半年工作会议演说稿
半年工作会议演说稿(精选2篇)
半年工作会议演说稿篇同志们:
在市委和县委工作会议刚刚胜利召开并圆满结束的时刻,我局召开这次系统上半年工作总结表彰大会,会议的主要任务是:全面深入贯彻落实市委、县委工作会议精神,认真回顾x年上半年工作情况,总结经验,表彰先进,研究部署下半年各项工作任务,进一步动员全系统干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,奋力推进规划建设事业快好和谐发展,为快实现县委、县政府提出的“打造新兴工业基地,建设生态化城市”的工作目标而努力奋斗。现在,我根据局党委集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、奋勇拼搏,攻坚克难,上半年建设事业取得新业绩
半年来,建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,在县城市开发经营指挥部直接指挥协调之下,围绕项重点督查事项和市委工作会议观摩项目两大重点,努力推进我县城市化进程,抢抓机遇,创新工作,狠抓落实,各项工作全面推进,取得较好成绩。
(一)重抓城市规划,科学引导城市建设。半年来,在县委、县政府的高度重视下,我们把规划工作作为重中之重来抓。一是城市总体规划修编工作进展顺利。委托江苏省城市规划设计研究院,按“徐宿淮盐经济带新兴中等工贸城市”的城市定位要求,高起点、高标准修编城市总体规划(2xx-2xx年),目前已经完成前期调研工作,方案正在深化中。二是抓好重点工程详细规划的编制。城市规划工作动手早,抓得主动,编制了4期城建土地招商地段建设规划方案,为继续掀起新一轮城市建设高潮打下了良好的基础。三是精心编制重点工程建设规划。在总体规划的指导下,在分区规划的控制下,重点打造生态、人、滨水高尚社区,着手进行了用地面积达2亩的泗塘河风高尚社区规划编制工作。与城北化新城形成呼应,编制了占地达48亩的生态园规划,为城北化新城的生态园奠定了坚实基础。结合城东片区规划,重点围绕淮海东路市场群,打造商贸物流核心,编制了用地面积近2亩的商贸物流中心修建性详细规划。此外,还完成了八大节点、三条主要道路景观、城区亮化等专项规划编制。四是规划管理力度进一步大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批,规范“一书两证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,同时强了规划批后管理,保证按规划实施建设。上半年共核发建设项目选址意见书3件,用地规划许可证3件,用地面积9.3万平方米。工程规划许可证37件,建筑面积54万平方米。施工图审查工作成效显著,共发放63份图纸审查批准书,建筑面积68万平方米。
(二)围绕构建框架,精心实施重点工程。紧紧围绕城区道路、市场建设、小区开发3大类共68项城市建设重点工程,完善了基础设施,增强了城市功能,提高了城市品位。
一是基础设施建设步伐明显快。为进一步完善城区道路网络,上半年在建道路工程达到了5条,分别是4路北延、6路、G8路、浦东南路、兴东路东延、浦东中路、北京路东延、运河大道、朝霞路、繁荣北路、大连路、成路、凌城路、淮海东路拓宽改造、泗塘河西侧2米支线等,总长度超过22里,总铺设面积达42万平方米,总投资约3亿元。其中,繁荣北路、6路、G8路、北京路东延、朝霞路、大连路、成路、淮海东路拓宽改造、凌城路、运河大道、4路北延共条道路截止6月底均已经全面建成通车。随着城市道路的增和区域的扩张,路灯总量快速增,上半年投入资金3万元,新增路灯9.7里共计5余盏,路灯亮化率达99.9%以上。无害化垃圾处理场进展顺利,已经完成了入场道路、主厂房基础以及处理设备的主体结构。城区天然气管道工作成功开通运营,目前天然气管道已铺设22里,接入用户6户。
二是住宅小区及市场开发全面提速。上半年是我县房地产业飞速发展的时期,城东安置小区、星宇二期、京杭寓、桃州名都、园风景、阳光巴黎城等在建小区顺利推进,东方现代城、金康华府、泗水新城花园、万诚御景苑等项目相继开工建设,兴西路居住区、名流新天地等居住小区正在拆迁即将启动建设。城区市场建设步伐快,位置分布和功能分区合理。城东装饰市场交付使用;桃源中路小商品市场、金地商都、古韵水岸、桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场进展顺利,泗水古城商业街启动建设,黄金商圈、健康路东侧商业街、城中数码广场等正在拆迁。上半年开工房地产面积近85万m2,实现开发投资9亿元。市场建设面积达7万平方米,总投资亿元。
(三)坚持质量并重,绿化总量迅速增。今年以来,为进一步打造生态城市,建设优美的人居环境,我们不断大绿化建设力度,按照扩大总量,提升品位的原则,以园、风光带为重点,以道路绿化为框架,以街头广场、庭院绿化为补充,大力实施建绿、增绿工程。上半年共栽植各类苗木422.27万株,其中乔木3.6万株,新增各类绿地万平方米(含补植),净增8万平方米,投入资金约45万元。一是突出规划引导,切实保证绿化高水准。在规划编制过程中,坚持思维创新,逐步改变由本地规划设计单位“一手包打天下”的局面,广泛借鉴外地先进经验,放开规划设计市场,邀请具有先进水平的院校、科研机构承担相应的规划编制工作。我们聘请了南京林业大学对城区新增道路、广场绿化进行系统的规划设计;聘请常州园林设计司对爱园园进行了改造设计。在规划设计时,充分考虑绿化品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现,尤其是注重了绿化品位的提高,形成了各具特色的城市绿化景观。