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在全市事业单位务用车制度改革
动员部署会议上的讲话
同志们:
根据市委、市人民政府工作安排，今天我们召开全市事业单位务用车制度改革动员部署会议，主要任务是贯彻落实中央、省务用车制度改革精神，安排部署全市事业单位务用车制度改革工作。这里我先讲，等下，X秘书长和市车改办、市机关事务管理局的同志还要对市直事业单位务用车制度改革相关件及政策进行解读。
下面，我先讲三个方面意见。
一、认清形势，提高站位，把思想统一到党委政府决策部署上来
（一）充分认清事业单位车改的重要性。务用车制度改革是党中央国务院和省委省政府部署的重要改革内容之一，习近平总书记就车改工作指出:“务用车制度改革是一项具体改革，但绝对不是小改革。这项改革有利于破除官本位，有利于节约行政开支，有利于树立改革用，是具有扳机效应的引领性改革，必须改成、改好。”就我省而言，目前有X个市本级及所属县市区全部完成改革任务，其他X个市正在全力推进和扫尾，我市因方面原因推进较慢。所以我们必须从做到“两个维护”的高度出发，充分认识事业单位务用车制度改革的重要性和紧迫性。
（二）充分认清事业单位车改的复杂性。从全国、全省层面上看，事业单位车改都要比党政机关车改具复杂性，就我市而言，这种复杂性主要体现在以下四个方面。一是单位类别。从行业看，有教育、卫生、科研、化、体育、新闻媒体等X个行业；从保障方式看，有财政全额拨款、差额拨款及自收自支；从事业单位分类来说，有益一类、益二类、经营类、暂缓分类、不分类。二是单位数量。市直事业涉改单位有X家，而党政机关只有X家，了X家；三是涉改人员。据初步摸底统计，市直事业单位实有涉改人员X余人，是党政机关涉改人数的X倍，而且身份不一，有管理岗、技术岗、工勤岗等；四是涉改车辆。市直事业单位现有涉改车辆X辆，既有一般务用车，也有业务用车、特种专业技术用车等。同时，因为现在事业单位分类改革和工资改革也正在推进完善之中，这种复杂情况也决定了事业单位务用车改革的复杂性。
（三）充分认清事业单位车改的严肃性。事业单位车改不是政策福利，只是改革交通出行保障方式。中央只出台了中央层面上的实施意见，并没有像党政机关车改革一样出台全国性的指导意见，各省市根据中央的政策原则和要求，结合自身实际制定方案。X省省直事业单位务用车制度改革实施意见是严格参照中央车改政策制定的，省内其他X个市的事业单位车改实施意见均是参照省直事业单位车改政策制定的，并按程序向省车改办报备。市委、市政府高度重视全市事业单位车改革工作，次召开市委常委会、市政府常务会进行研究，充分证明了市委、市政府对这项工作的高度重视。这次会上印发的市直事业单位务用车制度改革实施意见、政策解读和按次按距离包干报销管理办法是严格按照中央、省车改政策制定的，充分体现了事业单位车改政策的严肃性。我们一定要将思想统一到中央、省和市委市政府的车改要求上来，切实提高政治站位，积极稳妥地把车改政策落实好，把事业单位务用车制度改革这项艰巨的工作完成好，确保改革不走样不变形。
