反腐败领导讲话稿
反腐败领导讲话稿(通用5篇)
反腐败领导讲话稿篇今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议,是从强崇仁党风廉政建设和反腐败工作的角度落实党代会上县委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和反腐败工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识强廉政建设和反腐败工作的重要意义
强廉政建设和反腐败工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识强廉政建设和反腐败工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好反腐倡廉工作。
⒈强廉政建设和反腐败工作,是密切政府与人民群血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许贪污腐败。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反腐败工作不放松,始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。
⒉强廉政建设和反腐败工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。强廉政建设和反腐败工作,既是政府的重要职责,也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,就是要求把廉政建设和反腐败工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;强廉政建设和反腐败工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步强廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群真心拥护和满意的政府。
⒊强廉政建设和反腐败工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢?靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因,都离不开廉政建设,离不开反腐倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和反腐败工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
⒋强廉政建设和反腐败工作,是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。××年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的反腐败斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群利益的不正之风时有发生;形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪现象仍然存在;廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续强廉政建设和反腐败工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以坚决的态度,进一步大力度,努力把反腐倡廉工作推向新阶段。
二、明确任务,突出重点,认真做好今年政府廉政建设和反腐败工作
××年政府系统廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市廉政建设和反腐败工作要求,树立科学发展观,努力建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,切实解决侵害群利益的突出问题,不断完善源头治腐各项制度,进一步优化政务环境,为实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证。
⒈推进体制创新,逐步形成从源头上预防和治理腐败的科学、规范、高效的“活力机制”
按照温在国务院第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求,结合我县实际,今年将着重进行五个方面的改革:一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,积极推进依法行政,强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。强对行政审批权力的监督,预防审批环节滋生腐败现象,建立后续监管措施,做到规范操作、简化程序、开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革,扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围,所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算,对各项财政资金要实行国库集中收付,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定,对违反规定设立“小金库”,帐外帐,违规开设银行帐户的要坚决予以查处,严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位一把手不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要强和改进对国有资产和国有企业的监督管理,防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。今年县政府将出台《×××人民政府行政问责制暂行办法》,强行政执法程序建设,政府机关及其工作人员必须按法定程序办事,。五是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目示制度和开招投标制度,建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。通过逐步大治本力度,将社会经济生活的各个方面、各个环节,逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道,形成从源头上预防和治理腐败的“活力机制”。
⒉开展专项治理,切实解决侵害群利益的突出问题,努力建设稳定、和谐、明的“活力社会”
坚持“以人为本”的科学发展观,大对救灾款、扶贫资金、社保资金、再就业基金的使用情况的监督检查,严肃查处和纠正其中的违纪违规行为,维护城镇和农村“弱势群体”群的利益。继续开展专项治理,着力解决群反映的突出问题,坚决纠正损害群利益的不正之风。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。规范义务教育阶段办学校“一制”收办法,坚决制止与招生录取挂钩的乱收。进一步完善药品集中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。大减轻农民负担监督管理力度,严肃查处涉农负担案件。治理整顿政府机关及其所属单位乱办班、乱收、乱发证等问题。强从源头上预防和治理路“三乱”等工作。要通过抓好纠风专项治理,切实维护群的切身利益,促进崇仁社会和谐、稳定。
⒊推行阳光工程,拓宽对行政权力的监督渠道,营造开、透明、正的“活力环境”
进一步推行政务开,政府各部门的行政决策事项、财政收支事项、工程事项、人事事项、廉政事项、涉外服务事项、社保低保金的发放等政务事项都必须以一定的形式开。凡是与老百姓利益密切相关的部门和单位,如学校、医院以及水、电等用事业单位,都要实行办事开制度。在推行政务开工作中,要严格把关,明确标准,对政务开的内容、形式、时限、保障制度和组织领导等都要有具体的规范。要通过布监督电话、设立举报电话、发放监督卡、聘请监督员等种形式,广泛听取群的意见,接受群的监督,保证政务开工作的落实。要快政务息管理网络化建设,提高政务开的效率。
继续开展形象测评工作和政务环境评议评价工作,将各项工作置于群的监督之下。要拓宽各种渠道方便群参与监督,妥善处理群来来访,正确引导群参与监督。要大对破坏投资环境案件的查处力度。各单位、各部门要大服务经济发展环境的力度,提升服务水平,促进经济建设持续健康快速发展。
强行政监察工作,为建立健全行为规范、运转协调、正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。要围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察,确保政令畅通。
⒋强政风建设,落实廉洁自律规定,打造廉洁、勤政、务实的“活力队伍”
各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,要严格遵守中央“五个不许”规定,这是中央规定的领导干部从政之德的“底线”,决不允许践踏!对违反规定:收送现金、有价证券和支付凭证的;“跑官要官”的;放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的;利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的;参赌博的行为要严肃查处,决不手软。要坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,坚决反对搞形式主义、作表面章,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对和制止奢侈浪。
要重点查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,查办利用人事权、司法权、审批权从事违纪违法活动以及党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。妥善处理访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。
政府各级领导干部要积极参与到保持共产党员先进性教育活动中来,要通过教育活动,切实解决领导干部在思想、工作、生活、纪律方面存在的突出问题,务必取得明显成效。要切实转变干部作风,大力精简会议和件,提倡开短会,讲短话,开解决问题的会,讲有实际内容的话。各级领导干部要腾出的时间,到基层去,到群中去,到困难、问题的地方去,帮助基层解决问题,帮助群解决困难。
三、强领导,求真务实,确保廉政建设和反腐败工作取得实效
⒈要强领导,落实一把手抓廉政建设责任制。各级政府、政府各部门一把手是落实廉政建设责任制的第一责任人,必须强对廉政建设工作的领导,要把抓廉政建设工作与抓经济工作,业务工作放在同等重要的位置上来抓。廉政建设的一些重要工作和一些复杂问题要亲自抓好落实。领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则,自觉接受监督。对那些单位、部门出现重大经济损失的;发生重大事故和恶性事件的;不正之风严重、群反映强烈、长期得不到治理的;因作风飘浮、方法简单粗暴造成群异常上访的;对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,要重点追究党政一把手的责任。
⒉要齐抓共管,形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,光靠纪检监察机关包打天下是不行的,必须依靠各级党委政府,各部门的共同协作,齐抓共管,才能形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。各部门、各单位要按照全县廉政建设和反腐败任务分工的总体要求,既抓好本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作,要顾全大局,配合全县抓好廉政建设和反腐败工作。
⒊要求真务实,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。廉政建设和反腐败工作目标和任务能否抓落实,关键是要有真抓实干的作风和求真务实、艰苦奋斗的精神,各级政府、政府各部门要对照廉政建设责任制的要求,认真回顾和总结近几年来的工作情况,查一查反腐倡廉的哪些工作没有落实,工作中究竟存在哪些薄弱环节,分析寻找症结所在,谋求解决办法,要坚决防止作表面章、敷衍塞责的做法,要结合本地、本单位的实际,认真开展调查研究,拿出切实可行的工作安排,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。
同志们,政府系统廉政建设和反腐败工作,事关全局,惠泽百姓。我们一定要在县委的领导下,认真抓好反腐倡廉的各项工作任务落实,以与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,扎扎实实做好全县政府系统的反腐倡廉工作,为推进打造“活力崇仁”进程,全面建设小康社会而努力奋斗!
谢谢大家!