目前,我县城区道路常用的行道树品种有种,主要为女贞、银杏、楝树。特别是今年引进的杜英、栾树、榉树在道路绿化中进行应用,实现了较好的生态和景观效益。二是坚持总量快速扩张,措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手,同步大绿化建设。今年以来,我们规划并启动了人民园改造(占地96亩)、生态园建设(占地48亩)、市民园建设(占地23亩)、南出口、西出口接口景观绿化建设工程;对西康路、洋河路、经济开发区道路、繁荣路、北京路连接线等道路进行重点绿化;在开发建设泗水古城的同时,完成了泗水河景观绿化的建设。结合景观创建,因地制宜实施增绿绿。对城区23家单位实施围墙内外绿化补植,在进一步改善城市景观的同时,也使绿地面积得到了有效增。这些措施的采取,使得我县城区初步形成了“点上绿化成景,线上绿化成荫,面上绿化成林,环上绿化成带”的格局,提高了人均共绿地占有率,保证了城市绿化面积逐年大幅度增长。三是强绿化管护,探索完善长效管理机制。为切实提高城区绿化管养水平,我们结合工作实际情况,在全面总结近两年城区绿化管养工作的基础上,制定了切合实际的绿化管养改革实施方案。在本着“开、平、正”的原则下,对城区26万平方米的绿化管养权进行全面开招标,实行市场化运作。目前,我县城区绿化管养权分别由江苏南国装饰有限司、淮安光大园林绿化司、宿迁永兴绿化司、沭阳绿苑花卉园艺司等买断。城市绿化管养由分散转变成了集中的专业管养,从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。
(四)突出以人为本,依法组织旧城改造。认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。按照县里统一部署,系统上下全力以赴组织实施,领导班子全体成员分工到相关地块,拆迁办、拆迁事务所全体工作人员,迎难而上,主动协调,积极化解处理各种矛盾和问题,有力地推动了拆迁工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住区、芙蓉路商住区、万诚御景苑、东方现代城一期、长春东路、生态园等6个区域的拆迁。目前,黄金商圈、淮海东路商住区、兴西路居住区、城中数码广场、银河路拓宽等7块地段正在实施拆迁。上半年全县累计拆迁各类房屋面积37万m2,发放拆迁补偿近.64亿元,涉及拆迁户22户。由于政策透明、补偿合理、工作过细、拆迁工作进展顺利。
(五)创新管理机制,城市管理日趋规范。一是市容市貌明显改善。通过对户外广告、门头字牌、太阳能热水器等专项整治,大牛皮癣清除力度,严禁店外经营,取缔零星摊点,有效地改善了城市形象。二是强环境卫生管理,提高清扫保洁质量,不断提升城市品位。城区道路清扫保洁面积已从去年的6万平方米增到了56万平方米,主次干道实现全天保洁全覆盖。三是城建监察毫不放松。上半年共查处各类违法、违章案件97起,拆除违章面积264平方米。四是市政管理注重实效。围绕完善市政设施的目标,主要抓好市政道路设施维护、维修,在抓好桃源路等主干道道路维护管理的同时,对城区人行道板和破损路面进行全面维修。完成了城区主要街道的雨水管疏通和污水管网的清理。同时,针对城区具体情况,对全部管网及排污单位的接管情况进行全面检查、摸底,提出整改方案,落实措施,确保安全度汛。五是亮化工作成效显著。为进一步提升城市夜间景观形象,我们在坚持高标准设计的同时,以重要节点为主要部位,以楼体亮化为重点,以道路亮化为主线,在市委工作会前夕,分两期对城区主要部位设施亮化,共投入资金5万元,城市亮化取得了明显改观。
(六)强化指导服务,村镇建设有序进行。适应城乡统筹发展,强对村镇规划的指导和服务。全县各乡镇的镇区控制性详细规划已经完成;5个乡镇总规修编工作和4个村庄规划编制工作正在进行招标。小城镇综合开发实现新突破,全县小城镇“+4”工程目前完成商业街区6.6万平方米,住宅小区4万平方米,专业市场4.8万平方米,进区企业目前全县已有4个入区企业。建设面积46万平方米。完成任务分别占总任务的7%、52%、74%和77%。
(七)规范服务并重,行业管理规范。一是大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作,大了市场进出管理力度,强了有形市场的建设,建筑业稳步发展,建筑市场秩序进一步规范。全县完成建筑业总产值7.8亿元,形成建筑业增值.7亿元,同比分别增长23%、8%;共核发施工许可证2个,新开工项目施工许可证发放率达到%;工程监理覆盖率达到%。二是强工程质量安全管理。建立统一的质量安全管理体系,强化了安全及明施工管理。组织安全生产大检查5次,检查工程项目396个,建筑面积62万平方米,发出安全隐患整改通知书34份,提出整改意见729条,责令停工整改项目83个。上半年实现了安全生产零事故的目标。三是强城建档案管理。全年共归档建设工程档案6余卷,接待查档人员3人次。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导、关心支持的结果,是全系统广大干部职工认真贯彻落实县委、县政府决策部署,与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。在此,我代表局党委和局领导班子,对县委、县政府特别是分管领导对建设系统的关心和支持表示衷心感谢,对工作在城市规划建设管理工作一线的全体干部职工表示亲切的慰问!
