在全局干部职工大会暨全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议的主要任务是,贯彻落实党中央、国务院和省、市深化“放管服”改革、强政务服务管理一系列决策部署,贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,分析当前形势,安排部署全年工作,动员全局干部职工进一步坚定理想念,强政治建设和能力建设,锐意改革,真抓实干,推动全局工作再创佳绩、再上新台阶。
刚才,X书记传达了上级纪委全会精神,X局长、X局长分别宣读了22年工作要点和党风廉政建设工作要点,对全年工作进行了详细部署。全局上下要认真学习研究,找准落实的着力点,全力以赴抓落实。当前,全局工作面临着许新情况、新问题,迫切需要以新的精神状态、新的工作作风、新的奋斗激情,全身心投入到工作之中。一是国家和省、市对行政审批工作的要求越来越高。国家和省、市“一门、一网、一次”改革,提出到今年年底,政务服务事项网上可办率达到%,进驻综合性办事大厅基本实现“应进必进”,7%以上事项实现“一窗”分类受理。立足当前工作基础,如期完成任务压力较大。二是机构改革赋予的任务越来越重。按照全市机构改革工作安排,我局挂市政务服务管理办室牌子,增了“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务管理、“互联网+政务服务”、社会用体系建设、企业发展服务等6个方面任务。虽然任务增了,但是编制人员没有增。三是“X办事一次成”改革目标越来越高。今年政府工作报告提出,年底前全市X%以上行政权力事项实现“办事一次成”,X%以上事项实现“一次不用跑”。这是市政府向全市人民做出的庄严承诺。要实现既定目标,无论是创新方法、优化流程,还是升级改造大厅软硬件设施、开发应用网上服务平台,都要下一番真功夫、苦功夫。围绕做好新形势下全局各项工作,强调几点,概括起来是要强化“八个意识”:
一要强化政治意识。党领导下的行政机关,讲政治永远是第一位的。具体到单位和个人,落实讲政治要求,不是抽象的,而是具体的。一要切实强政治建设。紧跟中央和省委、市委工作部署,强对政治理论学习的组织领导,制定严谨周密的工作方案和学习计划,认真组织实施,确保时间、人员、内容、效果“四落实”。高标准开展党史学习教育,落实规定动作,创新自选动作,努力在这项全党自上而下组织开展的重点工作中,创特色,创亮点。全体同志要高度重视思想政治建设,注重通过学习,不断明理、修德,时刻与党中央和省委、市委保持一致。二要切实增强执行力。讲政治,就要知行合一、令行禁止。对上级和局里安排部署的工作,要不讲条件、不折不扣抓好贯彻落实。机构改革增的新职能,给工作带来了新挑战。全局上下要统一思想,正视困难,遇到问题要全力研究解决,履职尽责,防止失职推责。这一点,是检查每名同志工作态度、工作能力、综合质的重要内容。三要切实养成正风正气。我局的主业是行政审批和共资源交易,直接面对企业和群,一言一行都是形象。希望每名同志时刻把纪律和规矩挺在前面,强作风养成,确保自身正、自身硬。要注重团结协作,越是任务重,越要站位全局,心往一处想,劲往一处使,运用集体力量打好攻坚战。同志之间要包容理解,平时交流,遇事勤沟通,产生误会、矛盾的时候,要襟怀坦荡、开诚布,绝不能不负责任地制造谣言、传播谣言,绝不能出现没有根据的告状、举报问题。
二要强化责任意识。对工作认真负责,是完成好任务的基础,也是衡量干部工作态度、工作能力以及是否能够担当重任的重要指标。古人讲,“昼无为、夜难寐”。白天没有作为,晚上就难入睡。每名同志都要心中有责,不仅仅要做到“在其位、谋其政”,要通过履职尽责,实现自身价值,赢得他人尊重。当前,我局的责任主要包括以下三个层面:一是承接落实上级决策部署之责。按照国家和省、市安排,扎实推进“放管服”改革、行政审批制度改革和“互联网+政务服务”、社会用体系建设等工作。对牵头任务,要深入研究,统筹协调,确保工作既好又快;对配合其他部门落实的任务,要根据分工,积极主动,发挥好作用。二是指导督导全市工作之责。根据新的“三定”方案,我局除了要做好本局业务工作,还担负着对市直相关部门、各县(市、区)政务服务工作的指导、督导职责。谋划推进工作,要把县级工作统筹考虑在内,安排部署工作要覆盖到部门和县区,检查督导要延伸到部门和县区。特别是要在大厅运行管理,实行“只进一门”、“一窗受理”、“一网通办”,推行“六全服务”模式等方面,强对市直相关部门政务服务分中心和县级政务服务中心的指导、督导,推动市县同步、部门联动。三是推进提升当前工作之责。要按照全市“X办事一次成”改革和全局“三深化三提升”活动安排,树立问题导向和目标导向,梳理分析制约当前工作的主要因和关键环节,谋划实施务实管用的针对性措施。重点在优化审批流程、创新服务模式、提高工作效率上下功夫。