反腐败领导讲话稿篇2同志们:
刚才,志东同志传达了全省反腐倡廉宣传教育工作座谈会精神;与会同志就如何做好反腐倡廉宣传教育工作作了发言;剑锋同志就我市如何开展反腐倡廉宣传教育工作作了总结和部署,都讲得很好,我完全同意。希望大家抓好会议精神的贯彻落实,切实把反腐倡廉宣传教育工作抓紧抓好抓出新成效。
反腐倡廉宣传教育工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,无论是监督、惩治、纠风,还是制度建设、推进改革,都离不开宣传教育。尤其是当前,我市各级已完成换届工作,一大批干部特别是年轻干部走上各级领导岗位,干部队伍的思想质、能力作风面临许新情况新问题。在这种情况下,强反腐倡廉宣传教育显得尤为重要和紧迫。
近年来,市纪委高度重视抓好反腐倡廉宣教工作,从2xx年起,我们在坚持一年一主题开展纪律教育学习月活动和举办全市领导干部“三纪”教育培训班的同时,在推进廉政化“六进”活动中重点开展了廉政化进机关、廉洁化进校园活动,开展了“作风建设十佳单位”、“勤政廉政十佳仆”和“十佳廉洁理念示范点单位”等系列评选活动,充分发挥正面典型的带动作用,有效增强了党员干部廉洁从政、拒腐防变的自觉性,反腐倡廉政建设取得了实实在在的效果。在看到成绩的同时,我们也看到了存在薄弱环节。在这里,我要着重指出的是,近年来,我们在反腐倡廉建设上做了大量的工作,项工作得到中央纪委、省纪委领导的充分肯定,但是我们的对外宣传工作做得还不够。许工作我们做了,没有宣传,不及时宣传。有的虽然宣传了,但总结不够,亮点不突出,宣传报导工作滞后于具体工作。对这个问题,我们必须高度重视,要作为其中的一个很重要工作重点来抓,务求取得明显的成效。下面,我就如何做好今年的反腐倡廉宣传教育工作强调四点意见:
一、强反腐倡廉宣传教育工作,必须坚持以社会主义核心价值体系为引领,始终把握反腐倡廉宣传教育工作的正确导向
邓小平同志曾指出,宣传工作是一切革命工作的粮草。有什么样的价值体系作引领,就有什么样的宣传教育导向。社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以及社会主义荣辱观等。社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进化的精髓。反腐倡廉宣传教育必须始终坚持以社会主义核心价值体系为引领,最大限度地凝聚共识。要以科学理论引导人,以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人。要把以社会主义核心价值体系为重点的宣传教育贯穿于党的建设的全过程,贯穿于现代化建设各方面,贯穿于纪检监察工作的全过程,体现在各行各业实际工作中,转化为社会群体意识,为人们普遍理解接受、自觉遵守奉行。要清醒认识核心价值体系与样化社会思想观念的相互影响,坚持用核心价值体系引领社会思潮,在尊重差异中扩大社会认同,在包容样中形成思想共识,团结不同阶层、不同认识水平的人们共同前进,为深入推进反腐倡廉建设营造良好氛围。
二、强反腐倡廉宣传教育工作,必须突出工作重点,不断增强反腐倡廉教育的针对性有效性
宣传具有明理、导向、鼓动等作用。针对性和有效性是反腐倡廉教育生命力与活力的具体体现。教育效果好不好,方式方法很重要。必须紧贴经济社会发展实际和党员干部思想实际,紧跟时代步伐,认真探索新形势下有效开展反腐倡廉教育的方式方法。
一要强化教育内容。要注重人关怀,体现时代特征。要坚持以人为本,把握党员干部思想脉搏,在抓好理想念、党的优良传统和作风等教育的基础上,突出抓好从政道德、党纪法规教育,引导广大党员干部坚守道德底线,规范日常行为,塑造健全人格,不断增强法纪观念和制度意识。
二要注重教育对象。要注重个性教育,避千人一面。要根据教育对象的职务、岗位、所处社会环境的特点,开展个性教育。要大力开展分类分层分岗教育,在举办“三纪班”、“培训班”的基础上,广泛开展岗位廉政风险教育。要不断总结和完善廉政谈话教育,增强谈话效果。
三要创新教育形式。以前有些地方和单位对宣传教育说起来重要,忙起来次要,做起来不要;总认为教育是搞新的形式主义,以致轻视教育、抵触教育、甚至怀疑教育。这并不是教育本身不好,而是教育者没有掌握教育的真谛。一方面,有些地方干了很工作,搞了很活动,大家都很辛苦,却没有收到应有的效果。另一方面,那里的党员干部和群并不十分领情,不是很欢迎,有时嘴上欢迎,心里不欢迎,或者领导欢迎,群不欢迎。问题到底出在哪里?问题在于不明白教育的真谛。真谛就是要把党的执政理念、方针政策送到党员干部和群的心坎上;问题在于我们怎么送,送得是否巧妙、及时、深入人心。反腐倡廉宣传教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以人为本、科学发展观和构建和谐社会的要求中以考察,真正体现社会主义核心价值体系和社会主义和谐化,要求我们在开拓创新上下功夫,在实践中创新,在实践中丰富,在实践中发展。只有积极探索,勇于实践,不断创新,才能不断拓展教育的有效途径,挖掘创造出好的形式和载体。同时,要适应“娱乐时代、读图时代、网络时代”要求,广泛开展体验式、互动式、启发式教育,变党员干部“要我受教育”为“我要受教育”。要在坚持“三会一课”等传统形式基础上,善于运用电视、数字、网络等科技手段,组织创作廉政系列影视剧、廉政益广告等,实现反腐倡廉教育的影视化、动漫化和数字化。
四要注重覆盖,提升廉政化建设的广泛度。我们还要研究不同时期的工作重点,针对不同对象和特点,不断扩大廉政化建设的覆盖面。廉政化建设“六进”为我们指明了工作方向和重点,2xx年我们重点抓了廉政化建设进机关活动,得到了省纪委和广大人民群的充分肯定。廉政化建设“六进”活动是我们的工作亮点,也是我们开展这项工作的优势,要下大力气推进廉政化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭。要在全市开展“思传统美德,建廉政化”的廉政化建设年工作,结合正在开展的建设社会主义幸福茂名工作,广泛开展农村乡镇廉政化创建活动。要在全社会提倡平、正义、诚、友爱、勤俭、美德,进一步深入开展社区廉洁化、家庭助廉教育、青少年廉洁意识教育和企业廉洁诚等教育活动,大力营造反腐倡廉化氛围。要继续探索新经济组织、非有制经济组织的廉洁化教育。要大力宣传具有茂名特色的廉洁化,通过开展“新创廉政歌曲大家唱”等活动,进一步增强全社会的反腐倡廉意识,营造良好的廉洁氛围。
三、强反腐倡廉宣传教育工作,必须形成工作合力,不断强化宣传教育的系统性整体性
反腐倡廉宣传教育是一项系统工程。要坚持运用系统的思维、整体的观点,整合反腐倡廉宣传教育的各种资源,努力形成宣传教育工作合力。
一要整合纪检监察系统内的宣教资源。反腐倡廉宣传教育涉及纪检监察业务的方方面面。要将各方面的业务与宣教工作结合起来,发挥综合效应。从宏观方面来说,就是要把制度的约束作用、改革的导向作用,惩治的震慑作用与教育的引导作用结合起来。从观方面来说,就是要探索整合纪检监察机关内部各室具有教育功能的业务工作。比如,要思考如何将访工作与廉政谈话好地结合起来,将廉政风险防控与岗位廉政风险教育结合起来,将查办案件与警示教育结合起来等,形成内部工作合力,力求事半功倍的教育效果。
二要整合党委政府各部门的宣教资源。在这方面,我们有比较好的传统和优势。比如每年举办的纪律教育月活动、“三纪班”等,都是各级党委政府高度重视,各部门协同配合的结果。纪律教育月作为我省反腐倡廉建设的一个品牌,也是我们市反腐倡廉建设的一个亮点,要花大力气抓下去,并在实践中不断完善与提高。今年,要下力气把以“强思想道德建设,保持党的纯洁性”为主题的纪律教育月活动抓好、抓出成效。要坚持反腐倡廉宣传教育工作的领导体制和工作机制,进一步健全反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度,充分发挥组织、宣传、化、广电等部门的积极性和优势,整合资源,形成外部工作合力。
三要整合社会各方的宣教资源。实践表明,开展好反腐倡廉宣传教育,不单单是纪检监察一家的事,而是需要依靠党委政府和全社会的共同努力。要充分发挥工、青、妇等人民团体,以及艺团体、企业组织的作用,要结合当前正在深入开展的社会管理创新,积极探索组建廉洁志愿者、廉政之友等社会组织,不断扩大反腐倡廉宣传教育的社会基础和影响力。
四、强反腐倡廉宣传教育工作,必须强队伍建设,牢牢掌握宣传教育工作的主动权
实践证明,凡是宣传教育工作搞得好的地区和部门,都是领导高度重视、亲自抓的结果。各级党委、纪委要从思想上高度重视反腐倡廉宣传教育在培养干部、搞好班子建设、促进经济发展等方面所具有的不可替代的作用,强对反腐倡廉宣教工作的领导,不但要纪委重视这项工作,各级党委要重视这项工作。因此。我们要强化组织领导,自觉把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划,列入党委、政府重要议事日程。各级纪检监察机关,不仅分管领导要抓好宣传教育工作,重要的是书记要重视这项工作,要经常研究、指导反腐倡廉宣教工作,要给宣教部门交任务、提要求、压担子;分管宣教工作的副书记、抓工作思路的谋划,要亲自策划、亲自点题,抓工作措施的落实,重大宣传教育工作还要亲自组织。不仅要抓方向性原则性问题,还要帮助解决实际困难,在经、装备、人员配备等方面给予关心,保证必要的工作条件。宣教室主任要切实发挥组织协调作用,对上要争取领导支持,对左右要联系、沟通,对下要强督促指导,出主意,提建议,当好参谋。
反腐倡廉的宣教对象主要是各级领导干部,他们受党年的教育培养,能力强、水平高,要使宣传教育有成效,就要抓好纪检监察干部的自身建设,着力提升宣教工作能力和水平。要提高政治敏锐性,全面准确把握中央精神,着眼国际、国内两个大局,善于把宣教工作放在经济社会全局中认识和把握,放在党和国家大的政策背景中认识和把握,始终坚持围绕中心、服务大局,弘扬主旋律、打好主动仗。要强调查研究,强对宣教工作面临的新情况新问题的研究,尤其是当前亟须解决的重点、难点问题的研究。要深入实际、深入基层、深入群,认真了解和总结基层工作实践中的新鲜经验,将零散的经验系统化、感性的认识理性化,推动反腐倡廉宣传教育工作不断迈向制度化、规范化和科学化。要注重知识新,面对当前的息时代,我们要坚持善待、善用、善管媒体,学习和研究论坛、博等新兴传播媒介的运行规律和传播特点,强与社会各界的交流互动,稳步扩大宣教工作开放度,不断增强反腐倡廉宣传教育工作的社会效果。
各级纪检监察机关要坚持以人为本,注重对宣教干部的培养,从政治上、工作上、生活上关心爱护宣教干部,对做出突出成绩的,要给予表彰和重用。
同志们。实践没有止境,探索也同样没有止境。创新是一个民族进步的灵魂,也是一个单位、一个地区前进的动力。在反腐倡廉宣教工作中,我们要有超一流的抢抓机遇意识,超一流的开拓创新精神,超一流的攻坚克难能力,做到面对目标永不停步、面对困难永不放弃、面对成绩永不满足,在今后的工作中取得大成效,努力开创茂名反腐倡廉宣教工作的新局面,为我市党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围,为党的和省第十一次党代会的胜利召开创造良好的社会政治环境!