回顾上半年的工作,主要有以下几个方面的体会:
一是由于县委、县政府的高度重视和正确领导,人大、政协的协调指导和监督支持,为建设工作顺利进行提供了坚强的组织领导保证。围绕城市发展方向、建设工作重大问题和基础设施重点项目,县委、县政府领导亲自过问、亲自调研,次深入现场视察指导,县领导经常性的督查,不定期的会办会,既协调解决问题又提出目标要求;人大、政协组织代表、委员视察指导城市建设重点项目,提出建议、提案和意见为建设工作建言献策。这些既体现了县领导对建设工作的一致关心和支持,也是对广大建设职工的鞭策和鼓舞,是建设工作取得成绩的关键所在。
二是由于我们坚持建设工作“一盘棋”的思想,坚持规划指导、思路明确、目标任务明确,全局工作始终紧紧围绕县委、县政府确定的经济社会发展总体目标和城市发展方向,在规划的指导下,以基础设施为重点,坚持“以人为本”,科学决策,逐步推进,滚动发展,走既符合我县实际又适度超前的建设之路,这是建设事业快速发展的先决条件。
三是由于社会各界的大力支持和县各相关部门的协调配合,不论是重点项目建设,日常建设事务,行业市场整治,房屋拆迁,还是城市综合管理,县各部门、社会各界和广大市民都给予了充分理解和大力支持,工作支持、技术支持、智力支持、舆论支持等支持形式样,有些单位和部门还牺牲了局部利益和个人利益配合建设工作全局,无论是旧城改造还是新区建设,都得到了各方面的支持配合,为建设工作的顺利进行提供了强大的社会力量和民心基础,这也是我们建设事业的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部职工队伍,规划、建设、管理部门负责同志团结协作、富有事业心、紧迫感、责任心和进取精神,广大职工吃苦耐劳、无私奉献,特别是在市委工作会议前重点工程攻坚阶段,各相关部门领导突前协调指挥,职工昼夜连续奋战,使“服务人民、奉献社会、求真务实、爱岗敬业、艰苦奋斗”的建设精神发扬光大。建设科的胡发儒、葛均同志,工作中经常班点,不怕苦不怕累,坚持吃苦在一线、战斗在一线;陈业忠同志是一名经验丰富的建设工作者,工作中善于处理化解各种矛盾,半年来,承担了北京路东延段、6路、G8路、4路北延、泗塘河西侧十二米支路等条道路的建设任务,在家人生病的情况,坚持在岗,发扬无私奉献精神;负责泗水河工程的李峰、负责成路的单业林同志,充分发挥业务特长,坚持标准,严格把关,合理调整工程进度,在工期极为紧张的情况完成了工作任务,确保了市委工作会议的观摩;园林处主任邱林同志对局里安排的工作从不讲价钱,任劳任怨,尽心尽责,道路绿化栽植、园建设、绿化管护均是资金紧张、压力巨大,但是该同志能够顶住压力,化压力为动力,使得园林绿化工作稳步提高。这样感人至深的事例还有许许,这里我就不一一叙述了。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清楚地看到,工作中还存在一些矛盾和问题:城市规划的编制和管理机制与快城市化的要求还存在差距;人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应;城乡分割的二元体制在业务层面上没有解决,不适应城乡统筹发展的形势;执法人员的质结构与综合执法的要求不相协调;行政许可的体制、机制还未真正形成;队伍建设还存在一些不容忽视的问题,相互配合、协调的主动性还不够,作风建设仍需进一步强和改进。以上存在的问题和不足,需要在今后的工作中不断以克服和解决。
二、立足新起点,瞄准新目标,努力实现建设事业新跨越
下半年工作的目标是:认真落实市委工作会议和县委工作会议精神,以“建设新兴中等工贸城市”为总体目标,围绕项重点督查事项,坚持打造精品城市,努力实现规划设计上档次,建设上规模、管理上水平,全面推进建设事业再上新台阶。
根据上述思路,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
、发挥龙头作用,坚持城乡统筹发展。按照城乡统筹发展的要求,充分发挥城市规划的引导和调控作用,通过放开规划设计市场,引进竞争机制,全面提高规划设计水平,提升城市建设品位,以精品树形象,以特色塑形象。一是年内要完成城市总体规划修编工作。二是大控制性详规的编制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社区控制性详细规划编制工作,城市控制性详细规划完成覆盖面占规划建成区比例年底达到8%以上,近期建设用地的控制性详细规划全面编制完成。三是强对小城镇建设的规划指导。以规划为龙头,按照人口向城市集中和工业向园区集中、农民向社区集中的新要求,9月底前完成全县4个康居示范村规划编制工作。四是强化规划服务工作。推行阳光规划,增规划的透明度。重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案,及时向县委、县政府领导汇报,自觉接受人大、政协、社会各界的监督。完善规划示制度,实行规划成果展示,提高参与度。
