在222年全省森林资源管理暨“雷霆行动”推进电视电话会议上的讲话
同志们
这次会议是新形势下强和改进森林资源管理工作、深入推进“雷霆行动”的一次重要会议。刚才省局资源处同志作了工作报告我完全赞同。省设计院和市林业局作了交流发言值得大家借鉴。
近年来全省林业系统深入贯彻落习近平生态明思想真抓干攻坚克难统筹推进林地林木保护和森林经营试点管理力度持续大、管理水平不断提升、管理成效日益显现22年林草资源管理工作国家林草局通报表扬。主要工作成效体现在三个方面一是森林资源稳步增。自2年底至222年月底森林覆盖率由增到增个百分点;森林蓄积量由亿立方米增到亿立方米增。全省森林资源各项指标持续向好呈现出稳中有进、稳中有升的良好态势。二是制度体系日益完善。省委办厅、省政府办厅出台了《省天然林保护修复制度施方案》省政府办厅印发了《关于进一步强森林资源监督管理工作的通知》省林业局就林地审批、林木采伐、益林保护等制定了系列件形成了较为完备的森林资源管理制度体系。三是监督管理切强。施了森林禁伐减伐三年行动累计减少森林采伐量万m³;圆满完成222年林草生态综合监测评价任务省林业局被国家林草局评为先进单位;强力推进森林督查问题整改启动了约谈、挂牌督办等“硬举措”并联合贵阳专员办凝聚了强大的监管合力。
关于下阶段工作我讲三点意见。
一、深刻认识新时代森林资源管理的总体要求
森林是陆地生态系统的主体是人类赖以生存和发展的重要物质基础。在建设生态明的新时代我们要善于观大势、谋大局充分认识森林资源管理的重要意义、核心目标和发展路径。
一从维护国家生态安全的大局出发始终把严格保护作为首要标准。习近平总书记指出“森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作林草兴则生态兴”。森林具有涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候、保护物种等种生态功能被誉为大自然的总调节器。如果森林遭到毁坏将导致生态恶化、物种灭绝乃至社会凋敝、明消失。古巴比伦、古埃及、古印度等古代明就因为森林资源毁灭逐渐变成不毛之地。中国自宋代以后经济中心不断南迁也是源于北方森林面积的急剧减少。生态环境没有替代品森林资源易毁难修之不觉失之难存。我们务必从维护生态安全、现永续发展的高度深刻理解森林资源的战略意义始终把严格保护作为森林资源管理的首要标准坚持不动摇、不松劲、不开口子。尤其要善于算远账、算整体账、算综合账决不能因小失大、寅吃卯粮、竭泽而渔决不能以牺牲生态环境为代价换经济的一时增。
二从现碳达峰碳中和的大局出发始终把提质增效作为核心目标。习近平总书记强调“森林是水、钱、粮现在应该再上一个‘碳’”。现碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策是构建人类命运共同体的庄严承诺党中央、国务院对推进碳达峰碳中和作出了系列部署。虽然森林覆盖率高达但乔木林亩均蓄积量仅为全国平均值的森林质量亟待提高我省远不是碳汇大省。按照到2年的全国平均增率现有的年碳排放量亿吨将增至亿吨我们现在的森林年生量远远达不到翻一倍也解决不了问题。靠森林面积扩大不可能的因为我省森林覆盖率几乎到了极限所以下一步林业要解决蓄积量增的问题提高森林质量是重中之重。所以省局提出“森林调优”的理念将森林资源提质增效作为核心目标着力提升全省森林资源的质量和效益从而提高生态系统固碳能力为现碳中和贡献林业力量。
三从推进林业治理体系现代化的大局出发始终把赋能作为根本手段。习近平总书记指出“要建立健全大据辅助科学决策和社会治理的机制推进政府管理和社会治理模式创新现政府决策科学化、社会治理精准化、共服务高效化。”林业息化是现代林业建设的重要组成是促进林业高质量发展的重要手段也是提升林业治理能力的必然选择。国家林草局提出为适应新时期森林资源管护需要要尽快现森林管护队伍专业化、管护手段现代化、管护设施标准化的“三化”目标。这就要求我们快推进林业息化建设切提升利息化手段保护、监测、管理森林资源的能力。具体来说就是要深入整合现有林业息系统推广应遥感、云计算、物联网等新技术快建设林业大据体系、生态网络感知系统全面承载林地审批、林木采伐、资源统计等各类业务功能全面强森林资源动态监管现生态监测、日常巡护全天候、全覆盖。基层林业工作不可能永远只依靠“一把锄头、一根棍子、一把刀子”各级林业主管部门要高度重视息化工作千方百计统筹各类资金快推进。
二、准确把握当前森林资源管理的重点任务