反腐败领导讲话稿篇3同志们:
2xx年3月4日上午,我们参了自治区地税系统党风廉政建设工作视频会议,今天召开XX区地税系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:贯彻落实自治区地税局党风廉政建设工作会议精神,总结2xx年党风廉政建设和纠风工作,研究部署2xx年工作任务。现在,我代表地区局党组向大会作工作报告。
一、2xx年工作回顾
2xx年,XX区地税系统党风廉政建设和纠风工作在自治区地税局、地区纪委的正确领导下,紧紧围绕地区局党组整体工作部署,认真贯彻党风廉政建设工作会议精神,坚持科学发展观,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,严格落实“一岗三责”,稳步推进内控机制建设,着力解决群反映强烈的突出问题,大案件查处力度,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,圆满地完成了各项工作任务。
(一)强化责任意识,全面贯彻落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗三责”,倡行“四个融入”反腐倡廉工作思路,将党风廉政建设工作与税收业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。对党风廉政建设责任制进行层层分解,紧紧抓住“责任分解,责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位。年终,对各单位落实“一岗三责”、完成反腐倡廉任务等情况进行了检查,严格奖惩。
(二)以教育为基础,不断增强广大干部拒腐防变的能力。始终坚持“以人为本,教育为主”的指导思想,进一步强化廉政教育,着力提高税务人员的总体质,不断增强广大干部拒腐防变的能力。一是开展经常性的党纪条规教育。制定下发了《XX区地方税务局2xx年度党风廉政教育计划》,确保“时间、内容、人员、效果”四落实。二是进一步强节假日期间的廉政教育。三是认真开展以“坚定念、发扬传统、廉洁从政”为主题第十三个党风廉政教育月活动。组织干部职工学习了自治区纪委和地税系统近两年通报的严重违纪违法典型案件、行政效能监察投诉典型案件,开展了警示教育;参观了《法治与责任—全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》;集中开展了《廉政准则》执行情况对照检查活动;地区局党组成员对党风廉政建设工作联系点开展第十三个党风廉政教育月活动部署及落实情况、行风重点评议工作开展情况和效能建设工作情况的督促检查;开展了“四个融入”理论征活动。通过一系列的学习、教育,全体党员干部进一步端正了工作态度,提高了思想认识,干部队伍的整体质有了较大提高。
(三)强“两权”监督,稳步推进内控机制建设。各局贯彻落实税收征管质量评价体系,认真梳理税额核定、纳税评估、减税审批、发票管理、税务稽查、行政处罚等权力运行容易发生问题的重点环节,大执法风险排查力度,不断完善监督制约措施,促进税收执法权规范运行。地区局印发了《XX区地税系统行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》。强对“三项”专项治理的监督检查,取得明显成效,没有发现严重违纪违规问题。强对干部选拔任用、调配等环节的监督,认真执行任用干部征求纪检组意见制度,促进了选人用人的组织力和正确用人导向。强对财务日常管理、预算执行、基建项目管理、工程招投标、大宗物品采购、息化工程、“三”消等工作的监督,有效防止违规问题的发生。
(四)开展行风评议和效能建设,机关作风明显提升。各局坚持行风评议和效能建设有机统一,做到层层动员、全员参与、自查自纠、开门评议、边整边改、纠建并举,把优化纳税服务、改进工作作风、提高办税质量作为行业形象建设的重点,着力整治“吃拿卡要报”和“庸散懒拖贪”等问题。普遍健全了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,通过报纸、网站面向社会作了行政效能及作风建设开承诺。各局开展明查暗访3次、召开税企座谈会24次,走访纳税人2373户。地区纠风办组织开展群满意率测评,共发放测评表36份(含县市),收回324份,综合满意率为92.68%,地区局在XX区重点评议的**个部门中排名第二。XX县局、XX县局、XX县局在行风评议中取得了第一名的好成绩。2xx年,又有2个单位被挂牌表彰为自治区级“政风行风建设示范窗口”,2个示范窗口经复检合格。
(五)认真受理访举报,大案件查处力度。2xx年,地区局纪检监察部门受理访举报5件,其中,举报3件,访件2件,全部已进行初核。共处理违纪人员5人,其中:给予行政降级处分人,行政撤职处分人,行政开除处分3人。另外,人已移送司法机关处理。
在充分肯定成绩的同时,也存在着一些不容忽视的问题:一是个别单位、个别领导干部落实“一岗三责”认识不到位,落实“四个融入”、民主集中制、“三重一大”要求不够;二是一些单位存在依法行政、执法监督、风险防控措施落实不到位、监管措施乏力,制度执行力不够等问题。三是少数税务人员的服务意识不够强,工作存在薄弱环节、机关不良作风时有发生。四是有的局行风评议工作重视不够,如XX市局、XX县局及XX县局工作落实不到位,在行风评议工作中排名靠后,影响了整个XX区地税系统的行风评议工作。对于这些问题,各县(市)局党组要认真分析研究,采取切实有效的措施,努力以解决。
二、2xx年主要工作任务
2xx年是贯彻党的xx届六中全会和自治区第八次党代会精神的重要一年,也是深入推进惩防体系建设第一个五年规划的完成之年。xx届中央纪委全会提出党的建设面临的“四大考验”和“四大危险”,反腐倡廉建设“三个并存”和“两个依然”的重要论断;全国税务系统党风廉政建设工作会议提出的“一个新挑战、一个新任务、一个新课题”,为全地区地税系统反腐倡廉建设带来了新的高的要求。
今年工作总体要求是:深入贯彻落实xx届中央纪委七次全会、自治区纪委八届七次全会、自治区惩治和预防腐败体系建设工作会议、全国税务系统、自治区地税系统党风廉政建设工作会议精神,围绕税收中心工作,保增收、抓征管、严执法、促服务、强队伍,按照2xx年地区局党组“一六六”计划,严格落实党风廉政建设责任制,抓好反腐倡廉建设“四个融入”,严明党的纪律,强作风建设,完善惩防体系,深化内控机制建设,强化领导干部监督,严肃查处违纪违法案件,提升行风建设和绩效管理水平,整体推进喀什地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为地税事业科学发展提供坚强有力的政治和纪律保证。
(一)严明纪律,深入落实党风廉政建设责任制。2xx年,地区局党组召开展“能力提升年”活动,各县(市)局党组要将党风廉政建设始终贯穿于“能力提升年”的各项税收工作始终,把严明党的纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,引导和督促党员领导干部把带头执行党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导,党政齐抓共管,主要领导负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群支持和参与的领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,抓好“一岗三责”责任制的分解和反腐倡廉任务的落实,强化考核、严格问责,不断提高领导干部履行党风廉政建设责任制和廉洁从政的能力。完善适应税收工作客观要求的党风廉政建设责任机制、考核机制、问责机制,促使党风廉政建设责任制成为督促领导班子、领导干部切实担负起反腐倡廉职责的一项重要制度,成为喀什地税系统应对反腐倡廉挑战与任务的组织体系、运行规则和制度保障。