2、大推进力度,快基础设施建设。城市基础设施是城市发展中最具竞争力的硬环境。为了进一步促进城市环境的改善,提高城市的内在质和现代化水平,拉动经济发展,下半年要进一步大城市基础设施建设力度。一是快完善城市道路网络。月底前要完成长春东路、兴路东延、浦东南路、浦东中路建设任务;要快成路铺设进度,同时抓紧做好景观规划建设;要迅速启动银河路建设;要快泗塘河十二米支路建设步伐。二是要快生态城市建设。8月底前要完成泗水河风光带建设任务,月底完成生态园建设,2月底完成垃圾处理场主体工程;三是快城市共设施建设步伐。9月底前完成泗水古城商业街和金三角国际家居广场主体工程、阳光巴黎城一期工程、金地商都商业主体;2月底前全面完成桃源中路小商品市场、桃源北路农贸市场建设任务,并完成行政服务中心、房产交易大厦、商贸物流中心、古韵水岸以及黄金商圈西北角、东南角商业区一期主体工程、阳光巴黎城二期工程5%。四是要快小区开发进度。快淮海东路居住区、金康华府、东方现代城、芙蓉路商住区、园风景、泗塘河高尚社区、城东安置小区建设步伐,确保按年初项重点督查项目进度要求按时完成;要迅速启动桃源北路居住区、万诚御景苑住宅小区开发。五是要切实搞好精品城市创建工作。按照城市资源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建设”,全面提升城市建设水平。不论是城市建设工程,还是市场建设工程、住宅小区工程,坚持不建则已,建则求精,建则求新,建则成景,不留遗憾。坚持百年大计质量第一,从规划设计、招标投标、施工组织、质量安全监督、施工监理、造价的控制、资金运作、竣工验收等各个环节严格把关,不断提高精品城市创建工作的组织水平。六是强小城镇开发建设。要快推进“+4”工程建设,月底前完成2个专业市场、5条商业街、2个城镇居住小区、4个工业集中区建设任务,并启动5个新型农民集中居住区建设。扎实搞好农村康居示范村建设。在抓好三庄毕滩村、裴圩和平村试点的基础上,确保年底前分别完成3户农户房屋建设任务;其他3个康居示范村要分别完成2户农户建房任务。
3、完善机制体制,大城管执法力度。近年来,随着城市建设和环境整治力度的不断大,我县城市环境明显改善,对外形象和影响力明显提升,这是我们城市管理的动力是工作压力。在我县经济社会全面速发展的时刻,城市管理同样要与时俱进,紧紧跟上城市建设的步伐。要积极开展环境综合整治,大力强市容和环境卫生长效管理措施,坚持依法行政,把城市管理提高到新的台阶,倾力打造优美的城市形象。为此,城市管理要实现三个转变,第一是要实现从经验管理向科学管理的转变。第二是要实现从运动式管理向制度化管理的转变。第三是要实现从问题式管理向预防式管理的转变。在具体工作任务上,要坚持以城管创优为目标,以创建明城市为抓手,进一步提高环境卫生管理水平,规范市容管理秩序,要积极探索城管向乡镇延伸的有效做法,做到城市管理全覆盖;要强教育培训,提高人员质,建设一支高效廉洁的城管执法队伍。
4、坚持稳妥推进,依法强力推进拆迁。8月底前完成洋河路居住区拆迁工作,9月底前要完成城中数码广场一期拆迁工作,年底前要完成阳光巴黎城二期拆迁;黄金商圈、兴西路居住区、锦绣嘉园二期以及安居路居住小区等地块的拆迁工作近期内要取得突破性进展,确保按照既定计划完成。在大拆迁力度的同时,要坚持依法拆迁,规范操作程序,做到开平正,尽量减少拆迁矛盾。
5、重抓质量安全,规范建筑产业发展。一是采用扎实有效措施,速培育强势企业。实行有效的政策倾斜手段,创造有利于重点企业快速成长的外部环境。不断解放思想,在发展中树立企业的诚体系和品牌形象;在融资能力上力求提高,大元化开拓力度,快企业的资产扩张速度;本着互利互惠的原则,强企业与银行的联合与合作,迅速增企业的融资能力和资金运作水平,以提高与境外企业集团的抗衡能力。二是优化境外市场布局,夯实建筑业大发展的基础。巩固和提高传统建筑市场占有率,特别牢牢抓住北京、南通等大市场。快拓展新的市场空间。在初步站稳脚步的基础上,积极向周边地区渗透,迅速扩大战果,尽快形成规模,确保在境外的市场份额有较大幅度的提高。三是严格安全质量管理,树立行业良好形象。健全和完善质量安全监督体系,把工作重点从事后处理前移到事前防范上来,提高工作的预见性,争取强安全管理的主动权。运用行政管理手段形成政策导向,凡发生过重伤及重伤以上安全事故的一律取消评优评先资格;在企业资质和项目经历的申报审批中将安全生产状况作为一个重要因以考量。督促各企业认真落实安全责任制,大安全投入,强安全管理,重点是抓好非受监工程的监管严防事故发生。在强化质量管理上狠下功夫,集中攻关住宅工程质量通病,确保结构安全和使用功能;完善质量巡查制度,充分发挥政府监督的职能。四是整顿和规范市场秩序,营造正合理的市场环境。建立、完善市场准入和清出机制,对不讲诚、严重违规违法和发生重大质量安全事故的,都要予以清出。强监督检查,依法纠正各种违规、违章行为。重点查处资质挂靠、转包、违法分包、劳务队伍私招乱雇、违反施工图审计审查、施工许可、竣工验收备案规定等行为,坚决维护正常的市场秩序。
三、强化领导,凝心聚力,推动建设事业健康快速发展
能否全面完成和超额完成今年目标任务,关键取决于我们驾驭各项工作的能力和水平,关键取决于全局上下能否形成敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。各单位、各部门要紧紧围绕县委工作会议确定的工作重点,强组织领导,强化督查考评,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,一件一件抓落实,一项一项抓推进。每项重点工作都要有明确要求,都要抓序时进度,都要严格考核奖惩。对如期完成目标任务的,要表扬;对超额完成目标任务的,要嘉奖;对出色完成目标任务、贡献突出的,要重奖;对没有按时按质完成工作任务的,对直接责任人要予以警告,项目主要负责人要讲明情况。大家知道,我们所要的成绩,是实实在在的成绩,是不掺水分的成绩,是为老百姓带来实惠的成绩,是对人民、对泗阳负责的成绩。
