在全区深化机关作风整顿优化营商环境大会上的讲话
周政治
2018年3月30日
同志们：
这次会议的主要任务是，按照全市整顿作风优化营商环境大会要求，部署今年全区深化机关作风整顿优化营商环境工作，动员全区上下深入贯彻党的十九大精神，凝神聚力、奋发有为，以过硬作风和良好环境推动新时代东风区全面振兴发展。
刚才，大家观看了教育片，陈辉同志传达了全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议精神及《全省集中整治窗口服务突出问题专项工作方案》，金光同志宣读了《2018年全区深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，大家要认真学习贯彻省会精神，对照方案抓好落实。下面，就深入做好机关作风整顿优化营商环境工作，我讲四点意见。
一、作风整顿优化营商环境，必须提高认识、正视问题
2016年3月，习近平总书记在全国“两会”期间参加我省代表团审议时着重指出，“东北地区振兴发展，优化发展环境很重要。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”，明确要求黑龙江要“着力打造全面振兴好环境”，并专门讲了干部作风问题。当年4月，习近平总书记又作出重要批示，要求东北地区要建设好投资、营商等软环境，有效遏制东北资本、人才流失现状，使资本、人才成为东北发展振兴的重要助力。当年5月，习近平总书记亲临黑龙江调研指导工作，并就优化发展环境和作风建设工作进一步提出了一系列具体要求，明确要求我们坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。在短短两个多月的时间里，总书记先后三次就发展环境问题作出重要指示、批示，抓住了东北全面振兴的症结要害，也可见总书记对于我们作风建设和优化发展环境工作的重视程度。我们既应该深切体会习近平总书记和党中央对龙江发展的高度重视和关切，更应该把习近平总书记的批示、指示和重要讲话精神作为我们做好工作的根本遵循，以高度的政治自觉，把作风建设和优化发展环境作为全局性重大战略任务，切实抓紧抓实抓好。
省委历来高度重视作风建设和优化发展环境工作。特别是省第十二次党代会以来，省委以作风建设破题开路，以省直机关为牵引，从省直机关开始，辐射带动全省各级，突出问题导向，大抓作风整顿。今年春节后上班第一天，省委又专门召开全省整顿作风优化营商环境大会，省委书记张庆伟同志亲自出席并作了专题部署，指出了五个方面的突出问题，明确了五个方面的具体要求，充分表明了省委旗帜鲜明讲政治的坚决态度和敢于揭短亮丑的政治勇气，彰显了省委将作风整顿和优化环境进行到底的坚定决心。在刚刚闭幕的全国“两会”上，庆伟书记当着媒体的面，直言龙江在发展环境上存在的种种问题，并明确表示，“只要我在黑龙江担任省委书记，每年春节后的第一个工作日，都要开整顿作风优化营商环境大会。每年重点抓几件事，重点解决几个问题，久久为功”，“用钢牙啃硬骨头，没有退路，是‘毒瘤’就得动刀子。”
市委书记徐建国同志到佳木斯工作后，就明确提出，“营商环境是一个地区的第一竞争力。因为作风建设的力度、环境优化的程度决定着振兴发展的速度，作风问题和发展环境问题解决得怎么样，直接决定着我们的振兴发展之路能走多远，我们对此要有清醒的认识”。作为区级党委、政府来说，是最需要抓落实的一级组织，特别是区直各行政部门，肩负着对上沟通协调、对下为民办事的各种职能，方针政策要靠大家来贯彻落实，工作任务要靠大家来共同推动，督导检查要靠大家来具体执行，作风建设的好坏既关系到上级和区委决策思路的落地，也关系到重要工作的运转，更是直接作用于全区营商环境的决定因素。大家一定要充分认识到开展作风整顿优化营商环境的重大意义，自觉对标对表，自动向区委看齐，切实把思想和行动统一到省委、市委、区委的有关要求上来，落实到区委的具体任务部署上来。
（一）加强作风建设，是实现东风区跨越发展的迫切需要。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放四十周年。市委十三届二次全会明确提出“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”的战略目标，区第十一次党代会第二次会议也提出了要坚决完成“八项重点”工作的具体任务，可以说，只有全区上下咬定目标不放松，抢抓机遇不懈怠，趁势而上不停步，才能把好的优势、好的环境、好的机遇转化为发展的好局面。全区上下要牢固树立一盘棋思想，在东风区的发展事业上，没有局内局外之分，所有部门单位、所有干部职工都要拧成一股绳，目标同向、行动同步、事业同干，最大限度地激发和调动各方面的积极性和主动性，努力营造同心同德搞建设、群策群力促发展的良好氛围。