(二)认真总结,扎实推进廉政工作协同机制。今年是全面落实中央惩治和预防腐败体系建设2xx--2xx年《工作规划》及区局《贯彻意见》部署的最后一年。各县(市)局要大工作力度,确保第一个五年规划各项目标任务按期完成。快工作进度,对照《工作规划》及《贯彻意见》,梳理惩防体系建设工作进展情况,掌握进度,分类管理,特别要对自治区党委要求地税局牵头负责落实的“规范各项税收优惠政策、严格控制税收减、深入推行办税开、健全税收管理员制度”等4项重点工作,以及协办负责落实的“强社会用体系建设”的任务完成情况进行检查。对已经完成的工作,总结经验,巩固提高,纳入常态化管理;对正在开展的工作,明确时限和进度表,保证质量,及早完成;对进展慢、难度大的工作,要分析原因,采取措施,抓紧推进。要落实工作责任,按照《贯彻意见》确定的工作分工,落实好牵头和协办责任,发挥牵头部门的带动作用,完成好牵头负责的任务;协办部门要强协调配合,做好协办工作。强督导检查,坚持由领导班子成员带队,开展惩防体系建设督导检查,抓好年度自查和重点抽查,查找问题,督促整改,强化问责,推动落实,为贯彻落实好下一个5年工作规划奠定基础。
(三)深化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《全国税务系统反腐倡廉教育大纲》,层次、形式开展反腐倡廉教育,以拒腐防变能力、降低干部违法违纪概率的实际成效,关心和爱护干部。坚持和完善党组中心组学习制度,以领导干部为重点,深入开展党的纯洁性教育,强党的宗旨意识、大局意识、危机意识和责任意识教育,强化政治品德、社会德、职业道德、家庭美德、个人品德“五德”教育,促使党员领导干部成为践行党性修养、展示人格魅力的榜样。以《自治区地税系统2xx年以来严重违纪违法案件通报》作为现实生动的反面典型教,面向全体税务人员大示范、警示和岗位廉政教育力度,把培育廉洁价值理念、“廉荣贪耻”观念渗透于税务人员的工作、生活和精神世界。开展学雷锋、学当代活雷锋郭明仪教育活动,学习对照他们的大爱境界,特别是还要注重学习我们身边的勤政廉政先进典型—付建国同志事迹,思考我们怎么培育人、怎么选用人、怎么做一个合格的税务人员。以现代化为引领,弘扬新疆精神,创新廉政化,抓好党风廉政教育月活动,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念、组织氛围、化环境和制度保证。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度,在各类干部培训班开设廉政教育课程。继续巩固税务廉政化建设成果,提高广大税务干部廉洁从税意识。
(四)重点防控,切实强“两权”监督。坚持以工程建设、减缓税审批、税额核定、税收票证管理、税款解缴入库、干部选拔任用等,作为防治腐败问题和纠风工作的重点,强领导干部经济责任审计、单位财务管理审计和执法审计与监督,大廉政建设制度的执行力,强预防和治理源头工作。紧紧围绕强“两权”监督,有效结合《自治区地税系统税收征管质量评价体系》,根据地区局“三年规划”验收、日常征管考核中发现的问题、薄弱的环节,完善廉政风险节点,落实廉政风险防控办法,进一步增强干部廉政风险意识。协同税政业务部门按照评价体系规定,促使征收大厅、税务所、综合业务科运转顺畅,以制度、流程以及有效的复审,约束执法行为。认真总结近年县市局职务犯罪发案率高的特点,把县(市)局长、税收管理员作为“两权”监督的重中之重。今年,按照自治区地税局的要求,地区局将组织征管、法规、计财、稽查、息、监察等部门开展调研和督导,强对基层内控机制建设、廉政风险防控管理的指导和帮助。适时选择几个单位召开廉政风险防控管理现场观摩会,进一步修订完善《XX区地方税务局廉政风险防控办法(试行)》,建立健全部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。经过调研、观摩,总结形成XX区地税系统强廉政风险防控管理的成果,并推广应用。
(五)强管理,进一步落实纠风和效能建设长效机制。贯彻落实自治区行政机关效能考评工作会议精神,把效能考评拓展为绩效考评,以提高税收行政效率、提升纳税服务质量、改善服务态度、增强地税机关执行力和力为目标,以设计科学的绩效管理制度和有效的监督检查机制为基础,切实解决一些地税机关和税务人员不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”和“懒、散、庸、拖、贪”等问题为重点,逐步形成重绩效、讲实绩、重效能、比服务的良好风气,努力健全高效运转、开透明、行为规范、责任明确、便于监督的权力运行机制和规范的制度体系。各县(市)局要强效能监察,建立两级投诉反馈网络和调查处理机制,大查办纳税人反映突出问题的力度,落实自治区将要制定的《自治区党政领导干部问责实施办法》、《自治区行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《自治区行政效能告诫办法(试行)》,充分重视行政绩效结果要与创先争优、精神明创建、干部提拔使用紧密结合的要求,推进行政绩效管理工作深入发展。近期,区局下发了《关于2xx年纳税人满意度调查有关事项的通知》,各县(市)局要提前做好准备,并结合新的调查指标的内容,对照本地工作,研究、完善进一步改进纳税服务工作的措施。
(六)严查案件,进一步发挥查办案件的综合效应。认真落实来来访实名举报制,认真查处不作为、乱作为问题和违法违纪案件,坚决纠正损害纳税人利益的问题。认真研究发案规律,提升预防违法违纪问题的能力。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;严肃查处在基建工程、政府采购、资产处置、息化建设等过程中以权谋私的案件;严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件。强与税收业务部门的协作配合,进一步落实税收业务部门向纪检监察部门移交线索等制度、“一案双查”制度,进一步拓宽案源。推动建立税检联席会议制度,把预防税务职务犯罪工作当作地税系统惩防体系建设的重大课题,认真研究,提出应对措施。学习贯彻国家税务总局即将颁布的税收违法违纪行为处分规定,对有关违法违纪行为要按照规定的标准对应处理,确保规定执行到位。大案件剖析和通报力度,把查办案件与总结剖析、教育警示、建章立制等工作结合起来,推动惩治成果向预防成果转化,发挥查办案件的治本功能和综合效应。严格落实下级重大案件及时报告制度,对无故拖延、压案不查或者徇私舞弊、弄虚作假,造成严重后果的,要严肃追究责任。
(七)自强质,为落实反腐倡廉各项任务提供坚强保证。强纪检监察干部队伍建设,自我强化质,是强反腐倡廉建设专门力量、保持党的纯洁性的重要保障。各县(市)局党组要对纪检监察部门履行职责、开展工作,始终当好坚强的后盾,始终给予有力的支持。对纪检监察岗位所需人员既要把住入口,注意把品行高、作风好、敢执纪、综合能力强的人员充实进纪检监察干部队伍,并保持相对稳定,让他们在经历挑战与考验中成长进步,同时又要注重出口,强对纪检监察干部的培养、交流、选拔和使用,充分考虑他们可能遇到的困难,消除他们严格执纪的顾虑,对坚持原则、敢于碰硬、执纪突出的纪检监察干部在提拔重用、交流轮岗上要统筹考虑。各级纪检监察部门要严格执行党纪政纪,把维护党的纯洁性贯穿于工作全过程,巩固和深化主题实践活动成果,不断强自身建设,着力提高纪检监察干部的政治质、道德质、化质和业务质,增强被监督意识,维护良好形象,努力建设一支服务税收、忠诚可靠、道正派、敢抓敢管、秉执纪的纪检监察干部队伍,为圆满完成各项税收工作任务提供坚强的组织保证。
同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要按照自治区地税系统党风廉政建设工作会议的安排部署,开拓进取,尽职尽责,狠抓落实,努力取得党风廉政建设和纠风工作的新成效,为服务科学发展、共建和谐税收做出新的大贡献,迎接党的胜利召开!