为了顺利实现上述目标任务,我想要从以下几方面入手:
一是要解放思想,创新观念。去年以来,我局在推进思想解放,推进作风转变方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明显的成效。但从形势与任务的要求上看,现在最关键的是,必须有效地克服思想解放不深和作风转变不实的问题,把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上,把作风转变的成果体现到快发展上来,真正实现由思想到行动的飞跃。全局上下各级干部要带头解放思想,带头抢抓机遇,抓紧时间研究和明确新的管理体制、运行机制和新的责任体系,增强自我发展能力。在思想认识领域,要围绕快发展,破除因循守旧、怕担风险的保守思想,树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依赖思想,树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想,树立开放竞争、招商引资促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想,树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念,以思想的真解放和观念的真创新为动力,努力形成快发展的浓厚氛围。
二是要转变职能,提高效能。全局上下要集中时间、集中精力,通过积极、稳妥地工作,逐步建立起精干高效的行政运行机制,实现城乡建设事业协调发展。要以创建服务型机关活动为载体,创造管理服务的新机制,开拓管理服务的新领域,制定管理服务的新举措,提高服务的水平和质量。强行政效能监察,完善评价考核激励机制,逐步建立与市场经济相适应的“廉洁高效、协调运转、行为规范”的管理体制。树立重商、亲商的服务理念,主动出击,贴身服务,对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制,哪个部门出问题,就追究哪个部门主要领导的责任。对严重影响建设系统形象的重大典型案件,要快查快结,开曝光。
三是要改进作风,狠抓落实。领导干部要带头深入一线,面对面解决工作难题,实打实解决具体问题。紧紧围绕快老城改造、项目推进的实际,谋划破解难点、热点问题的办法和对策。要大督查督办力度,做到月检查、周通报,对行动迟、进展慢、效果差的部门要进行通报批评,对部分不听招呼、工作长期打不开局面的单位和部门的领导班子和领导干部相应地进行诫勉,直至必要的组织调整。
四是要强监管,勤政廉洁。一是大力强党性党风党纪教育。要深入开展反腐倡廉教育,坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合,引导党员干部自觉强党性修养,牢固树立正确的人生观、权力关和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。要坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步建立起教育、制度、监督并重的反腐和廉政建设体系,从源头上治理腐败。三是切实强对党员干部的监督和管理。要认真履行党风廉政“一票否决制”,规范党员干部从政行为。坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,完善考勤、用车、务接待制度,对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查,对存在的违纪行为要进行认真查处,积极配合上级纪检监察部门,大违法违纪行为的查处力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
五是要强化考核,落实责任。继续实行岗位目标责任制,对局属事业单位领导干部工作实绩实行量化考核。在全面考核业务工作的同时,重点考核经济指标、招商引资、安全生产和精神明建设等主要指标。考核结果要与干部职务升降任和经济利益挂构。进一步大奖惩力度,形成激励机制,真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,经济上得实惠。要严格工作责任,改进工作作风。宏观形势再变,服务发展、服务基层、服务群的宗旨不能变,转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停,对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。全系统各级领导干部要坚持用求真务实的作风来树立和落实科学发展观,优化发展环境。要着力建设亲商爱商,牢固确立“投资者是上帝,引资者是功臣”的意识,做到一切围绕企业和投资者转,只要不违背国家政策和法律、法规,投资者有什么需要,我们就提供什么服务。努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境,让投资者在泗阳投资安心、舒心、放心。
同志们,新的目标、新的任务催人奋进。让我们牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实市委、县委工作会议精神,解放思想,与时俱进,抓住机遇,开拓进取,全力做好x年全年的各项工作,奋力推进规划建设事业快好和谐发展,为实现“六年振兴规划”做出大的贡献。
