在全市XX产业板块项目现场观摩暨推进大会上的讲话
唐代著名诗人孟郊在《登科后》中有诗云，“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。”今天，我们用一整天的时间，跑遍了四个县市区和XX高新区，并不是因为“春风得意马蹄疾”，而是“秋风秋雨愁煞人”。白天大家集中观摩了XX产业板块的XX个项目，晚上我们又接着召开推进会，目的是深入分析XX产业板块发展面临的形势，既要看到成绩增心，要找准差距增强紧迫感，进一步统一思想、一体聚焦、同向发力，快XX产业板块全链条发展，打造新优势，培育新动能。刚才，各县市区、XX高新区作了表态发言；XX板块牵头市领导讲了很好的意见，下来后要认真抓好落实。
这次全市XX产业板块项目现场观摩活动，是2XX年将XX产业板块作为全市转型升级发展的重要抓手以来，市政府组织的第一次现场观摩活动。一天来，大家通过观看展板、参观车间、听取介绍、交流感受等，收集息、学习经验，感到很有必要、很有收获、很受启发，进一步理清了思路、找准了重点、增强了动力，对各县市区、各园区抓XX产业板块有很大推动作用。今天观摩的XX个项目中，除XX农产品交易中心、XXXX司两个项目我是第一次去，其他项目已经去过次，今天看到的和以前相比有很大进步，一片欣欣向荣、热火朝天的景象，其中XXXX型工项目之前还没怎么生产，今天了解到订单已经排到了春节前；XX拉杆箱生产项目，是XX经开区实现XX第四轮就地转化的重点项目，XX经开区在铝及铝工产业发展方面走在了全省前列。XX亚生纺织染整绿色智能工厂项目、XX领航XX万吨/年热镀锌金属表面处理项目和XXXX司，都抓住了产业链中最关键的环节，都是提纲挈领的项目。其中：只要把绿色染整这个环节打通，发展纺织产业就具有了优势，就具备了发展其他环节产业的基础；热镀锌与染整差不，染整染的是布匹，热镀锌镀的是金属，这个环节做好后下游产业将会源源不断进来；XX有机玻璃项目与XX铝业一样，通过废旧原料生产亚克力原料半成品，牢牢掌握原料环节，可引进企业开发下游产品，是一个无限大的市场。XXXX科技有限司已经形成智能家居产品、智慧城市视频系统、安防报警系统等系列产品，XX矿山机械有限司矿井物联网项目将物联网软件与硬件相结合，是全市物联网产业发展的典型。XX煤矿瓦斯发电项目，每利用一方瓦斯至少有X元利润，关键是下一步煤矿企业大量推广使用瓦斯发电机后，能够推动产业链上游燃机制造业的发展。XXXX司包芯纱项目2XX年X月落地，一年的时间已建成两条生产线，产品供不应求，有市场就有效益、就有广阔的发展前景。XX农产品交易中心、XX特区XX科技产业园项目也是各自产业板块发展的引领性项目。可以说，今天观摩的XX个项目，代表了两年来XX产业板块全链条发展取得的可喜成绩，通过观摩达到了相互学习、相互促进、比学赶超的目的。
我们一直强调，推动XX产业转型升级，煤电钢等传统产业必须继续抓，但要想发展有质量、有效益，必须培育新的经济增长点。自作出推进XX产业板块全链条发展的决策部署以来，全市上下坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境，坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设，推动XX产业板块全链条发展取得了新成效，各产业板块分别在建链补链延链强链上实现了新突破。在看到成绩的同时，必须清醒认识到，我市XX产业板块尚处于起步发展阶段，还存在不少差距和问题，需要我们始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，正视问题、解决问题、推动发展。上月中旬，市政府办室牵头到部分园区就XX产业板块全链条发展情况开展调研，并通过书面方式调度了牵头部门、各县市区和省级经开区关于推进XX产业板块发展的情况。从调研了解和平时掌握的情况看，问题突出体现在以下四个方面。
产业发展方面。一是物流体系建设滞后，现代物流业与其他产业板块发展需求不匹配。我们把现代物流业纳入XX产业板块，主要是考虑XX卡车保有量和运载量排全省第二位，铁路运输、路联运再上独特区位优势，完全能够支撑现代物流业发展，同时其他板块全链条发展也离不开现代物流的保障。但从目前情况看，一方面，本地物流资源利用率低，路回程货运车辆空驶率约XX%，XX铁路运力利用率为XX%，航空运力利用率仅XX%左右；另一方面，由于本地物流设施设备落后、式联运承转不畅、供需双方缺乏对接平台等原因，物流成本居高不下，一些企业物流运输业务依靠省外物流司。二是产品缺乏标准，市场推广难度大。比如，XX司制定的企业标准仅涵盖农用大棚支架、化粪池、储罐、光伏支架、管道及管件，难以进入房车等旅游装备产品交易目录，生产少量观光车顶棚和挡板后没有新的进展，也没起到很好的宣传效果。三是原料和产品两头在外问题仍然突出。XX鞋业入驻XX经开区近五年时间，原料几乎全部从XX采购，制成鞋后又运到XX出口，原料和运超过总成本的XX%以上，除去人工、管理、水电、设备折旧等用，每双鞋的利润在整个行业中只能算中等及中等偏下水平。如果企业能够降低原料和物流等成本，将会有高的利润，也会有大的竞争力。四是园区规划和产业定位不明晰。自XX产业板块全链条发展工作启动以来，除XX经开区、红果经开区主导产业与XX产业板块契合外，目前仅有XX高新区、XX园区、XX园区、XX园区完成产业发展规划修编，XX经开区正在修编，XX经开区、水月园区产业发展规划仍然沿用成立之初的第一版规划，产业定位难以适应新形势下的发展需要。
市场开拓方面。一是企业入驻后市场开拓难度大，迟迟没有接到订单，最终选择终止合作并退出。二是产销对接不到位，有的项目建成后订单仅达到产能的XX，而且回款周期较长，企业产能难以全部释放。我们已连续举办两届工业产品产销对接会，目的是实现企业“手拉手”、产品“面对面”、银企“心贴心”，为企业找到性价比高的产品提供对接平台。一方面，要引导企业通过技术创新、强管理、优化流程等方式，降低成本、提高产量、增强竞争力；另一方面，相关行业主管部门要把工作做深做细做实，积极引导企业在同质同价前提下优先采购使用本地产品，支持本地企业不断发展壮大。三是外贸型企业出口受阻，出口产品的型、规格等不适应国内需求，转内销难度大，只能暂时停工停产。
要保障方面。一是园区基础设施建设不配套，有的园区道路结构单一，有的园区尚未完成双回路建设，有的园区自来水供应不稳定，水电路保障不好，服务管理也没有跟上。二是园区土地保障不到位，全市工业园区仍有不少土地批而未供，同时有的园区依法用地意识不强，存在未批先建的情况，项目建设受到制约。三是企业缺乏固定资产等抵押物，仍然存在融资难、融资贵等问题。