反腐败领导讲话稿篇4同志们:
春节临近,县委召开全县党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是传达学习中纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委六次全会精神,总结表彰全县××年廉洁勤政效能效率建设工作,研究部署××年的任务。刚才,对××年度廉洁勤政效能效率建设先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的同志们表示
热烈的祝贺,向工作在全县纪检监察战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问下面,我根据县委研究的意见,讲四个问题。一、从提高党的执政能力、促进县域经济跨越式发展的高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性
强党的执政能力建设,对反腐倡廉工作提出了新的要求。党的xx届四中全会强调指出,党越是长期执政,反腐倡廉的任务就越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。大量事实充分证明,腐败现象在一些领域易发发,反腐败斗争形势仍比较严峻,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。因此,各级党委只有始终把反腐倡廉作为关系党的生死存亡和国家长治久安的大事,始终旗帜鲜明、毫不动摇地抓下去,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,促进县域经济实现超常规跨越式发展。
刚刚过去的一年,是我县经济和社会各项事业取得辉煌成绩的一年。全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以科学发展观统领全局,凝心聚力干事创业,一心一意谋求发展,改革开放和现代化建设迈出新的重大步伐。根据××年我县国民经济和社会发展统计报,全县实现生产总值亿元,比上年增长,增幅比去年提高个百分点,创历年新高。财政总收入达到亿元,增长;其中地方财政收入亿元,增长,在全省各县市区排名列第位,首次跨入全省上游行列。完成全社会固定资产投资亿元,增长。城乡居民储蓄存款余额亿元,比年初增亿元;城镇居民人均可支配收入元,农民人均纯收入达到元。我县已提前一年基本完成“十五”计划确定的各项任务。
这些成绩的取得,是全县上下、广大干部群知难而进、奋力拼搏、共同努力的结果,同时也是与纪检监察战线上广大干部职工的艰苦努力密不可分的。一年来,全县各级各部门尤其是纪检监察部门始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党的生死存亡的重中之重来抓,为经济社会跨越发展提供了强有力的保证。领导干部按照《廉政准则》和《监督条例》的要求,认真抓好各项制度的落实,廉洁自律取得了新进展。查办违纪违法案件取得了新突破,共立结案起,处分人,涉及科级以上干部人,为国家挽回经济损失万元。纠风工作取得了新成效,实行了行风建设质询答疑制度,切实减轻农民负担和企业负担,认真治理路“三乱”,纠正和清退各种教育违规收万元,清理基层站所违规资金万元。对行政审批项目除上级明令取消的以外,全县自行压减行政审批项,自行取消收项目项。成立招商服务、会计核算、建筑招投标中心等个中心,实行“一门受理,并联审批,一口收,限时办结”的服务方式。××年县纪委被省纪委授予“全省先进纪检监察组织”、“全省党风廉政宣传教育工作先进单位”称。
总的来看,当前全县上下心齐、气顺、劲足,抢机遇、谋发展、干事业的心和劲头持续高涨。与此同时,我们也要清醒地看到,我县预防腐败的体制和制度还不够健全完善;思想教育和经常性管理存在差距;有的部门和单位仍然存在损害群利益的不正之风,不同程度地存在着形式主义、官僚主义和铺张浪现象;部分单位部门利益严重、发展环境不宽松;个别干部以权谋私、腐化堕落的腐败案件仍有发生等问题。对这些问题必须高度重视,切实以解决。好形势、好局面来之不易,越是政治经济形势好,越要保持清醒的头脑、居安思危;越是发展快,越要保持清正廉洁;越是发展任务繁重,越要坚持求真务实、高效快进的好作风。二、建立健全惩治和预防腐败体系,不断大反腐倡廉力度
最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防止腐败的根本举措,也是对做好新形势下的反腐倡廉工作作出的重大战略决策。在这方面,我县各级所做的工作是超前的、是富有成效的。但是,仍然要警钟长鸣、未雨绸缪。
(一)尽快制定“一个细则”。在当前和今后一个时期,全县要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕强党的执政能力建设和快发展这个第一要务,树立和落实科学发展观,坚持立党为、执政为民,坚持科学执政、民主执政、依法执政,坚持为民、务实、清廉,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要结合我县实际,尽快制定《博兴县惩治和预防腐败体系实施细则》,不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。
(二)正确处理“三个关系”。贯彻好标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,必须正确处理“三个关系”。一要正确处理治标与治本的关系。治标与治本,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标、惩处有力,才能遏制腐败现象,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,为治本创造前提条件;只有抓好治本,不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,才能巩固和发展惩治腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。二要正确处理预防和惩治的关系。预防腐败的根本目的,是使干部不犯或少犯错误。这本身就要求实行严肃惩治,通过坚决查办违纪违法案件,查处腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员干部受到教育。同时,针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时制定规范,堵塞漏洞,充分发挥惩治对预防的促进作用。现在强调大预防腐败的工作力度,决不是说要放松惩治腐败的工作。工作中不仅不能放松,而且要继续抓紧抓实。三要正确处理需要与现实的关系。大预防腐败工作的力度,是新形势下做好反腐倡廉工作的客观要求。市场经济体制不断完善、经济实力不断增强,为从源头上防止和减少以权谋私、暗箱操作等消极腐败行为创造了有利的经济环境;社会主义民主政治不断发展,法制不断健全,为强和完善对权力运行的制约监督提供了有力的制度保证;党风政风建设和反腐倡廉工作的深入开展,为大预防腐败工作力度积累了重要经验。只要我们按照上级党委和纪委的部署,抓住机遇、乘势而上,开拓进取、扎实工作,就一定能够有效预防腐败,使反腐败斗争的成果进一步扩大。
(三)牢牢把握“四个重点”。在惩治和预防腐败体系之中,教育是基础,制度是保证,监督是关键,惩治是手段,四者相互促进,共同发挥作用。第一,要在强教育上大力度。要面向全县党组织和全体党员开展反腐倡廉教育,结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动,以领导干部为重点,以牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,打牢拒腐防变的思想基础。抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,强理想念教育、法律纪律教育和党的优良传统教育,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要把反腐倡廉理论作为各级党委理论学习中心组学习的重要内容,定期安排专题学习。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”。全县领导干部要增强党性观念,带头坚持立党为、执政为民,带头廉洁自律,决不允许有令不行、有禁不止、各行其是。要把反腐倡廉教育面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰。第二,要在完善制度上大力度。要研究制定相关制度和保证措施,抓紧建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度,党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度、巡视制度,同群利益密切相关的重大事项社会示、听证制度,以及有关廉洁从政的法律制度,逐步建立完善反腐倡廉法规制度体系,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,为反腐倡廉提供有效的制度保证。要深入推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财税金融体制、投资体制等方面的改革,落实和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”。特别是在干部人事制度方面,要按照《条例》要求,客观正地用人,继续坚持差额考察及“票决制”,大力选拔使用那些政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,想干事、会干事、干成事的干部。第三,要在强化监督上大力度。坚持以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,通过科学配置权力,健全权力运作程序,完善监督措施,形成有效的权力制约监督机制。要把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,把事前、事中、事后监督结合起来,把党内监督与党外监督结合起来,形成监督合力,对权力进行全方位监督。要强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。定期检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度的执行情况。凡属重大决策、重要干部任、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要强对重点环节和重点部位权力行使的监督。着重检查《党政领导干部选拔任用工作条例》的执行情况,推荐干部要充分发扬民主,考察干部要全面了解德、能、勤、绩、廉等方面的情况,任用干部要按规定进行表决。要切实强党内监督和社会监督,支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督和政协的民主监督。要逐步推行党务开,不断深化政务、厂务、村务“三开”,以调动党员群支持和参与反腐倡廉的积极性。各镇村要继续深入开展好“民主议政日”活动。第四,要在从严惩治上大力度。要重拳出击,严厉施治,坚决查办违纪违法案件,使党员干部不想腐败、不敢腐败。只有惩治有力,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有威慑力。当前,要以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件和解决群反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私案件,坚决纠正损害群利益的不正之风。对任何违纪违法行为,要旗帜鲜明地采取措施,毫不留情地予以追究,严惩严处决不手软。
三、坚持立党为、执政为民,解决党风政风方面的突出问题
党风政风直接左右着社会风气。全县各级领导干部都要从强党的执政能力建设的高度,坚持立党为、执政为民,切实解决党风政风方面存在的为政不廉、脱离群、损害群利益等突出问题。
