在全县财税金融工作会上的讲话
县委常委、副县长贺彪
同志们：
这次会议主要任务是，全面贯彻县委、县政府对金融工作的总战略、总部署，安排全年支持实体经济的各项政策，并对金融部门提出具体要求。下面，就如何做好金融支持实体经济振兴，我讲两点意见。
一、支持实体经济的政策
今年，县委、县政府提出“快‘三大升级，振兴实体经济’”，把“调结构、换动能、促转型”作为最关键的事，针对振兴实体经济打出了一套针对性强、操作性也强的“组[repy]3[/repy]
合拳”，着力推动经济稳中快进、持续向好。这些好的政策，本次会议已经印发给大家了，我简要的汇总讲述一下：
（一）成立专业担保司，解决实体企业过桥贷款问题。
实体企业贷款难、过桥贷款难上难是一个全社会共同面临的问题。今年，邵东县为破解企业过桥贷款难题、有效解决企业“融资难、融资贵”问题，促进实体经济健康发展，成立了“邵东县财担保司”作为实体企业办理过桥资金的服务机构。邵东县财担保司注册资金个亿，可以解决个亿的贷款过桥；县政府制定了《邵东县银行贷款“过桥资金”操作实施细则》，明确了过桥贷款业务的基本流程，对流程中的每个环节均严格设定了工作时限，所有环节时间总共不超过28天，尽可能为实体企业减轻负担、提高银行效率。同时，我们规定过桥贷款期限一般不超过个月、最长不超过3个月，单笔借款金额最高不超过3万元。
（二）实施贷款风险补偿，鼓励金融机构贷投放。
针对银行、担保司等金融机构的风险顾虑、解决“不愿贷、不敢贷”问题，县政府在人大常委会的大力支持下，出台了《邵东县实体企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》，对符合风险补偿条件（工业企业、农业产业化龙头企业和物流货运企业）的银行贷款，按贷款本金损失额度的%进行年度补偿。风险补偿专项资金由县财政从工业发展基金中解决，专项资金设立的首年即投入5万元。县政府为此成立“实体企业贷款风险补偿专项资金工作领导小组”，由周县长任组长，常务副县长和我任副组长，县金融办、经科局、财政局、人民银行及各商业银行为成员单位。首年单笔业务补偿不超过5万元，同一机构年补偿总额不超过万元。
（三）大实体企业贷款奖励，调动银行放贷积极性。
最近几年，我县对金融机构贷投放都实行了奖励。27年，县委、县政府将突出支持实体经济发展这一主题，进一步大奖励力度、扩宽奖励范围。县政府新出台的《邵东县县域金融机构贷投放考核奖励办法》中，对实体贷款的奖励标准比26年翻番，最高可达到新增贷款本金的万分之十五，作为奖励表彰银行对县域经济社会发展的支持，鼓励银行大有效贷投入。相这一奖励措施，可以增强我县金融业可持续发展能力，引导和激励金融业强对县域经济社会发展的支持，促进县域经济社会与金融业的良性互动和协调健康发展。
（四）争取各大银行上级支持，打造金融资源富集区。
各家银行要以推动城市发展为己任，与邵东发展共荣共生。政府今年对“银政合作”抱着积极的态度和高度的热情，期盼并欢迎各家银行能够着眼邵东，聚焦邵东发展的投融资需求。政府将以“战略合作、方会谈、银政企合作平台”等种方式吸引银行投融资，着力将邵东打造成为金融资源富集区。稍后，县政府将与农业银行邵阳市分行签订全面战略合作协议，为今年银政合作开个好头，市农行5年内对邵东县提供不少于5亿元人民币融资支持，其中实体贷款不低于3亿元，主要在重点项目、实体企业、精准扶贫、园区建设及市场客户5个方面进行合作。下一步，其他各家银行业要行动起来，积极向上级银行汇报争取，为邵东县带来大、广、有力的金融支持。
