在27年全市纪检监察机关执纪审查工作会议上的讲话
在27年全市纪检监察机关执纪审查工作会议上的讲话
借助区纪委举办全区纪检监察机关执纪审查工作会议暨业务培训班，市纪委在这里召开全市纪检监察机关执纪审查工作会议。主要任务是深入贯彻中央和区市三级纪委全会以及本次全区培训班精神，回顾总结26年以来全市纪律审查工作。之所以利用这个机会，把大家集中起来培训，还主要有三方面考虑：一是十八届六中全会以来，中央和区市就强反腐倡廉建设提出了一系列新部署、新精神、新要求，出台了一批新规定、新制度，特别是今年月，中央纪委印发了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。举办此次培训，是我们带头学习落实上级部署要求的具体行动和重要举措。二是县（市）区纪委换届之后，一大批新同志进入纪检监察队伍，为了使同志们尽快熟悉业务，使新一届县（市）区纪委好履行职责，亟需开展一次培训。三是通过这种形式，为大家相互学习、相互交流提供一个平台，以训促学、以学促干，凝聚共识、强化担当，推动全市纪检监察工作再上新台阶。
刚才，XX同志对26年全市纪律审查情况作了通报，XX同志与各县（市）区纪委签订了纪律审查工作安全责任书。过去的一年，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实区市纪委工作部署，聚焦监督执纪问责，积极践行“四种形态”，依纪依规从严治党，持续保持惩治腐败高压态势，查办了一批违纪案件，震慑了腐败分子，教育了党员干部，维护了群利益，树立了纪检监察机关的威。广大纪检监察干部坚持原则、秉执纪，为推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成绩做出了大量工作。实践证明，我们这支队伍是一支政治可靠、质良好、善打硬仗的队伍。在这里，我代表市纪委监察局向大家，并通过你们向奋战在执纪审查一线的同志们表示亲切慰问和衷心感谢。
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，面对新形势、新任务、新要求，我市执纪审查工作还存在许不适应的地方，还存在不少的薄弱环节，还有一些亟待解决的问题。我们要高度重视，积极采取有效措施以解决。关于今年的工作任务，我在市纪委十四届二次全会上已作了部署，下面我着重就学习贯彻许传智、殷学儒同志在全区纪检监察机关执纪审查工作会议上的重要讲话精神，做好我市执纪审查工作讲四点意见。
一、进一步统一思想、提高认识，切实增强执纪审查工作的责任感和使命感
查办违纪案件是全面从严治党的基本要求，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。习近平总书记指出，只有抓住惩治这一手不放松，坚决铲除“污染源”，才能形成“不敢”、促进“不能”、强化“不想”。XX书记要求，严惩腐败的高压态势不能松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，巩固反腐败斗争压倒性态势。徐广国书记强调，反腐败斗争依然任重道远，要不断大执纪审查力度，严查“关键人员”的腐败，严查重点领域的腐败，严查基层腐败。所以同志们要充分认识到执纪审查工作的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央、区市党委的部署上来。
一要牢固树立当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的理念。中央纪委七次全会和自治区纪委十一届八次、市纪委十四届二次全会就当前党风廉政建设和反腐败斗争形势都有深入的分析，概括起来有两点：一方面，反腐败斗争压倒性态势已经形成。从我市来看有三个具体体现：一是管党治党责任意识不断深化。通过近年来坚持不懈动员部署、传导压力，建立健全责任清单、约谈考核各项制度，强化责任追究，各级党组织和党员领导干部管党治党意识不断强化，“两个责任”落实逐步深入，推进全面从严治党的政治氛围越来越浓厚。二是始终保持惩治腐败的高压态势。十八大以来，全市各级纪检监察机关办案力度越来越大，数量越来越。22年立案63件、23年立案件、24年立案79件、25年立案245件、26年立案328件。严肃查处了一批严重违纪违法案件，震慑了腐败分子，教育了党员干部。不敢腐的目标初步实现，反腐败斗争压倒性态势已经形成。三是党风政风持续好转。通过落实中央八项规定精神，严查“四风”问题，违规发放节礼、车私用、款吃喝、款旅游、大操大办婚丧喜庆等歪风邪气得到很好治理，党风政风有了明显的转变，年来存在的作风痼疾顽症都得到了解决，推动了社会风气明显好转。另一方面，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。反腐败斗争虽然取得了巨大成绩，但许领域体制机制还不完善，腐败滋生蔓延的土壤和条件仍然存在，腐败存量没有清除干净，党的十八大以后“少数人”依然不收敛、不收手，腐败增量还在发生。虽然不敢腐的氛围虽然已经形成，但还很不稳固，稍有松懈就会反弹，导致前功尽弃，不能腐、不想腐的目标还很艰巨。全面从严治党，实现山清水秀的政治生态，惩治这一手不但不能放松，而且要抓的紧而又紧。
二要牢固树立查办违纪案件是纪检监察机关基本职责的理念。查办违纪案件，严惩消极腐败行为，是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的基本职能，是惩治腐败最重要的手段，也是纪检监察机关区别于其他党组织的重要标志。如果不严肃查办违纪违法案件，党风廉政教育就没有说服力，领导干部廉洁自律就没有推动力，监督就没有威慑力，就不会有今天“不能腐”的氛围。纪检监察机关也就没有今天的地位。各级纪检监察机关要树立查办案件是本职，有案不查是失职的理念；牢固树立敢不敢查案、会不会查案、能不能查案，是衡量一个纪委书记、纪检组长称不称职的重要标准，认真履行职责，坚持有案必查、违纪必究，绝不手软、绝不姑息。各级纪检监察机关要把思想和行动统一到中央和区市党委对反腐败形势的判断上来，进一步增强政治意识、责任意识，在思想行动上向新精神新要求看齐，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势，使心存侥幸的人丢掉幻想，使想腐败的人望而却步，取得党和人民比较满意的成效。
二、勇于担当，忠诚履职，认真完成执纪审查工作任务
查办案件是正义和邪恶的较量，纪检监察干部要敢于碰硬，敢于亮剑。办案不定指标，但一定要有目标。XX书记强调，银川作为首府，不但要在经济社会发展上走在前列，作出表率，要在从严治党方面走在前列、作出表率。市纪委要争当纪检监察工作的“排头兵”，在执纪审查方面，要抓住重点、突破难点，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
一要切实抓住重点。重点查处违反政治纪律和组织纪律，以及政治纪律和经济问题通过利益输送相互交织的案件；重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类人”；重点查处领导干部利用职权违规插手工程项目、土地出让、谋取私利，干部选任违规提拔、带病提拔，政法机关和行政执法部门执法不严不甚至司法腐败，国有企业人员内外勾结、吃里扒外、中饱私囊等问题；重点查处顶风违纪和隐形变异“四风”问题，越往后执纪越严。要严查“三不”案件，坚决查处扶贫领域腐败问题。严肃查处“小官大贪”、侵占挪用、克扣强占以及向扶贫民生款物伸手等侵害群利益的问题。凡是在老百姓“救命钱”“血汗钱”上打主意、动手脚的人，一律要严查严办。