半年工作会议演说稿篇2同志们:
今天,市“四城联创”指挥部召开这次城市管理工作座谈会,主要是为了认真总结城市管理工作经验,查找不足,分析形势,进一步统一思想,明确目标,理清思路,强化责任,切实搞好城市管理工作,全面提升城市管理水平,为迎接今年8月份中国优秀旅游城市验收和推进整个创建工作打下坚实的基础。刚才听了市建委等单位和两区的主要负责同志以及街道办事处代表的情况汇报(其他几位副指挥长也讲了很好的意见)。下面我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步深化对城市管理重要性的认识
自去年9月,市委、市政府作出争创国家卫生城市、国家园林城市重大决策以来,全市上下迅速行动,以争创国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、省级明城市先进市为目标的新的“四城联创”工作全面启动。在市委、市政府的正确领导下,在全市上下的共同努力下,无论是创建国家卫生城市、园林城市工作,还是迎接省级明城市先进市的验收工作,尤其是在中国优秀旅游城市创建工作全面推进的过程中,都取得了阶段性成果。城市基础设施逐步完善,市容市貌和环境卫生得到较大改观,市民的城市意识、明意识和卫生意识有了明显提高,城市整体形象得到进一步提升。特别是在春节前后,我市遭遇了年不遇的大雪,给市区卫生状况带来了很大压力,在清除积雪活动中,市直绝大数局委、两区及其各街道办事处,表现积极,领导带头,行动迅速,圆满完成了市委、市政府交办的突击任务,受到了广大市民的好评。这充分体现了人民城市人民管、管好城市为人民的理念是符合市情民意的。因此,在对城市管理的认识上一定要提高。
(一)要充分认识强城市管理的重要性
俗话说得好:“三分建设,七分管理。”城市的发展,建设是基础,管理是关键。这些年来,我市的城市建设发展速度逐步快,城市面貌日新月异,城市的品位和形象也不断提升。但与一些先进城市相比,我们的城市管理水平还存在一定差距,尤其在城市管理的基层基础工作方面还比较薄弱。因此我们要以创建国家卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市为契机通过创新城市管理体制综合治理城市环境解决影响城市形象的“顽症”问题向城市管理要效益全面提升城市管理水平和城市品位促进我市经济社会快速健康发展。
(二)要充分认识强城市管理的必要性
城市管理既是推进城市化的需要,也是经济和社会发展特别是招商引资的需要。招商引资竞争说到底是投资环境的竞争,城市管理水平的高低非常直观地体现了一个城市外在形象和投资环境的好坏。快我市经济和社会的发展必须强城市管理,这已是一种迫切的需要。当前,我市的创建工作,尤其是“创优”工作已经到了关键时刻,可以说时间紧,任务重,迫切需要我们进一步完善城市功能,切实强城市管理。通过管理来保障城市的良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境。
(三)要充分认识强城市管理的紧迫性
我们说城市管理工作紧迫,是因为城市管理是全市上下的一种责任。一是为了好地让人民群安居乐业。在市区工作和生活的群,最直接感受到的是城市管理,最受影响的是城市管理,最密不可分的也是城市管理,所以如何让群好地安居乐业是我们最直接、最直观的一种责任。二是城市管理不仅是城管执法部门的职责,也是所有部门的职责。城市管理是一个系统工程,与经济发展、社会进步的各项工作都息息相关。各个部门都要提高这方面的认识,使城市管理成为大家共同的职责。驻马店作为一个新兴城市,由于地改市较晚,基础设施建设欠账比较,市容市貌问题一直倍受社会各界关注。近年来,我们以城市创建活动为契机,制定出台了一系列规章制度,投入了大量的人力、物力和财力,城市建设与管理的力度不断大,城市功能逐步完善,城市面貌有了新的改观,城市品位和档次得到了一定提升。应该说,通过年的努力,我们在城市管理方面积累了不少经验,形成了自己的特色。我们在许场合听人们议论,说驻马店的城市环境改善了。广大市民也深切地体会到,城市干净了、美了、绿了、亮了、畅了,具亲和力了。在看到良好发展局面的同时,也应该清醒认识到我们工作中的差距:一是思想认识不高。现代化的城市管理理念、卫生城市的品牌意识尚未广泛形成,个别单位领导对创建工作重视不够,缺乏主动创建意识。二是机制不够健全。这一点表现在清除积雪中,就出现互相扯皮的现象。三是整体标准不高。无论是硬件方面的城市基础设施建设,还是软件方面城市管理功能都还不是尽善尽美,与新的创建标准和要求极不适应。四是工作上不平衡。表现在市直部门之间、路与路之间、各街道办事处之间存在很大的差异,有的行动积极,有的被动应付。五是责任意识不强。城市管理齐抓共管的氛围不够浓厚,部分单位和法人违法违章没有得到有效遏制。个别职能部门没有认真履行职责,“门前三包”责任没有得到落实。两区及市直有关部门职责不清,造成工作不协调。六是是秩序反复反弹。乱源、脏源尚未从根本上得到治理,乱堆乱放、乱倾乱倒、乱吐乱扔现象仍然比较严重,乱停乱靠现象依然突出,交通秩序软硬件距离科学化、现代化管理还有很大差距等等。所有这些问题和差距都必须引起高度重视,并在今后工作中切实采取措施以解决。
二、明确目标,抓住关键,切实增强城市管理工作的针对性
市委、市政府对强和改进城市管理工作高度重视,市人大代表、市政协委员要求我们强城市管理工作,社会各界和广大市民是普遍关心、迫切要求。因此,我们要把强城市管理、改善人居环境作为当前一项重要而紧迫的任务,作为当前和今后一个时期的大事来抓,尽快抓出成效。这里,我重点强调七个方面。
