(2016年3月16日,根据录音整理)
今天,全县高规格召开脱贫攻坚工作会议,主要目的是贯彻落实中央、省、市相关会议精神,对今年脱贫攻坚工作进行安排部署。刚才,庆金同志通报了全县2015年扶贫开发工作情况,孙杰书记领学了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、《信阳市脱贫攻坚六项任务》,各乡镇处各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好脱贫攻坚工作,我谈一些看法:
国家和省市对脱贫攻坚工作高度重视。党的十八大提出2020年全面建成小康社会、基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,吹响了脱贫攻坚战的冲锋号。习近平总书记在河北、湖南、山东、河南、福建、云南等地考察扶贫工作,多次召开会议对扶贫开发工作进行安排部署。充分体现了中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。省委、省政府出台了《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》(豫办〔2015〕12号),对全省53个贫困县单独进行考核。新的考核办法总分值为100分,其中经济社会发展占40%权重、扶贫开发占60%权重,弱化了GDP等经济发展指标。贫困县考核结果按分值由高到低分为A、B、C、D四个等次,A等次不超过贫困县总数的20%,B等次不超过60%,C等次占15%左右,D等次占5%左右。着力引导贫困县把主要精力放到减贫增收、改善基本生产生活条件和公共服务、资金投入管理、主体责任落实、落实约束指标等扶贫开发工作上来。市委、市政府就推进脱贫攻坚工作频频出招,召开了高规格会议安排部署脱贫攻坚工作,组织各县区主要负责人到兰考学习精准扶贫先进经验,建立科学完善的工作考核体系,并在“争先进、比贡献”竞赛活动中将脱贫攻坚工作列为专项内容。
就我县自身而言,2010年以来,全县抢抓国家实施大别山扶贫连片开发的重大机遇,以农民增收脱贫为目标,以基础设施建设、特色产业发展、社会事业健全、农民素质提升为重点,大力开展扶贫攻坚活动,逐步增强贫困村和贫困人口发展活力。全县贫困村从125个减少到110个,贫困人口从12.63万人减少到7.74万人。2015年,全县积极贯彻落实中央、省市相关指导精神,成立高规格的扶贫开发工作领导小组,进一步加快扶贫开发步伐。针对乡镇推进扶贫开发和部门帮扶支持的不同特点,分类科学设置考核指标和考核标准,进一步健全完善扶贫开发考核评价体系,制定了全县扶贫开发工作考核办法。目前,全县贫困村还有74个,贫困人口5.3万人,扶贫开发效果显著。
3月11日,省委脱贫攻坚督导组对我县脱贫攻坚工作进行了专项督导,在肯定我县扶贫开发工作成效的同时,也指出了我县在脱贫攻坚工作中存在的一些突出问题,主要是:
(一)思想认识还不够重视。各贫困村主观能动性不够,没有脱贫攻坚标语;各县直部门帮扶力度不大,驻村第一书记多数空岗缺位,行业扶贫没有真正启动;动员社会各界力量不够,没有发挥好爱心企业家、慈善组织作用,全县整体脱贫氛围不浓厚。
(二)建档立卡还不够精准。一些贫困村支书为了回避矛盾,甚至优亲厚友,建档立卡信息不准确,部分真正的贫困户还没有识别进来,同时拆户、并户现象严重。