立足新时代实干新征程
奋力谱写长沙教育新篇章
——在全市教育工作会议上的讲话
市教育局党委书记、局长卢鸿鸣
（2018年1月30日）
同志们：
今天全市教育工作会议的主要任务是：回顾总结2017年教育发展情况，谋划部署2018年重点工作，号召全市广大教育工作者立足新时代，实干新征程，奋力谱写长沙教育新篇章。下面，我根据局党委研究意见讲四个方面内容。
一、2017年工作回顾
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育紧扣促公平、提质量、调结构的发展主线，担当进取，奋发作为。“大班额”“择校热”“入园贵”等热点难点问题逐步化解，教育事业健康优质发展，为我市成为“中国最具幸福感城市”做出了积极贡献。
一是从严治党纵深推进。加强基层学校党建统筹，623所中小学校党组织、7100名党员调整到区县（市）教育局党委统一管理，实现市管民办学校党组织全覆盖。加强“双培养”工作，全市骨干教师、名师工作室成员中，党员分别占80%、75%。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员教育电视片获全市一等奖。规范干部选任，任免直属单位干部54名；新建市级名校长工作室7个，带动、培养优秀校长150余名；开福区校长培训工作经验在全国推介。落实党风廉政建设主体责任，扎实推进“三个专项整治”，开展例行廉政谈话540人次，支持派驻纪检组全面履职、认真践行监督执纪“四种形态”，明查暗访19轮次，党纪政纪处分46人，师德问题处分146人。出台廉洁文化进校园三年规划，廉洁教育氛围进一步浓厚。
二是各类教育协调发展。学前三年毛入园率达93.01%，超全国水平15.6%。义务教育毛入学率超100%，“三类”残疾儿童入学率达92.2%，稳居全国前列。高中阶段教育毛入学率达96.8%，超全国水平9.3%。创建国家级职业院校示范专业2个、农村职成教育示范县1个，立项市级卓越职业学校4所。建成长沙职院新校区，接管2所职业院校，筹办长沙幼儿高等师范专科学校。创建全国社区教育示范区3个，成为全国首批8个试点测评的学习型城市之一。支持社会力量兴办民办学历教育学校7所，新增学位9000个。
三是综合改革蹄疾步稳。持续推进阳光招生，“公办不择校”成为长沙标识，《新华每日电讯》整版报道，招生改革获评全国教育改革创新典型案例。深化集团化办学，新增优质学位4万余个，成为全国义务教育优质均衡发展4个市级典型案例之一。逐步化解“大班额”，全市小学、初中1-2年级班额控制在50人、55人以内。推动扩大学校办学自主权，市属高校列入一级财政预算单位，市直学校实现教职工自主招聘、备案管理。交流校长教师1221名，其中骨干教师占交流人数的33.6%；高新区“县管校聘”改革进入全面实施阶段。颁布教育信息化十三五规划及实施意见，培养教育信息技术能手8000名，“优质资源班班通”覆盖率达92.7%，建立26所网络联校主校对接78所薄弱学校，天心区成为省教育信息化应用创新示范区。
四是育人质量不断提升。加强高校思想政治工作，建立市领导联系高校制度，遴选高校思政工作优秀案例20个；推进研学旅行，新增10个学生综合实践服务基地，近6万人次免费参与体验教育；组织30万人次参加17个体艺赛事，中小学生“体艺2+1”普及率达40%；评选16所区域教育特色发展建设校、64个特色教育项目；实施第三轮素质教育督导评估；组织16所学校举办教学开放日推介教改经验，形成初、高中教育质量综合评价报告，深化综合素质评价并为教育部推进这项工作提供长沙方案；引导校企共建10个名师课堂空间，促进了教育教学质量提升。德育项目化管理获评全国德育优秀案例；创建全国首批文明校园3所、校园足球特色校37所、“中美、中法携手项目校”27所、优秀传统文化艺术示范校7所、心理健康特色校4所、国防教育示范校3所；学生学业水平、学科奥赛、科技创新、技能竞赛等成绩稳居全省全国前列。
五是教育民生持续改善。率先全国出台城镇小区配套幼儿园整治方案；建设公办幼儿园40所，认定普惠性民办幼儿园249所，公办和普惠性民办幼儿园占比达75%，岳麓区、芙蓉区、长沙县、宁乡市、浏阳市普惠性幼儿园比例超过全市水平。新、扩建中小学校29所，扩充学位4万多个；建成义务教育标准化学校369所，其中省定贫困村标准化学校率先全面建成。投入免补和资助经费12.56亿元，惠及学生95.5万人次。安排13.46万名符合条件的随迁子女全部就读公办学校。为“双困”高校毕业生提供就业岗位200个，市属职业院校毕业生就业率达93.8%。高质完成教师支教、学校援建、对口帮扶、师资培训等异地教育扶贫任务。率先全国制定《乡村教师坚守鼓励暂行办法》，推进落实教师幸福工程“十件实事”，提高了教师职业认同感。
六是保障水平稳步提高。培养优秀师资，举行教师节庆祝活动，表彰奖励优秀教师近1000人；新建中小学名师工作室7个、高职技能名师工作室4个、名师农村工作站10个，组织市级以上教师培训1.5万余人，培养免师生339人。加大教育投入，义务教育生均公用经费提高至小学每生每年800元、初中1000元，市属公办高职生均财政拨款超过1.2万元，发放乡村教师补贴1.64亿元。加强教育治理，率先实现“一校一章程”；全面完成局直单位内部审计；建立清理整治无证办学长效机制，取缔关停55个无证办学机构，注销8所“烂尾学校”，撤除8所学校擅自设立的教学点；民办培训学校招生考试、小学生减负、教辅材料征订等专项治理取得阶段成果。督导工作在国家教育体制改革简报和教育督导内参推介，雨花区、望城区成为全国中小学责任督学挂牌督导创新县市区。成立教育公共服务中心。建立学校安全管理平台，校园及周边治安综合治理连续十一年排名全省第一。文明创建迎国检获得满分。国家级主流媒体报道长沙教育128篇次。绩效考核、老干关工委、语言文字、阳光服务、史志年鉴等工作齐头并进，共同营造了良好教育环境。
一年来的工作扎实推进，一年来的成绩来之不易。这是市委、人大、政府、政协高度重视和正确领导的结果，是区县（市）党委政府和社会各界大力支持的结果，是教育系统全体同志不懈奋斗的结果。在此，我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢！
