在全市政府办系统工作会议上的讲话
在全市政府办系统工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是全市政府办系统一个重要的会议。市政府对这次会议十分重视,专门听取了会议筹备情况汇报,对开好这次会议、做好新形势下的办室工作提出了明确要求。
党的十八大以来,党和国家事业发展开启了一个十分重要的历史时期。最根本的是,在推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争进程中,形成和确立了习近平总书记的核心地位,形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。在这一时期,全市政府系统秘书长和办室工作牢固树立“四个意识”,坚决贯彻各级X党组要求,始终坚持围绕中心、服务大局,认真履行“决策参谋、管理事务、服务上下、协调各方”的重要职责,突出“办好、办好会、办好刊、办好网、用好钱、管好物、服好务”,恪尽职守、攻坚克难,服务意识、服务能力、服务水平明显提高,工作作风、工作质量和战斗力明显增强,为保障X工作高效运转、推动X事业发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市政府办党组,向长期以来为X工作付出辛勤汗水的各级X组织和广大X干部致以崇高的敬意,向奋战在办室工作一线的同志们表示衷心的感谢!
24年5月8日,习近平总书记在同中央办厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表重要讲话,对办厅工作提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的重要要求。“五个坚持”是辩证统一的整体,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面。这些要求十分重要,完全适用全市系统办室岗位的干部,衡量办室工作党性强不强、履职尽责合不合格,关键是看是不是践行了“五个坚持”,做到了“五个坚持”。大家一定要深学、细照、笃行“五个坚持”,推动工作提质增效、迈上新台阶。
在这里,我围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,重点从X办室工作的角度,讲几点意见。
一、进一步增强办室工作的责任感使命感
我们感到,党的十八大以来,习近平总书记在不同场合次强调“不忘初心”“不忘初衷”“回归本源”“正本清源”,这充分体现了探本溯源、抓本质、抓根本的思维理念和工作方法。我们要做好X系统办室工作,也要学习这种思维理念和工作方法,解决好“是什么”的问题。
秘书和办室这一机构,与政治、与国家、社会相伴而生,是上层建筑的重要组成部分。有了社会、国家,有了管理,就有了秘书和办室工作。早在黄帝时期,我国就有了史官制度,仓颉被称作秘书工作者的“鼻祖”,书、档案工作是史官的重要职责。东周出现了吏书,也就是官府的书。战国的齐、秦开始设置尚书,也称掌书,为低级别官员,主要负责发布书。到了汉武帝时,选拔尚书、侍中组成“中朝”,成为实际上的中央决策机关,可以起草抄誊书、检查各项事务是否按时完成,地位渐高。及至三国,尚书已发展为全国政务的总汇,之后又被弱化,隋唐时期得以恢复,并得到极大提升,成为名副其实的全国最高行政机构。到了明朝,演变为内阁,发挥最高幕僚和决策机构作用。到了清朝,演变为军机处。民国时期,称作侍卫室或侍从室,负责管理军事情报、党务运转、人事考核、内政外交研究、安全保卫等,地位和作用凸显。回顾历史,我国只有“办”之实,而没有设置过“办室”之名。“办室”作为一个机构、地点、岗位,是舶来品。英国首相府办厅、法国总统府办厅、美国白宫办厅、日本的内阁官房等机构,大都承担着辅助、助手、决策参谋、协调、处理日常事务的职责,在整个国家运转中发挥着“首脑”“中枢”作用。
我们党的秘书和办室工作与党的发展历程紧密相连。有了党,就有了秘书、档案、机要交通、无线电通工作。党成立初期,由于没有专门秘书机构,党的领导同志往往都是自己承担秘书工作。党的三大开始建立秘书制度,后来又设立中央秘书处,94年设立中央书记处办厅,948年成立了中共中央办厅。新中国成立后,中办提出了为党中央服务、为人民服务“两个服务”,改革开放以来,随着形势和任务的发展,又形成了为党中央服务、为地方和部门服务、为人民群服务的“三个服务”的理念,为各级党委、政府秘书和办室工作的功能定位提供了“标杆”。中央领导同志对秘书和办室工作十分重视。毛泽东同志次为中办题词,强调“艰苦奋斗”“埋头苦干”。邓小平同志要求机要人员“不准向党说谎话,不准出一根头发丝的差错”。江泽民同志指出,“办厅的工作人员要在政治上过得硬,要同党中央保持一致”。胡锦涛同志说,中办的同志经常班点,要“政治上勤关心、生活上爱护、工作上严要求”。
随着党和国家事业的不断发展,我们党对秘书和办室工作提出了许新要求。党的十八大以来,习近平总书记除了给中办提出“五个坚持”的要求外,还强调,要当好让党中央放心的“前哨”和“后院”,在同党中央保持高度一致上作出表率,在贯彻落实党中央确定的各项决策部署上作出表率;要增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识,做到忠诚、严谨、自律、奉献。对于秘书和办室工作的定位,习近平总书记深刻指出,中办是党中央的综合办事机构,为党中央服务最直接,联系各方面最广泛,保障党中央工作最关键,在党政军群各机构运转中最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置,在党和国家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。这些重要要求,是我们认识和把握政府系统秘书长和办室工作性质定位的根本出发点。
学习我们党的秘书和办室工作的历史和优良传统,对照习近平总书记对中办的要求,面对X改革发展的新形势新任务,政府系统办室岗位上的同志一定要牢固树立“四个意识”,立足基本定位,把握根本性质,深刻认识秘书和办室工作的极端重要性,切实增强工作责任感和使命感,强化责任担当,切实履职尽责,在推动X事业发展中发挥作用、展现作为、彰显价值。
二、进一步提高“三服务”工作的能力和水平