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县长在全县消防安全工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是落实29年X市消防安全消防工作会议精神，按照X市长的指示要求，经县政府批准召开的一次重要会议。刚才X副县长传达了市消防安全消防工作会议精神，重点传达了X市长对我们县消防安全工作的重要批示，就做好省“两会”、春节、元宵节、全国“两会”期间一系列重大消防安全保卫工作进行了再动员、再部署。各乡镇、各部门要认真研究，抓好落实，进一步推进X县消防安全工作。
今年，全县消防安全形势是稳中有变、稳中有忧，全县上下必须要保持清醒的认识。第一，必须认识到今年消防安全保卫工作的特殊性。29年是中华人民共和国7周年华诞，也是X市深入学习贯彻习近平总书记在X考察和在深入推进东北振兴座谈会讲话精神的关键之年。如果我们不能开好头、起好步，一旦发生有影响的火灾事故，就会使全县全年的工作处于被动，直接影响全年工作业绩；第二，必须认识到今年消防安全保卫工作的艰巨性。当前转隶过渡期，管理部门不清晰、领导职责没明确、职能定位未敲定，给消防工作的组织实施增了变数。消防救援队伍正处于转隶的敏感期，面对转与留的人生选择，不少同志思想活跃、队伍不稳定因增。执勤力量大幅削弱，消防安保受到较大冲击。目前，已有X人转业复员离队，县消防大队仅剩战斗员X人，乡镇专职消防队也流失X人，现有人员难以有效应对接下来的消防安全保卫任务；第三，必须认识到今年消防安全保卫工作的重要性。近期我市将要举办X旅游节和X大招商洽谈会等X项重大活动。我们县是主要活动场地和重要分会场。出现任何火情、火灾事故势必损害县、市对外开放形象和招商引资大局。所以，我们要从3个方面，扎实有力开展今冬明春消防保卫工作。
一、提高站位、强领导，进一步增强消防安全工作的责任感和紧迫感
牢记习近平总书记“机构改革期间，负责安全生产、应急救援的部门，一定要始终绷紧神经，不能有丝毫松懈、半点马虎”的指示，按照国务院《消防安全责任制实施办法》，完善消防安全责任体系，横向到边、纵向到底，全覆盖、无缝隙，责任落实到每个岗位和人头。
一是党委政府要发挥主导作用。按照市委、市政府指示要求，各级党委、政府是本地区消防工作的责任主体，在消防救援队伍未正式划入应急管理部门前，分管消防工作的副县长、安局局长仍然是本地区消防工作的第一责任人。在当前关键时期、关键节点，要重视消防安全工作，继续领导好这支队伍。再分析、再研判辖区消防安全形势，切实找准薄弱环节和问题症结，研究制定强社会面火灾防控工作的具体措施。亲力亲为主动带队检查消防安全，及时研究解决现实问题。各乡镇、产业园区、高新技术园区要大经投入，保障好政府专职消防队员和消防员的待遇，保持消防队伍的安全稳定。
二是行业部门要坚持齐抓共管。各行业主管部门要认真落实管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的“三个必管”要求，切实履行行业消防安全主管责任。要结合行业系统特点，制定针对性实施方案，组织开展火灾隐患排查整治，切实净化行业消防安全环境要大隐患整改跟踪督办力度，推行消防安全标准化管理。要强联勤联动机制，及时互通消防安全息，切实消除监督缝隙和死角盲区，不论是日常检查还是专项治理，各行业部门既要查单位场所存在的违法行为、火灾隐患，要查单位负责人和各级管理人员的消防工作展职情况，通过抓法人、管责任真正促使单位落实法定职责，提升单位的本质安全。要依法依规开展检查，安派出所要按照国务委员、安部部长赵克志的讲话精神，在新的消防法律法规规章修订出台前，仍执行现行的消防法律法规规章，继续按照相关法律法规和规范性件要求，依法履行日常消防监督和消防安全宣传教育等职能，决不能撒手不管，坚决避失控漏管现象发生。
三是社会单位要履行主体责任。社会单位是消防安全的责任主体，也是具体承载者、实施者、受益者，一旦发生重大事故，首先被司法部门控制的就是消防安全责任人、消防安全管理人。各地区、各部门要督促单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”要求，大消防安全投入，严格各级、各岗位的消防安全职责，落实常态化的防火巡查、检查制度，并根据单位的生产经营活动，预测分析可能出现的风险问题，采取针对性的管控措施。对存在的火灾隐患，要当成“事故”来对待，做到立查立改、规范整改，决不能让“制度空转”、让场所“带病营业”、让设备“带病运转”。
四是基层组织要强化管理责任。近年来我县大力推行消防安全网格化管理，大、中、小网格责任主体已经十分明确，关键在于把消防安全管理融入到基层政府和自治组织的日常工作中。各乡镇、街道要切实把村(居)委会、社区(村)警务室、网格员、楼长、物业服务企业等社会力量发动起来，对辖区内的群租房、“三合一”、老旧住宅以及“九小场所”开展排查，进行广泛的宣传教育和疏散逃生演练，督促居民清理楼道阳台和住宅周边的可燃物、杜绝电动车入楼入户和私拉乱接电线，努力实现“消防安全处处有人管、火灾隐患时时有人查”。