一是率先垂范,以身作则,树立清正廉洁形象。近年来,上级党委和纪委相继出台了一系列廉洁自律规定,对领导干部廉洁从政提出了严格要求。广大党员干部特别是领导干部必须采取得力措施,认真抓好落实。要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行廉洁从政的各项规定。当前,要突出抓好“五个不许”规定的落实,特别是对顶风违纪的领导干部,要坚决按照上级党委和纪委的要求严肃处理。中纪委五次全会规定,凡是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先职,再依据规定处理。凡是“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。凡是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。凡是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。凡是参赌博的,应予以职,再依据规定处理;到国境外赌博的,要从严惩处。对这些要求,县几大班子和领导干部要带头严格遵守,并抓好职责范围内的落实工作。县级领导班子和领导干部都已向社会开作出了承诺。我作为第一责任人,已和丁县长通过种形式向社会开了廉政承诺。请各级各部门和广大群对我们的承诺进行监督,支持我们的工作。我在几次会议上反复强调,全县领导干部要严于律己,以身作则,牢记“两个务必”,带头执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”等廉洁自律的各项规定,树立廉洁自律的良好形象,以良好的党风、政风带动社会风气的好转。“清廉不清廉,关键看过年”。春节将至,要切实搞好节日期间的党风廉政建设,坚决制止用款请客送礼、大吃大喝等现象。县直部门、各镇之间要淡化节日气氛,节前节后一律不准搞走访、慰问、宴请等活动,坚决抵制各种不正之风,努力营造风正气顺、干事创业的浓厚氛围。纪检监察部门要认真履行职责,对违反纪律、规定的,坚决进行严厉查处。
二是突出重点,大力度,坚决纠正不正之风。要把解决损害群利益的问题作为反腐倡廉工作的重点。继续坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群利益,以及拖欠民工工资等突出问题。继续深入治理教育乱收,继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步做好农民减负工作。县委会已经研究决定,今年我县将全部取消农业税。有关部门要从实际出发,认真纠正本单位发生的其他侵害群利益的问题,坚决查处与民争利以及以权谋私、严重损害群利益的案件。
三是真抓实干,背水一战,继续大力弘扬干事创业之风。当前,正是我县乘势而上、决战的关键时刻。全县各级各部门要淡化节日气氛,发扬真抓实干、背水一战的精神风貌,凝心聚力干事业,一心一意谋发展,切实解决习惯于老方式、老办法想问题,因循守旧、不思进取的“恋旧病”,全局观念不强、责任意识淡薄的“推诿病”,作风飘浮、急功近利、工作不实的“飘浮病”。前天,我县召开了个专项工作领导小组现场观摩会,实地查看了新城二路、工业东路、工业西路、“五个对接”等项目实施进度。总体看,情况不错,特别是新城二路、工业西路和京博、陈户、吕艺工业园对接专项工作领导小组行动快、力度大、非常鼓舞人心。对于目前还没有开工的项目,有关领导小组要不等不靠,积极运作,确保在月日前全面开工。各商业银行各筹措万元的基础设施建设资金任务,务必在月日前完成。对于计划生育工作,各镇各部门要倍珍惜来之不易的局面,坚持不懈、毫不动摇、一如既往地抓好当前工作。特别是在市十项指标考核中,计划生育失分较、名次靠后、工作被动的镇,要做到对症下药,有的放矢,确保尽快扭转被动局面。当前,主要是抓好晚婚、晚育工作。全县项重点工作的责任人和责任部门要倒排工期,及早行动,强调度,确保成效。县经济主管部门要强对各项经济工作的监管和调度,经常深入生产一线帮助解决实际问题,确保实现首月、首季“开门红”。
四是讲求方式,调处矛盾,切实维护群利益。要始终保持清醒头脑,正确处理改革发展稳定的关系,以全市提出的“平安和谐稳定年”活动为载体,努力建设和谐社会。各级领导干部要深怀爱民之心,做热心人、有心人、细心人,本着抓准、抓早、抓小的要求,努力提高妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领。要注意掌握政策,既要维护群的合法权益,又要强对群的思想教育;既要坚持依法进行处理,又要及时理顺群的情绪,慎用警力和强制手段,防止矛盾扩大和激化。要善于总结经验教训,找准产生矛盾的原因,从群最现实、最关心、最直接的问题入手,千方百计帮助群解决生产生活中的困难和问题,维护群的根本利益。
四、深入落实党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的良好局面
党风廉政建设责任制,是强党对反腐倡廉工作领导的重要制度保证。各镇各部门各单位要把惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会发展的总体规划,努力形成党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群支持和参与,全党动手反腐倡廉的工作格局。
一要落实好“三项责任”。首先,要落实党政主要领导“第一责任人”的责任。领导班子主要负责人是党风廉政建设的“第一责任人”,应当亲自抓、带头做、负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要情况亲自调度,重要件亲自批阅,重要案件亲自督办,必要时亲自带队进行检查考核。要以身作则,管好自己,管好配偶子女,管好身边工作人员,管好班子和部属。对班子成员出现的苗头性问题要见知著,早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止干部出问题、犯错误。其次,要落实领导班子成员分工抓的责任。党政领导班子成员要实行“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。同时,要将党风廉政建设纳入分管工作目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。再次,要落实部门的责任。各部门要按照“管行业必须管行风”的要求,自觉地把党风廉政建设融入业务工作之中,抓机关带基层,抓党风政风促行业作风,看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人。承担反腐倡廉工作的各责任部门,要按照“谁主管,谁负责”的原则,主动做好牵头工作,认真负责、积极主动地完成分工的任务。
二要发挥“三个体系”建设的作用。要把落实党风廉政建设责任制与决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”建设密切结合起来,发挥其规范、激励、引导和约束作用。一是抓责任分解。把反腐倡廉各项任务分解到单位,落实到人,做到工作目标、完成时限、保障措施和监督主体“四个明确”。二是抓责任考核。建立科学的责任考核评价标准和指标体系,把考核结果作为对领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是抓责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节。各级要大责任追究力度,尤其是承担反腐倡廉工作的各责任部门,要主动做好牵头工作、督导工作,真正负起责任,坚决防止视而不见、见而不抓、查而不办的现象发生。
三要强对反腐倡廉工作的组织领导。各级党委、政府要把反腐倡廉工作纳入党委和政府工作的整体格局之中,通盘考虑,统一部署,认真听取工作汇报,强具体指导,及时就重大问题和重要事项做出决策。要建立健全反腐败组织协调机制,支持纪委发挥组织协调作用,为他们履行职责提供必要的条件。各级纪委要全面履行党章赋予的职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉工作,协调各有关部门的力量,认真落实反腐倡廉工作的各项任务,自觉接受党组织、党员和人民群的监督。要大力强纪检监察机关自身建设,把思想政治建设摆在首位,认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持党的宗旨,增强党的观念,树立和落实科学发展观,不断提高党的纪律检查工作能力。广大纪检干部尤其是基层纪检干部,处在反腐倡廉第一线,任务繁重,工作辛苦,对他们要做到政治上严格要求,工作上大力支持,生活上热情关心,保证他们全身心地投入到反腐倡廉工作之中。
同志们,反腐倡廉任重道远,工作光荣而艰巨。我们要紧密地团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真贯彻中纪委五次全会的部署,与时俱进,开拓创新,求真务实,扎实工作,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全县实现超常规跨越式发展提供坚强的政治保证。
春节快到了,在此向全县广大党员干部群特别是纪检监察战线的同志们拜个早年,祝大家春节愉快、身体健康、工作进步、家庭幸福
反腐败领导讲话稿篇5同志们:
这次全市路系统反腐倡廉工作会的主要任务是:传达中央、省、市以及市交通运输委反腐倡廉会议精神,总结回顾2xx年全市路系统党风廉政建设工作,研究部署2xx年反腐倡廉建设任务,启动廉政路主题教育。下面,我代表处党委讲两个方面的工作。
一、2xx年主要工作回顾
2xx年,市路处党风廉政建设工作在市交通运输委、省路管理局、市交通运输委纪检组的正确领导下,以党的xx大精神为指导,紧密联系武汉路党风廉政建设工作实际,坚持突出一个中心,大两个力度,抓住三个重点,把握四个环节,注重源头预防和治理腐败,为武汉路改革、发展、稳定创造了良好的环境。
(一)突出一个中心,强化廉政责任
一是组织到位。市路处成立了由处党委书记,处党委成员、处属二级单位一把手为成员的党风廉政建设责任制领导小组,并根据处领导班子成员的分工,划分了党风廉政建设责任区,明确了责任人;系统各单位都结合实际建立了党风廉政建设工作机制,为责任制的落实提供了组织保障和责任依据。坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置,半年有检查、有考核、有通报,年终有总结、有评比、有结果,并将责任制的落实作为年终评先树优的重要依据。
二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求,年初,结合路实际,对责任制的内容进行了细化和量化。处主要领导与分管领导和下属单位、分管领导与分管部门分别签订了党风廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”、按照“谁主管、谁负责”的原则,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,实现了经济业务工作与党风廉政工作双目标管理。处领导班子成员经常深入基层,对党风廉政建设工作进行督促检查,针对发现的问题和不足,及时召开会议,研究解决问题的办法措施,自查自纠,查遗补漏,做到了防杜渐。同时将党风廉政建设工作与业务、精神明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核,实现了有机结合,相互促进。
三是落实到位。开展以“强学习,提高党性修养,促进作风转变”为主题的“作风建设年”活动,强化党员干部宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉政意识。重点解决作风飘浮、不负责任等问题。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪的规定,全处各单位在科学发展观活动中修改有关制度22条。规范务接待,严禁用款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消娱乐活动,严禁私设“小金库”,深入开展节支、节能活动。深入开展创建“群满意基层站所”活动,以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,切实解决存在于基层站所中的群反映比较突出的不正之风问题,进一步提高了基层站所干部职工的思想道德质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率。
