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凝心聚力真抓实干
努力开创厂务开民主管理工作新局面
——在29年全市厂务开民主管理工作
现场经验交流会议上的讲话
同志们：
今天，我们在X司召开全市厂务开民主管理工作现场经验交流会议，主要任务是，学习贯彻中国工会十七大会议精神，总结交流近年来各地各企事业单位开展厂务开民主管理工作的做法和经验，研究部署今后工作，不断把企事业厂务开民主管理工作引向深入。
上午，学习参观了X厂务开民主管理工作；刚才，X、X区总工会、XX有限责任司、X市总工会、X有限责任司、X市总工会、X市X有限责任司X个地方单位负责同志作了很好的发言，充分反映了企事业单位推行厂务开民主管理工作取得的实效，具有代表性和示范性，值得各地区、各单位学习借鉴。
下面，我就做好全市企事业单位厂务开民主管理工作讲几点意见。
一、肯定成绩、总结经验，不断增强做好企事业单位厂务开民主管理工作的心和决心
党中央历来高度重视企事业单位民主管理工作，习近平总书记次对强企事业单位民主管理工作作出重要指示。26年月日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，“要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务开、业务开，落实职工群知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性”。习近平总书记的重要讲话，充分体现了党的全心全意依靠工人阶级的方针，具有很强的指导性、针对性，是新形势下推进企事业单位民主管理工作的根本遵循。
近年来，各市区、产业系统工会认真贯彻党中央的决策部署，积极落实《XX厂务开民主管理工作五年规划》，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面把握新时代对企事业单位厂务开民主管理工作提出的新任务新要求，坚持党的全心全意依靠工人阶级方针，按照“建制扩面、提质增效”的总要求，以深化国有企业改革为契机，以推进供给侧结构性改革为着力点，以构建和谐劳动关系为主线，在建机制、强功能、增实效上下功夫，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，切实保障职工群的知情权、参与权、表达权、监督权，全市厂务开民主管理工作取得了新成绩。
（一）强化领导机制，基础巩固。我市自推行厂务开民主管理工作以来，各级党委、政府（行政）高度重视，切实把这项工作纳入重要议事日程，做到常抓不懈。全市各级厂务开民主管理领导机构健全，工作制度完善，已形成了党委统一领导、党政共同负责、工会具体运作、方各司其职、职工广泛参与的工作运行机制。几年来，我市先后制定印发了《X实施意见》等相关件。建立健全了厂务开工作责任制度和责任追究制度，有效地保证了厂务开民主管理工作的深入开展。
（二）狠抓建制扩面，领域全面拓展。从提高企事业单位民主管理建制率、扩大工作覆盖面入手，大力推动包括非有制企业在内的所有企事业单位建立健全民主管理制度。截至28年，全市已建工会的企事业单位单独建立职工代表大会制度的有X家，已建工会的企事业单位单独建立厂务开制度的有X家，比2X年增长X%。在推动国有及其控股企业、事业单位普遍建立的同时，各地下大力气推进非有制企业民主管理工作。与2X年相比，单独建立职工代表大会制度的非有制企业从X家增到X家，建制率达到X%；单独建立厂务开制度的非有制企业从X家增到X家，建制率达到X%。各地采取种措施提高建制率，消除空白点，最大限度实现企业民主管理制度有效覆盖。X区、X市、X市、X市和X等工会开展建制攻坚行动，采取交叉检查、专项督查等方式，积极破解非有制企业特别是小企业民主管理建制难题，推动企业普遍建会和普遍开展集体协商的同时，建立职代会、厂务开制度，实现“建会、协商、建制”三同步，狠抓企业民主管理建制扩面。
（三）融入现代企业制度，内容丰富。我市越来越的企业明确将民主管理纳入企业管理制度之中，成为司法人治理结构的重要组成部分，企业民主管理制度与中国特色现代企业制度的融合紧密。企业民主管理的内容从侧重关注职工切身利益问题，向企业经营管理的重大问题、党风建设和反腐倡廉的重点领域、企业化建设的重要环节延伸，逐步与企业党风建设、领导班子建设、职工队伍建设、企业化建设结合起来，进一步丰富了工作内容。
各单位普遍强化企业民主管理制度建设，提升工作质量，推动企业民主管理在供给侧结构性改革中发挥优势、彰显作为。XX司等企业在深化供给侧结构性改革中，发挥企业民主管理的“减压阀”和“稳定器”的作用，从源头上维护职工合法权益，通过职代会、厂务开等制度平台，妥善处理改革改制过程中涉及职工切身利益的重大事项，为凝聚共识、化解矛盾，助推供给侧结构性改革平稳顺利进行发挥了积极作用。
