机，化危为机，各单位经济发展取得了积极成效，令人欣喜。可以说，会不会抓政治建设，决定着我们“好不好”的问题，决定着我们能否攻坚克难、永葆生机。
二、深刻理解模范机关的内涵要求
为把政治建设具体化，全面推向深入，党中央紧紧抓住机关这个在党和国家治理体系中处于特殊、重要位置的群体，要求创建“让党中央放心、让人民群满意”的模范机关，力图以小切口取得大突破，用“关键少数”示范带动大数。水利部召开的22年党的工作会议，第一次由部党组主办，并把“模范机关”创建作为会议重要主题。X召开的22年工作会议，立足X保护与治理新形势新要求，提出了“政治建委、经济兴委、科技立委、人才强委、化塑委”的X新时期发展战略。其中，政治建委是第一位的，简单地说，就是要把政治建设作为X改革发展的根本性建设，全面强。这既是光荣传统，也是现实要求，同时也是科学方法。从根本上说，政治建委决定着X的发展方向、发展道路、发展质量和发展效果，对其他战略起着纲举目张的作用。抓住了政治建委，就抓住了“根”和“魂”。那么，如何推进政治建委？政治建委是一个系统工程，其中创建“模范机关”是一个重要载体，所谓“模范机关”，顾名思义就是可以作为榜样的职能部门。对于X来说，我认为应包括委机关和企事业单位的职能部门，对此委机关和各企事业单位职能部门全体党员干部要有清醒的认识、高度的自觉。
我们要建设什么样的模范机关？28年，习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，提出“三个表率、一个模范”的要求，在去年召开的中央和国家机关党的建设工作会议上，再次强调了这个标准，即“带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”，建设“让党中央放心、让人民群满意”的模范机关，在推进党的建设和事业发展中始终走在前、作表率。
结合X的具体实际来说，我认为建设什么样的模范机关，应重点把握以下六点：
一要政治坚定
模范机关，首先是政治机关，要把强党的政治建设贯穿模范机关建设全过程。首先，要做到两个维护。“两个维护”从根本上要解决的是党员干部跟谁走、如何走的问题。要经常对标对表，时刻关注党中央、水利部党组、湖北省委在关心什么，强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场，在谋划工作、筹办活动、落实措施时，都要看看是否符合“两个维护”的要求，做到“绝对忠诚、最讲政治”。要严守纪律规矩，规范日常言行，把政治纪律政治规矩的要求落细落地。其次，要学习创新理论。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，大家普遍反映，带着书本出差，自觉早晚自习，学习研讨经过了一个从被动到主动的过程，有了越学越进入状态、越学越提升心的感受，学习效果好、收获大。这样的学习劲头我们要保持下去，也要向广度深度拓展。同时，要解决实际问题。毛泽东同志曾这样批评教条主义，“他们读了许马列主义的书，连边币跌价都不能解释，这种读书是脱离现状的。这个现象不能容忍了，再不能够发展了”。老主任林一山，坚持马克思主义唯物辩证法思想指导，深入研究河流运动规律，形成了一整套X理论体系——河流辩证法。X部长研读习总书记3.4讲话，作出治水矛盾变化的重大判断，提出了符合当前和今后一个时期水利改革发展要求的总基调。他们都是认真贯彻落实党的理论、方针、政策的典范。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导X和X改革发展，带头认真落实党的决策部署。还有，要宣传方针政策。首先我们要能通过学习，把理论、方针、政策的核心要义、具体要求搞清楚、弄明白，同时我们还要能给基层的同志讲清楚、说明白，讲好“党言党语、法言法语、网言网语”，使党的意志、党的声音、党的要求及时传达到基层、传达到职工心里。
二要组织有力
