在22年全市交通运输工作会上的讲话
经市政府同意，今天召开全市交通运输工作会议。会议的主要任务是：深入学习习近平总书记系列讲话，贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神，回顾总结“十三五”和22年工作成绩，分析形势，明确“十四五”发展思路和主要任务，安排22年重点工作，动员全系统立足新发展阶段，把握新发展机遇，服务新发展格局，进一步坚定心、鼓足干劲，全面开启交通强市建设新征程，为建设社会主义现代化强市提供坚实的交通运输支撑。
一、“十三五”以来的工作回顾
过去五年是我市交通投入强度最大、项目实施最、发[repy]3[/repy]
展环境最好、发展速度最快、发展质效最优、群受益最的五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的关心支持下，行业上下抢抓机遇、克难奋进，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，基本建成**地区综合交通运输枢纽，开创了交通运输高质量发展新局面。
——这五年，交通投资跃上新高。“十三五”期间，全市交通基础设施建设完成投资**亿元，是规划目标**亿元的**倍，是“十二五”时期完成投资**亿元的**倍，完成投资规模位居全省**，拉动投资**亿元以上。
——这五年，立体交通初步显现。全市路总里程达到**万里，位居全省**，其中高速路通车里程达**里，二级以上路达**里，农村路达**万里，%的县市区通达高速路和绕城一级路，99%的乡镇有二级以上路连通。全市初步形成中心城区至各县市区“两小时高速圈”、至全国主要大中城市“两小时航空圈”、县市区至主要乡镇“两小时路圈”。
——这五年，交通扶贫成效显著。五年来，全市累计新改建农村路**万里，完成**万里生命安全防护工程建设任务，实施农村路危桥改造**座，2户以上自然村通畅率达%，行政村通客车率达%。“四好农村路”示范创建走在全省前列。“交通+产业”融合发展成效显著，新改建资源路、旅游路、产业路**，打造美丽农村路**，全市3级以上景区通等级路比例达%，级以上景区全部通旅游路。
——这五年，运输服务提质增效。全市路水路客货运量较“十二五”时期分别增长**%和**%，邮政快递业营业收入年均增速保持在**%以上。城乡交通运输一体化试点和省级“交优先示范城市”创建成效显著，全市**个乡镇**个行政村通客车率达%。运输结构快调整，22年铁路货运量（始发）达**万吨，较26年增长**%。“互联网+”交通运输融合发展，刷脸进站、“无纸化”登机、无接触配送、网约车、定制交、定制客车等新业态新模式不断涌现。
——这五年，治理能力不断提升。“放管服”改革成效明显，市级行政审批事项五年来减少近**%，“一网通办”实现全覆盖，业务办理时间平均缩减近**%。行业节能减排效果明显，城区共交通清洁能源和新能源车辆占比达**%，营运客车黄标车实现“清零”，城市配送车辆燃料消耗降低**%。运输服务息化水平明显提高，城市交卡使用范围扩展至全国**个大中城市，二级以上客运站全部实现联网售票，省、市、县三级路治超、驾驶培训实现监控联网，全市“两客一危”重点车辆动态监控设备安装率、农村客运车辆动态监控率实现两个%，安全生产形势稳中向好。
五年来，我们主要做了以下工作：
（一）强化保障、凝聚合力，发展支撑坚实。一是创优发展环境。市委、市政府高度重视交通发展，市四大家领导次深入交通项目建设一线调研指导，现场协调解决难题。各县市区党委政府主要领导亲自挂帅，推动重大项目落实落地。各级交通运输部门在争取地方党委政府支持、凝聚部门力量、破解融资困局等方面做了大量工作。全市“政府主导、部门配合、上下联动、措并举”合力大办交通的格局进一步稳固拓展。二是强化项目支撑。总投资**亿元的交通基础设施项目纳入省级“十三五”规划，总投资**亿元的**个重点项目编入《全市重大交通基础设施建设行动计划》，提请了《疫后重振补短板强功能交通补短板工程三年行动实施方案（22-222年）》等重大交通规划，全面完成了交通基础设施生态红线和空间规划调整工作。三是做实资金保障。坚持运用PPP（BOT）、EPC、建养一体化、招商引资等模式融资，做大做强交投平台盘活资产运营，有力破解“钱从哪里来”的交通建设资金瓶颈。五年来，累计争取部省补助资金**亿元，筹集交通建设资金**亿元。
