在市访视频室接访并专题研究相关访问题时的讲话
近年来，我市因房地产领域乱象和非法集资乱象引发的群体上访维权事件易发发，已经成为影响社会和谐稳定的两大突出问题。去年，市委、市政府专门组织开展了“两个乱象”集中整治行动，对相关职能部门涉集资风险防范进行了专项巡察，经过方努力，发现并解决了一些问题，但还没有实现根本性好转。从刚才市访局通报的情况看，“旧事未了、新事不息”，相关问题目前仍呈集中暴发态势。各县区和各相关部门务必提高站位、提升认识，切实强化责任担当，进一步细化实化工作举措，尽快扭转工作不利局面，确保“两个乱象”得到根本遏制。下面，我讲几点意见。
一、久治不愈的疑难杂症要另辟蹊径查找病根
常看中医的都知道，对于“怪病”和顽症，中医倡导以整体观念来辩证论治。比如，一个人得了胃病，找了家医院、看了很医生，针对胃病的所有治疗方法都用了，就是不见好转，那么就要从别的地方找找原因，看引发病症的根子是不是在其他器官上。这种治疗观实际上是一个方法论问题。同样的道理，“两个乱象”长期得不到解决，就要从乱象之外找原因、查症结，特别要在工作机制、干部作风、方式方法等方面找一找、查一查。要看乱象背后有没有官商勾结、利益输送，是否有干部不作为、慢作为、乱作为，甚至参与其中充当“保护伞”问题。比如，有的房地产开发商批少建、改变用途、虚假宣传，没有办商品房预售许可证就敢对外销售，如果没有干部站台撑腰，他们怎么会置法律法规于不顾，如此肆无忌惮；有的人搞非法集资，大肆宣扬说某某领导干部的家属就在他那里投资，还当场拿出凭证，诱骗老百姓上当，等到资金链出了问题，老板把干部的本息还上后就跑路了，利益受损的普通群纷纷上访，市县政府门口成了“菜市场”。要看各级各部门有没有“上下一盘棋”，既各负其责又通力协作，如果不是这样，而是推诿扯皮、争功诿过，势必造成政策空转、预防不力、监管缺位。现在，有的部门和干部在工作取得成绩的时候，都争着说功劳是他们的；一旦出了问题，往往是讲客观理由和历史原因，讲别人的问题，而不从本单位和自己身上找原因，这实际上是一种没有担当的体现，是形式主义、官僚主义在作怪。