(一)强城市规划管理
城市规划具有指导和规范城市建设的重要作用,它担负着合理利用城市土地、协调城市空间布局和各项建设,发挥城市整体优化功能和效益的使命,是城市建设的龙头,是城市管理的重要内容,也是强城市管理的重要手段。目前我们的城市总体规划还不尽完整,专项规划还不尽齐全,规划内容还不尽详细,规划管理规章还不尽完善等。针对这些问题,规划部门要抓紧研究办法、采取措施,大管理力度。要深度谋划城市发展规划,形成规划体系,让城市开发建设按规划进行。要通过强规划编制和管理工作,为城市其他管理提供前提和基础。
(二)强城市建设管理
城市建筑一旦形成就很难移动或消除,必须在建设之初就强管理。一是对市区建设,在土地出让阶段就要严格把关,主要地段建筑物或标志性建筑物要慎之又慎地以论证和审定。二是城市郊区的建设,包括村民住宅建设,也必须强管理,不能随意进行。要促使村民节约使用土地,切实保护耕地。农民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、城市总体规划或者村庄集镇规划。三是要严控违章建设。目前,我市违章搭建、违法建设问题严重,既有历史遗留的,也有新生的;既有个人的,也有单位的。对于历史遗留的违法建设,要结合重点区域的整治改造予以拆除。对于新生的违法建筑,要按照“属地管理、条块结合、以块为主、条条保障、部门负责”的原则,大查处力度,实行集中治理和拆除。对违章建设,市房管、工商、安等部门不予核发房屋产权证、营业执照、居民户口簿及暂住人口居住证等相关证件,供水、供电部门不予供水、供电。要强建筑秩序动态监控,对严重违反城市规划的违章建筑,发现一起、查处一起、拆除一起、曝光一起,并要严肃追究当事人的责任,坚决遏制违章建筑上升的势头,维护城市正常的建筑秩序。要做好拆除后的清运、硬化、绿化和美化工作。
(三)强环境卫生管理
环境卫生是与群生活关系最密切,也是群反映最强烈的问题,必须狠下功夫,从根本上解决。要强对城市道路的清扫保洁工作,提高清扫保洁质量,广泛深入地开展城市主次干道、背街小巷、居民小区房前屋后的垃圾清扫保洁工作。要落实“门前三包”责任制,重点解决好薄弱时段的清扫保洁工作,确保城区主要路段实行全天候保洁制度。市级环卫部门要切实承担起组织和协调职责,进一步强化市区垃圾中转清运、集中处理和厕的管理,切实解决好垃圾清运不彻底、不及时的问题,特别是要全面解决城区及城乡结合部垃圾收集运转问题。驿城区、开发区要强化责任意识,强辖区内的环境卫生工作。清除卫生死角,定期对背街小巷、辖区家属院、楼院、小区进行卫生检查和督查。采取有力措施,抓好落实。今后市里对市区环境卫生检查,街道办事处要与市直包路责任单位同奖同罚。
(四)强市容市貌管理
各级各部门要以治脏、治乱、治破、治死角为重点,在城区全面治理“脏乱差”,清除乱堆乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱设等“六乱”。首先,要从整治出店占道经营着手,进一步规范沿街书报亭,取缔无证经营、不具备经营条件的街头餐饮、流动摊点、维修铆焊、汽车清洗等。要通过集中治理,实现马路通畅、店面明亮、小区整洁、市容改观,为市民创造良好的生活环境,树立明的城市形象。其次,要抓好非法小广告的治理工作。目前非法小广告的涂写由墙面转为地面,说明这项工作的反复性和艰巨性,不能掉以轻心。各相关部门和各区要继续大查处打击力度,坚决遏制住非法小广告抬头现象。再次,要强户外广告的治理工作。凡是经过批准的,要提高档次,达到设置标准,凡是没有经过批准的,要依法拆除。对于今后的广告审批,要科学规划,从严控制。对不符合市容标准、不按规范设置、破坏建筑物风格的,要限期新。整治后的户外广告和门头店招要符合要求,提升化内涵。
(五)强集贸市场管理
市区、郊区集贸市场布点、设施差、管理混乱等问题比较突出,直接影响市容环境和道路交通,必须以整治。市工商局要强各类市场的管理,指导、协助两区和有关单位管理好社会自办的各类集贸市场,进一步改造和完善硬件设施,规范市场管理,落实卫生制度,切实解决集贸市场无证、涨市、占道经营、卫生脏乱等突出问题,做到市场管理整洁有序,划行归市,从业人员经营行为规范。强集贸市场周边环境管理,规范、引导流动摊贩入场经营,取缔无证经营和马路经营。今年要重点建设一批便民集贸市场,主要依托办事处、社区和住宅小区,以体现便民利民的宗旨。这项工作主要由两区负起责任。
(六)强交通秩序管理
安交警和交通部门要从建立长效管理机制入手,以整顿行车秩序、停车秩序为重点,强共汽车、出租车、单位用车的交通管理,严格管理市区摩托车、电动车、三轮车、规范人力客运三轮车的营运。动态交通秩序方面,要强主要道路和路口的交通规划及设施建设,完善城市交通诱导系统,大缓堵保畅力度,提高道路资源利用,改善交通枢纽、学校周边、窗口单位等重点部位的交通管理,查纠机动车无照行车、非法营运、超限超载、违章行车、拉客宰客等交通违法行为。静态交通秩序方面,要严厉查处机动车随意停靠、随意调头、随意鸣笛等违法违规行为。同时大对乱挖掘市政道路、建筑工地渣土抛洒行为的查处力度。
(七)强市民质教育
要广泛宣传学习《民道德建设实施纲要》,引导广大市民学习现代城市居民必备的知识使市民养成明习惯。要广泛动员老党员、老干部、老职工、老大妈等自觉参与城市管理,让他们成为城市管理的宣传员、监督员。开展一些活动,让群在管理中得实惠,在参与中受到教育,着力提升市民质,着力提高市民的思想道德质。要以创建明街道、明社区为契机,引导城乡居民增强卫生意识、健康意识和社会德意识,改变乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯,提高全民的环境卫生意识,养成健康明的生活方式和良好卫生习惯。
