在县政府高质量发展推进会议上的讲话
今天，我们召开×年县政府高质量发展推进会议，主要任务是全面贯彻落实省、市关于经济社会发展的新部署新要求，分析研判当前全县经济运行态势、部署推进重点工作，动员全县上下以强的干劲、实的作风、硬的举措，凝心聚力稳工业、促消、扩内需、补欠收，全力推动经济社会平稳运行、向好发展，高质量完成一季度乃至全年经济发展目标。下面，我讲四个方面的意见。
第一，准确把握经济运行态势
我们要从三个方面客观审视全县经济现状，坚定心决[repy]3[/repy]
心、全力补课赶超。
一是指标欠账之大前所未有。前面县统计局通报，一季度全县经济指标中有×项负增长、×项增速低于全市平均水平、×项增速低于上年同期。从目标任务看，×项经济调节指标，除固定资产投资和一般预算收入外，其余×项指标都没有完成目标任务，其中差距较大的民间投资、建筑业增值、社会消品零售总额、规上工业主营业务收入利润率×项指标分别低于市目标×、×、×、×个百分点。规上工业增值、规上工业主营业务收入利润率、建筑业增值×项指标排名全市后两位，被市政府通报批评，工作陷入比较被动的局面。特别是规上工业增值降幅持续放宽、×-×月份比一季度又扩大了×个百分点。从指标欠账看，对照年初确定的目标，一季度全县地区生产总值欠×亿元，一产增值欠×亿元，二产增值欠×亿元，三产增值欠×亿元，工业增值欠×亿元，规上工业增值欠×亿元，建筑业增值欠×亿元，社会消品零售总额欠×亿元，城镇居民人均可支配收入欠×元，农村居民人均可支配收入欠×元，十大生态产业增值欠×亿元。二季度，我们不仅要奋力补欠收、实现“双过半”目标，还要统筹推进脱贫攻坚和经济社会其他重点工作全面进步、全面达标，任务非常重，压力和难度非常大。
二是恢复增长之势前所未有。进入×月份，各类市场主体复工复产、复商复市进度快，列入市级清单的×个×万元以上重点项目开复工率达到×%，×户规上工业企业全部复工，各类市场主体复工率达到×%以上，有效促进了工业经济、市场消的快复苏，主要指标降幅持续收窄，出现恢复性、反弹式增长的向好趋势。有月度数据的指标中，×-×月份，限额以上社会消品零售总额增速比一季度收窄×个百分点，固定资产投资、一般预算收入在全县经济增长普遍受阻的困境下，也呈现出较大幅度增长态势，显现出较强的抗压韧性和回升劲头。
三是政策力度之强前所未有。为对冲疫情影响，从中央到省市陆续出台了一系列政策措施，我们通过压减财政支出集中财力保重点，主动将企业减负、减税降、减租降息、援企稳岗等一揽子政策直接落实到企到户，全力支持企业应对疫情渡难关。×月×日召开的省政府第七次全体会议，就着力做好财政、金融、就业等政策对接落实，全力扩大内需，深入实施创新驱动发展战略，推动市场要配置改革，补齐共卫生短板，坚决打好三大攻坚战等工作作出具体安排。从国家到省市政策力度之大、针对性之强前所未有，是指导支持我们迎难而上、克难致胜的强大法宝。全县政府系统要拿出和时间赛跑的状态，跑出各项工作的速度，年度目标要应保尽保，时序进度要能快则快，政策措施要应落尽落，招数路数要应出尽出，确保省、市各项部署落到实处、见到实效。
综合研判以上四个“前所未有”，当前全县经济发展虽有欠账，但在各方共同努力和政策强力对冲下，向好发展势头明显。各乡镇、各部门务必保持战略定力，清醒认识特殊之年的特殊形势，坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距，用好用活一揽子特殊政策，因势利导、顺势而上，采取超常规举措推进各项工作落实，做到疫情防控不松劲、脱贫攻坚绷住劲、经济发展把劲。
第二，重点抓好“四件要事”
“六保”是应对风险挑战、稳住经济基本盘的底线任务，是今年经济工作的重中之重，要突出抓好扩投资、稳就业、促消、保企业“四件要事”，形成投资带动就业、就业促进增收、增收带动消、消推动企业发展的良性循环发展格局。
一要狠抓项目建设“扩投资”。今年全县列入市级清单重点项目×个，总投资×亿元、当年计划完成投资×亿元，这是全县稳增长、扩投资的核心动能。一方面，县发改局牵头、各职能部门配合，对已开工的×个项目全力抓好保障，确保建设任务与投资进度达到预期水平，力争超额完成；要抓紧筹备全县第四批项目集中开工活动，快项目前期手续办理，确保剩余×个项目×月底前全部实质性开工。要抢抓机遇精准谋划、积极衔接，切实抓好政府专项债券争取工作，确保纳入国家重大项目库的×个新增中央预算内投资项目足额争取到投资，尽快完成投资实物量并在年内全部支付到位。下一步国家还将出台扶持政策，各相关部门要认真研究，抓好衔接、转化和落实。另一方面，县商务局牵头、各职能部门配合，借力×月中旬第三届金银花节机遇，选准包装招商项目，采取“特色产品展示+重点项目推介”模式大力招商，力争对接一批企业、敲定一批项目；要抓紧研究外出招商计划，争取近期组建一批小分队赴外招商引资，务求实效；要对浙江偌派服装工、云南昊邦金银花健康园等意向项目强对接，争取早日达成合作协议，形成有效投资。
二要聚焦民生之基“稳就业”。当前全县就业形势总体稳定，劳动力输转基本完成年度计划，但风雹等自然灾害对群稳定增收带来了新挑战，形势迫切要求我们在稳岗就业上再把劲，千方百计保居民就业、保基本民生。县人社局牵头、相关乡镇配合，抓好×个方面的具体工作。岗位对接上，对前期外出考察的劳务输转基地和企业大对接，争取拓展一批岗位，各乡镇要大排摸监测力度，挤干就业数据水分，动员贫困劳动力应输尽输。就业奖补上，要按照“政策找人”“补贴找企业”的方式主动服务，分批兑现贫困劳动力、劳务中介机构和用工单位奖补资金，让好政策发挥好效益，×同志要盯紧落实到位。城镇就业上，×月底前完成创业担保贷款办理发放工作，×亿元的贷款资金要精准落实到人、到小企业，确保符合条件的自主创业群体都能得到政策支持。就地输转上，要继续大订单争取力度，凡是县内学校校服、医疗机构工服、建筑企业工服全部要在扶贫车间生产；林捷、吕忠同志负责，订单一批福清市所属企业工服和能源企业工服到我县扶贫车间生产，县扶贫办负责与省市帮扶单位争取订单，确保扶贫车间高效运转、足量生产；要强益性岗位人员管理考核，让群有活干、有钱挣。特别要全覆盖落实援企稳岗政策，为县内企业主动吸纳本地劳动力就业、发挥“稳就业”主力军作用保驾护航，确保在岗劳动力稳定务工创收。