(二)大两个力度,营造廉政氛围
一是大廉政建设教育力度。3月初市路处召开了全市路系统廉政工作暨“廉政路”主题教育报告会,印发了《全市路系统2xx年反腐倡廉工作要点》,将领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》结合。宣传教育月活动中,结合实际制定了活动实施方案,成立了宣传教育月活动领导小组,印发党员廉政建设学习资料2余册,做到人手一份。组织党员干部参了党纪党规知识考试,平均分数达95分以上。结合学习实践科学发展观活动,采取培训班等形式,对全处党员干部进行了理想、念和宗旨教育;结合党的纪念日,组织党员重温入党誓词,畅谈建国以来国家和路事业的巨大变化。按照《2xx年全市交通系统党风廉政宣传教育工作实施方案》要求,市路处班子成员、重点工程指挥部中层以上干部、处属各单位班子成员和处机关全体党员干部参了3次廉政教育专题讲座、收看了次反腐倡廉专题电教片。组织系统单位报送9件作品参市交通运输委廉政作品比赛,有数篇作品获得名次。组织26篇诗歌参“清风作伴•咏诗颂廉”廉政诗歌征集评选活动。分批组织全处党员和入党积极分子到XX区参观了中共五大会址纪念馆,接受了“中国共产党反腐倡廉历程展”教育,党员干部受教育面达到%。开展警示教育,组织处机关领导干部到监狱接受警示教育,通过服刑人员现身说法给党员干部敲警钟。向处领导发放廉政教育书籍:从政提醒——党员干部不能做的5件事,通过学习,不断增强领导干部的勤政廉政能力。
二是大访工作力度。为及时掌握人民群的诉求、把矛盾化解在萌芽状态、在武汉交通政务网设立了市路处“处长箱”,拓宽了人民群网上访的渠道。严格执行《访条例》规定,对来反映的热点问题,由相关科室及时处理。将认真排查访遗留问题、落实解决方案、做好访稳定工作、解决访“老大难”问题作为工作要点,认真组织协调相关科室做好下访工作,次下基层面对面了解群思想动态和要求,解决4件有上访的苗头。全年受理并办理访件45件,其中:来访接待6次,共23人;省长箱2件,厅长箱3件,处长箱举报2件,市长箱(专线)督办2件;市交通运输委来事项转办5件,电话6件。群向市纪委举报件件。一年来,市路处党委高度重视访稳定工作,措施有力,与上年相比,集体上访人次明显减少,保持了正常的工作秩序。认真做好人大政协议提案办理工作。议提案反映了人民的心声和诉求,认真办理议提案是政府部门的神圣职责,议提案提出的问题,是我市“两型社会”建设急待解决的问题,我处高度重视,认真对待,站在学习实践科学发展观的高度,提高对这项工作重要性、必要性、紧迫性和艰巨性的认识,把它列入工作重要议程,切实强组织领导。处监察科积极协同相关科室完成走访、回复、沟通工作,6件议提案全部办理,“三率”达到%。
(三)抓住三个重点,做到关口前移
一是抓住廉洁自律重点。路行业是出现腐败问题的高发区、高危区。年来,我们坚持纠建并举,关口前移,做到五个坚持:坚持民主议事制度,凡重大事项由处党政联席会集体讨论决定;坚持处领导个人重大事项报告制度;坚持述职述廉制度,每年度召开-2次班子民主生活会,每年进行一次大会述职述廉;坚持领导干部廉洁自律专项清理,推进领导干部廉洁自律;坚持廉政谈话制度,处班子成员每年与分管的单位和部门负责人进行一次廉政谈话;纪检监察科会同工会等部门,深入处属单位,通过座谈、单独谈话等形式,进行廉政谈话。贯彻落实《XX市路管理处工作人员履职责任追究暂行规定》,强对党员干部作风状况的监督检查,把不作为、乱作为和严重损害群利益等行为作为问责重点,努力提高工作质量,确保各项工作规范有序、高效落实,一年来,对在机关值班误岗情况2人次及时实施诫勉谈话。执行“三谈两述”制度,落实领导干部任前廉政谈话,全年共有处级干部人、科级干部人次任前廉政谈话;处级干部3人、科级干部58人大会述职述廉。
二是抓住阳光工程重点。以武汉路网为平台,进一步完善和推广路行业通行征收、路政执法、路招投标等的开示工作。不断深化政务开工作,完善政务息开办法,明确开范围、方法和程序,提高了路管理行为的透明度和管理效率。强基础设施建设招投标管理,全面实施“阳光工程”,所有项目全面推行“六开”,即开向社会发布建设息、开报名参与、开选定队伍、开招投标程序、开评标办法、开评标结果,始终做到廉政合同与工程合同同步签订、同步验收。
三是抓住路政治超工作重点。随着国家燃油税的改革,4月底,二级路收站全部停止收,大量超限车辆的驶入,对路的破坏极大,存在极大的安全隐患,我处以“六型”窗口创建活动为载体,制定下发了《全市路系统六型”窗口创建活动方案》,着力提高路职工队伍的整体质,着力提高路“窗口”的服务质量和管理水平,着力提升路的共服务功能,提升路行业形象,实现武汉路科学发展上台阶、上水平。为了贯彻市政府关于“疏堵保畅、严控超载车辆进城”的工作要求,防范超限超载对道路和桥梁的损坏,统筹规划,依法推进4个固定治超站建设。根据市政府的统一部署,先期启动7个站点建设,争取今年七月完成,实行24小时治超。一年来,全市路政治超人员上路共检测车辆9287台次,查处超限车辆53台次,卸载货物9766吨计2722台次,办理处罚案件2673起,办理一般处理案件359起,实施暂扣车辆398起,邀请区级电视台报道2次,市级报社采访宣传次,散发宣传资料3余份,有力打击了超限运输违法行为,路正常通行秩序得到有效维护;全市路政执法部门共巡查9373/926人次,开展路法制宣传2次,发出警告557次,清理摊点934平米/852处、清理障碍物共9xx处计852平米,拆除非标志牌58块,制止新增违建26起,打场晒粮64起,收起赔偿款247万元,有效地维护了路产路权。
(四)把握四个环节,注重标本兼治
一是强化制度建设。开展“制度落实年”活动,进一步完善内部管理制度,注重制度的落实。学习实践科学发展观活动中,结合实际,处机关、各单位对现有的规章制度进行了认真系统的清理,做到了过时的废止、跟不上时代的修改、存在空白点的新建,自2xx来全处废止制度条,修改制度22条,其中2xx年新建制度有3条:仅处机关就出台了《市路处机关临时聘用人员管理暂行办法》;《强和改进领导班子思想政治建设的意见》;《XX市路管理处工作人员履职责任追究管理规定》等三个重要制度。
二是全面推行政务开。坚持以政务开为原则,将对内开和对外开有机结合,按照开办事的依据和程序以方便人民群,开办事的结果以显示平、正,开重大事项的决策以便于群参与讨论、献计献策,开社会关注的热点问题使群参与监督的思路,使政务开的范围扩大。全系统所有单位均按要求将财务收支、招待开支、入党、干部任、集体和个人荣誉评选等敏感性事项全部规范上墙,向职工开,保障了群知情权、监督权。
三是完善执法效能监察。为进一步规范路行政处罚行为,提高执法水平,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合我市路实际,根据市交通运输委工作安排和要求,我处自2xx年开始路行政处罚自由裁量权执行标准的细化工作,在2xx年推行行政效能电子监察系统的基础上,利用网络技术将依法设立的路行政审批事项纳入监管,行政审批事项实时在线监察,事项办理的程序化、规范化、办事效率和服务水平进一步提升,提高了路管理行为的透明度和管理效率。自推行行政效能电子监察系统以来,未出现违纪违法问题,审批提前办结率达%。
四是扎实开展行风评议。巩固民主评议政风行风成果,开展民主评议政风行风工作“回头看”活动,重点对收集的意见和建议的整改情况进行回头检查,组织政风行风监督员座谈,通报行风建设情况,收集意见和建议,共商行业发展新思路。认真抓好“行风热线”上线工作,参市交通运输委组织的上线2次,对不能当场解决的问题注意抓好跟踪督办。开展农村路建设廉政巡查,认真贯彻《XX市农村路建设廉政巡查工作的意见》,分别于五月中旬,八月中旬共6天时间,参市交通运输委组织的对中央新增资金通湾路建设项目监督检查(抽查),按照“六查六看”要求,综合运用“听、看、查、访、评”等方法,帮助项目单位强管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和车辆收情况的自查报告工作,根据《关于全面清理涉及交通和车辆收的通知》精神,我处对所负责的涉及交通和车辆的行政事业性收进行了清理,由处监察科组织,协同处相关科室对普通收路相关情况和路政超限超载治理情况进行了自查,有力地促进了工作开展。
二、2xx年主要工任务
2xx年,全市路系统反腐倡廉的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照xx届中纪委五次全会精神和市交通运输委反腐倡廉工作会的部署,继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以强领导干部廉洁自律、深化路建设领域廉政工作和推进路系统政风行风建设为重点,进一步完善强教育、健全制度、强化监督预防性机制,深入贯彻惩防体系2xx-2xx年工作规划,为全面完成“固本超越年”各项目标任务,做好“迎国检”的各项工作,进一步提升武汉路综合管理和服务水平提供坚强的政治保证。
(一)强基础教育,提高干部自律质
充分发挥反腐倡廉教育的重要作用,对于提高我们的执行能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有重要而深远的意义。我们开展反腐倡廉教育,不仅在于向广大党员干部传授廉政知识,重要的是培养其廉政念,并内化为党性和人格的修养,转化为自觉的廉政行为。
、强廉政教育。切实贯彻为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪教育,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断提高党员干部质能力和廉政勤政水平。重点开展好“每季度举办一次廉政主题教育,‘一把手’上一堂廉政党课,办一个廉政建设专栏,观看一部反腐倡廉宣传片,参观一次反腐倡廉警示教育基地,举办一次廉政建设征,争当一名编外‘监察员’等“七个一”教育活动。同时,利用站、路、网络、宣传专栏等载体,通过播发廉政格言警句等手段,大力强路廉政化建设。
2、深化廉洁自律。将贯彻落实xx届中纪委五次全会精神与学习中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,与强党性修养和作风建设结合起来,渗透到任前教育、职业教育、岗位教育之中,不断增强党员干部的自律意识。制定并布路系统各级党员干部廉政承诺,进一步规范党员干部的从政行为。
3、强化廉政监督。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。强各级党员干部廉政档案管理,健全完善科级以上党员领导干部廉政息、坚持在干部提拔任用中征求纪检监察部门意见制度和领导干部经济责任审计制度,严格执行党政领导干部问责制度。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进路行政管理部门廉政勤政,提高行政效能和服务水平。
(二)强制度建设,大源头防腐力度
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。强反腐倡廉制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是强反腐倡廉建设的紧迫任务。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中,制度建设具有基础性作用。我们强制度建设就是要切实把制度建设摆在突出的位置,以快推进惩治和预防腐败体系建设为载体,以健全权力运行制约和监督机制为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,创造性地开展工作,保证反腐倡廉制度建设取得实效。
、贯彻落实民主集中制。继续坚持党内民主集中制原则,落实和完善议事、决策、民主生活会制度。健全财务管理、经济责任审计、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,完善访接待、访举报、执法考核、行风评议、行政处罚等制度。
