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在全市组织部门抓党建促脱贫攻坚工作推进会上的讲话
同志们：
×月×日，市委召开常委（扩大）会，深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省、市有关会议精神，补齐城市建设短板，同时结合我市实际制定抓基层党建促决战决胜脱贫攻坚举措，对我们顺应新形势、把握新机遇、找准新定位，打响脱贫攻坚“收官战”提出了明确的要求。下面，我讲三个方面的问题。
一、筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。一是强化乡镇党委书记抓党建工作职责。大“抓乡促村”力度，通过强化乡镇党委书记统筹谋划职责，落实乡镇党委书记带头抓党建要求，抓实述职评议考核工作，强化党建考核结果运用等，进一步树牢乡镇党委书记抓好党建是最大政绩理念，以坚强乡村党组织战斗堡垒、过硬乡村干部队伍保障决战决胜脱贫攻坚。二是全面排查整顿党组织软弱涣散村和脱贫攻坚薄弱村。结合实施“堡垒工程”，对全市村党组织自身建设和履行脱贫攻坚责任情况进行全面调研评估，排查整顿党组织软弱涣散村和脱贫攻坚薄弱村，结合脱贫攻坚成效考核和巡视巡察发现的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题，统筹起来整改，促进及时转化提升，确保不因村党组织问题影响脱贫攻坚大局，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化。三是选优配强贫困村党组织书记。实施“头雁工程”，落实村党组织书记县级备案管理制度，对村党组织书记实行“一人一档”建档管理。逐一分析研判贫困村党组织书记履职情况，对脱贫攻坚能力不强的，强指导帮带；对不胜任、不尽职的，及时调整撤换，新补充村党组织书记或村委会主任的，原则上实行“一肩挑”。四是发挥党建示范村典型带动作用。深入开展“五星支部”创建活动，在评选省级农村基层党建示范村、市级标杆式示范点、县级“五星支部”时，适当向脱贫攻坚任务重、措施硬、效果好的村倾斜。组织示范村党组织书记与贫困村党组织书记开展互动交流，进行结对帮扶，推动后进学先进、先进带后进。五是大力扶持村级集体经济发展。以脱贫攻坚薄弱村为重点，扶持村级集体经济发展。用好中央、省、市财政资金，择优扶持×个示范村发展集体经济，示范带动贫困村集体经济发展，确保贫困村集体经济收入均达到×万元以上。六是强化贫困村党组织运行保障。健全财政投入为主的元化党建经投入保障机制，足额保障贫困村干部基本报酬、村级组织办经、服务群专项经、党员活动经，每个贫困村党组织服务群专项经每年不低于×万元。争取省资金支持，大市管党、以奖代补资金拨付力度，支持贫困村新建、改建村级活动场所，进一步整合利用各类资源，提升综合功能，提高贫困村党组织服务凝聚群能力。七是深化乡土人才联络回归工程。引导在外成功人士返乡创业，带领群脱贫致富；对其中积极关心村务管理、热心为群服务的人员强教育引导，储备村级后备力量，建立村党组织书记后备人才库，为明年村“两委”换届全面推行“一肩挑”做好准备。