（二）夯实基础、联网配套，发展布局优化。一是打通“大动脉”。**段等高速路项目开工建设，填补高速通道南北向空白，全市已建在建高速路达**里，“三横两纵”高速路网络基本形成。二是畅通“内循环”。五年来，全市新改建一二级路**里，基本实现乡乡通二级以上路。全市普通国省道二级及以上路比重达到**%。全面提升路管养水平，完成国省干线危桥固改造**座，隧道提档升级**座，实施路面大修**里，中修**里，国省道路面平均PQI提升**个百分点。三是完善“枢纽网”。五年来，全市新改建客运物流站场项目**个，**等一批综合枢纽建成运营，全市三级以上客运站达**个，城区实现了高铁、航空、交、出租等种运输方式的无缝衔接，县城建有二级及以上客运站比例达%，具有农村客运始发班线的乡镇建有客运站比例达%；优化货运枢纽布局，**集散中心等一批现代物流枢纽建成使用，建成大型综合物流枢纽站点**个。
（三）升级服务、规范管理，运输市场繁荣。一是强化服务保障。快城乡客运协调发展，开通各类客运班线**条，营运车辆达到**辆。深入实施“全域交”战略，城区交出行分担率近**%。快构建市县乡村四级物流网络体系，全市**%的县市建有物流中心，**%的乡镇建有物流综合服务站，**%的行政村建有物流服务点，**%的行政村通邮。深入推进物流融合发展，全市**个农村交通物流项目纳入省级试点示范，交邮融合“**模式”、**全产业链直采直销模式等典型经验得到推广。快培育物流龙头企业，全市级物流企业已达**家。二是快转型发展。持续大新能源、清洁能源车辆推广应用，城区出租车新能源及清洁能源车辆占比达**%，交新能源和清洁能源车占比已达**%。深入推进绿色货运配送城市示范创建，累计投入使用新能源配送车辆**辆，充电桩**个，城市配送吨里运输成本降低**%。三是优化营商环境。帮助企业落实交通运输领域各项减税降政策，累计减运输企业税**余万元。深化“放管服”改革，取消或下放4.5吨级以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证、道路货运站经营、港口经营许可等项行政审批事项，推行“双随机一开”监管工作，快构建以用为核心的新型市场监管机制。大力推广交通运输政务服务“一网通办”，企业群办事“只进一扇门”、“最跑一次”服务，办事效率显著提升。依法行政全面强，行业扫黑除恶纵深开展，打非治乱攻坚行动取得显著成效，运输市场秩序全面好转。狠抓平安交通建设，全市交通运输安全生产稳中向好。
（四）抢先进位、创新发展，交通形象牢固。一是国检国评硬账硬结。我市顺利通过部“十三五”国省干线路养护管理治理能力评价、乡镇和建制村通客车服务质量第三方评估、城市绿色货运配送示范工程和城乡交通运输一体化示范创建验收等“国考”，全面展示了近年来交通运输发展成果，得到了考核组领导和专家组的高度评价。二是大战大考书写担当。全力攻坚交通三年四大攻坚战，高速路、国省干线、农村路和水运发展三年完成投资分别位居全省前列，连续**年获省政府表彰奖励。当好抗疫重振双重尖兵，从去年疫情开始时的封路执勤，各种应急交通工具的逆向开通，运送最关键的人员、物资，组建各类突击队冲锋在前、下沉社区，到疫情好转时恢复共交通、复工复产，再到疫后重振时提速建设稳投资、抢抓机遇谋项目、服务企业保市场，无不展现了交通人的铁肩担当。三是明创建成果丰硕。坚持“抓本级带下级”，压实党风廉政建设“两个责任”，大力培养忠诚干净担当的高质干部队伍。五年来，全系统**人次获国家、省、市荣誉及表彰，涌现了“全国劳动模范”张龙、“全国五一劳动奖章”等一大批先进典型。