2、严格党风廉政责任制。坚持和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群支持和参与的反腐败领导体系和工作机制。强化各级党组织反腐倡廉的主体责任,强化党政“一把手”负责制,强化班子成员“一岗双责”责任制,继续推行经济业务工作与党风廉政工作双目标管理,不断完善领导、部门、岗位“三位一体”的党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任书。严格执行年初定责、半年抽查、年终考评的党风廉政建设落实机制。
3、完善述职述廉制度。完善廉政谈话制度,对当年提拔的干部、任职期间的干部、关键岗位的干部组织定期或不定期廉政谈话,对存在问题苗头和群反映的干部即时提醒指正,即时实施诫谈话,防患于未然。进一步健全监督管理机制,各单位党政班子成员的述职述廉工作与单位年度工作总结、党风廉政建设责任制考核和年度干部考核一同进行。
4、深入推进政务开。继续坚持以开为原则,不开为例外,将对内开和对外开有机结合,不断扩大政务开的范围。强对行政权力运行事前、事中、事后全过程的开。提高决策透明度,凡重大问题必须集体决策,严格办事程序和制度规定,促进科学、民主决策。开行政程序,实现“阳光作业”。通过民主评议、行风热线、效能投诉等形式,将事项办理情况布于,接受监督。
5、强重点环节监督。进一步强工程建设项目规划立项、招投标、分包、劳务合作、大宗料和设备采购、资金管理使用、设计变、竣工验收等环节的监督与管理。市路处党办、纪检、总工办、计划、财务、审计等部门组成的党风廉政建设督查组不定期对处管项目及系统内单位在建项目重要环节廉政预防措施及执行情况进行调研和督查,健全完善相关工作制度,严格规范工作程序,防止工程建设领域腐败现象。
6、开展农村路巡查。认真贯彻《XX市农村路建设廉政巡查工作的意见》,继续强农村路项目的廉政建设,通过息报告、工作会商、联合检查等方式,逐步健全农村路廉政建设工作协调机制,规范农村路建设资金的管理和使用,大审计监督力度,保证专款专用。大对中央扩大内需建设项目的监督检查,重点检查工程项目规划和立项是否符合中央、省、市政策投向,项目审批和建设程序是否依法合规,资金管理使用是否规范严格。
(三)强监督检查,扎实推进廉政工作
制度的生命力在于执行。一项好的制度,如果不去执行,就会形同虚设;执行不到位,就难以发挥应有的作用。事实表明,许严重腐败案件的发生,大都与制度执行不力密切相关。制度是基础,落实是关键,监督是保障。这就要求我们在重视制定反腐倡廉制度的同时,要在狠抓落实上下功夫,切实提高制度的执行力,维护制度的权威性和严肃性,才能实现路系统权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全、干部成长安全。
、强组织监督。党风廉政建设工作要列入党政主要领导的重要工作日程,各单位党总支(党支部)要定期召开专题会议,分析本单位反腐倡廉建设情况,部署安排廉政工作。各单位党政领导要强对分管工作和所属人员的监督管理,将其纳入工作的重要内容。各单位要认真落实党风廉政建设定期报告制度。分管纪检监察领导要全面履行《党章》赋予的职责和任务,积极协助党总支(党支部)按照上级部门安排,搞好责任分解、责任考核和责任追究,积极参与工程建设、物资采购和人事安排等本单位重大事项,抓好重点监督。
2、强执法检查。联合相关业务部门对执法站点、基层站所、系统内单位的规范建设、政策执行、政务开等情况进行明察暗访,进一步提高执法人员的思想质和业务养,规范执法行为,强化工作责任、依法行政和廉洁勤政意识,提高管理和服务水平。坚持实行行政审批电子监察。
3、认真办理举报。开展群举报监督工作是强党内监督的重要举措,有利于增强对各级领导班子和领导干部的制约和监督,提高领导干部廉洁自律意识。对群反映的党员干部思想、工作、生活作风和廉洁自律等方面的一般性、苗头性、倾向性问题,以及轻违纪问题,及时提醒警示,做到早发现、早解决;严重的违纪违法问题,依法依纪严肃处理。强对党员干部的经常性教育和监督,做到关口前移,起到预防性效果。
(四)强作风建设,树立行业良好形象
历史和现实告诉我们,事业的兴衰成败,必须要有良好的作风来保证。要适应新形势,完成新任务,实现新发展,需要树立良好的精神风貌。我们强作风建设就是要坚持和发扬理论联系实际、密切联系群、批评与自我批评的优良作风,根据反腐倡廉工作形势,认真学习领会科学发展观的精神实质,坚持清正廉洁、艰苦奋斗,反对消极腐败、骄奢淫逸,只有树立和保持这样的作风,我们才能迎接各种挑战,经受各种考验。
、进一步强作风建设。强领导干部队伍作风建设,切实转变工作作风、思想作风,提高干部党性修养,树立和弘扬优良作风,发扬求真务实精神。实行履职问责制,把不作为、乱作为和严重损害群利益等行为作为问责重点。通过党支部(党总支)中心组学习、党支部(党总支)民主生活会、党小组会、交心谈心等形式,强对党员的教育管理;把党员干部的工作、生活和学习作风列入考核的重要指标和述职述廉的重要内容,把党员干部的交友圈列入监督范围。
2、巩固治理“三乱”成果。进一步健全完善治理路“三乱”快速反应机制,强路政执法和治超工作的管理,做到严格依法治超、明执法。继续认真执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。坚持领导干部上路明查暗访制度,认真办理上级部门批转或群反映的“三乱”访举报件。畅通监督举报渠道,认真落实责任追究制。
3、扎实推进满意站所创建。严格按照实施方案的规定方法步骤组织实施,做到不越步、不掉路,扎实推进,确保群满意基层站所创建工作取得实效。以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,努力把基层站所建设成正执法、勤政为民、明规范、廉洁高效、群满意的服务窗口。要通过创建活动,力争使基层干部职工的思想、作风、业务水平有明显提高,服务质量和行政效能明显提升,政风行风建设长效机制进一步健全。
4、坚决查办违纪违法案件。以路建设、物资设备采购、资金管理、组织人事工作等作为查办案件的重点领域,通过访举报、执法监察、审计监督、专项检查等扩大案件来源,对出现的案件要及时循规依纪查处。对案件检查中发现的问题,及时提出建议,督促和协同有关部门吸取教训,堵塞漏洞,完善规章,发挥查办案件的治本作用。对涉及严重违法违纪行为和严重损害人民群利益的问题,要一查到底,决不姑息手软。
5、认真做好强访稳定工作。继续认真贯彻《访条例》,进一步完善工作机制,坚持访工作“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的基本原则,落实责任主体,依法、及时、就地解决群的合理诉求和问题。认真落实访工作领导责任制,推动党政主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的访工作格局的形成。按照“四访促和谐”活动要求,积极开展“下访”,深入基层了解情况,切实解决问题、化解矛盾、促进和谐。
(五)强队伍建设,提高反腐倡廉能力
推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,离不开队伍建设。打铁还须自身硬,我们强队伍建设,就是要不断提高队伍政治质、业务质和执行能力,不断提高做好纪律检查工作的本领和水平,以过硬的质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。
、不断夯实基本质。深入开展理想念教育、党纪党规教育、革命传统教育、廉洁自律教育,进一步提高武汉路干部队伍的思想政治质;通过岗位自学、办班培训、选送外学、实践帮带等形式,强业务知识的教育培训,增强干部队伍业务水平和工作能力,
2、切实强自身建设。大纪检监察干部教育培训工作力度,进一步提高纪检监察干部的政治养、政策理论水平和业务能力;做好深入基层调查研究工作,为早发现、早纠正、早防范收集息;强纪检检查队伍的管理,努力建设一支政治坚强、正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,为武汉路事业健康、科学发展保驾护航。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作是一场持久战,我们要按照中央、省、市指导精神和市交通运输委的部署,认真落实科学发展观,不断提高党风廉政建设和反腐败工作能力,为快我市路事业发展提供坚强的政治保证!
反腐败领导讲话稿篇6同志们:
今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议,是从强崇仁党风廉政建设和反腐败工作的角度落实党代会上县委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次
会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和反腐败工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识强廉政建设和反腐败工作的重要意义
强廉政建设和反腐败工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识强廉政建设和反腐败工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好反腐倡廉工作。
、强廉政建设和反腐败工作,是密切政府与人民群血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许贪污腐败。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反腐败工作不放松,始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。
2、强廉政建设和反腐败工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。强廉政建设和反腐败工作,既是政府的重要职责,也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,就是要求把廉政建设和反腐败工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;强廉政建设和反腐败工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步强廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群真心拥护和满意的政府。
3、强廉政建设和反腐败工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢?靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因,都离不开廉政建设,离不开反腐倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和反腐败工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
4、强廉政建设和反腐败工作,是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。2xx年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的反腐败斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群利益的不正之风时有发生;形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪现象仍然存在;廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续强廉政建设和反腐败工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以坚决的态度,进一步大力度,努力把反腐倡廉工作推向新阶段。