三、强领导,统筹协调,努力使全市城市管理工作跨上新台阶
城市管理工作,关键是要时刻抓在手上,落实到行动上。我们要以对党和政府高度负责的精神,对广大市民高度负责的态度,形成齐抓共管的强大合力,推动我市城市管理工作迈上新台阶。
、要强领导。市、区责任单位实行由“一把手”总负责、分管领导具体抓的创建机制。要努力形成各司其职、各尽其责、层层抓落实的组织领导体系,切实抓好各项工作落实。要进一步明确相关职能部门和街道办事处、社区居委会的城市管理职责,形成横向到边、纵向到底,全方位、层次的城市管理网络。
2、要明确责任。各级各有关部门要围绕市政府城市管理的总体目标,按照“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的原则,将各项城市管理工作任务进行全面分解,细化落实到各级领导和每个管理人员,确保每个路段、街面、小区都有人管理,确保每项工作、任务、要求都有人负责。
3、要理顺关系。要进一步理顺各区和市直部门之间的工作关系做到各司其职各尽其责不推诿、不扯皮左右协调、上下联动、齐抓共管,形成合力要树立全市“一盘棋”的思想建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制强执法部门和各管理部门之间的息交流与工作沟通对一些重点和难点问题合力攻坚充分发挥城市管理的综合效能。城市管理是一项长期艰巨的工作任务要结合实际不断研究新情况解决新问题总结新经验积极探索科学管理城市的新方法、新机制使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道,保证各项整治任务在规定的时限内保质保量地完成。
4、要完善制度。城市建设规划先行,城市管理规章先行。各级各部门要围绕城市管理规定,结合各自工作实际,进一步明确目标任务,细化工作标准,强化保障措施,使每一个部门都有章可循,每一位市民都有章可依,真正发挥制度在城市管理中的基础性作用。为此,要突出建立三个方面的制度:一要建立健全城市管理的绩效评价体系和开、平、正的考核机制,对城市管理执法部门的工作成效采取定量考核与民意调查相结合的方式进行定期考评,为改进和强城市管理工作提供依据。二要建立健全内部监督、舆论监督、市民监督等社会监督制约体系,城市管理部门要广泛接受社会各方面的监督,强内部规章建设和执法人员管理教育;要布城市管理监督电话,聘请义务监督员,在两报两台开设“城管监督岗”、“曝光台”,对损害城市环境的突出问题和环境执法的典型案例,要通过媒体曝光,营造舆论攻势。
5、要强督查。要建立城市管理督查监管队伍,落实相关责任,按照日常考核与定期考核相结合的原则,强日常监督检查,量化细化考核办法,并邀请市人大代表、政协委员参,通过定期检查、不定期暗访等形式,对两区、各部门的城市管理工作情况进行检查,并定期通报。
6、要严管重罚。要严格奖惩,奖优罚劣,对在城市管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对未完成工作任务的部门进行通报批评,并追究有关领导及工作人员的责任。
7、要增投入。完善硬件,实施环卫配套工程、污水处理工程、道路硬化工程。建设是管理的基础、管理是建设的延伸,两者不可偏废。由于我们经济实力薄弱,城市规模不断扩大,配套设施规划和建设不定,还有许设施没有跟上,特别是部分道路路面破损严重,排水设施不完善,农贸市场、停车场建设滞后,共厕所布局不合理、标准不高,城市绿化面积少、档次低,市民共休闲场所缺乏等。我们要根据城市规划和管理的需要逐步增投入,不断完善有关配套项目,这是强城市管理必不可少的内容。我们不能只把工业投入、企业投入作为投入,而不想在城市管理方面花钱。城市投入也是必需的投入和有效益的投入,在财政预算中要不断增城市管理支出,推进城市管理数字化、网格化,改进管理手段。
8、要强化宣传。城市管理工作与广大群的生产生活息息相关,搞好城市管理,人人受益,人人有责。要大宣传力度,引导全市上下、各行各业和广大群都来关心、支持、参与城市管理。新闻媒体要发挥主渠道作用,大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求,通过举办种形式的城市管理专题、专栏,宣传政策法规,展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的积极性充分调动起来。
同志们,强城市管理,既是一个老话题,也是一个新课题;既是城市管理执法部门和执法人员的职责,也是所有部门、单位和居民的共同使命。各部门、各单位要齐心协力,切实搞好城市管理工作,为全市经济社会又好又快发展创造良好的环境,为驻马店的“三项建设”与平安崛起做出大的贡献。
半年工作会议演说稿篇3尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,我代表县城管办就如何切实抓好县城区市容和环境卫生综合大整治工作作表态发言,不妥之处,敬请批评指正。
这次全县城乡环境卫生综合大整治活动是县委、县政府为彻底改变我县城乡环境“脏、乱、差”现象,优化城乡生产生活生态环境的重要举措。县城管系统干部职工将以这次会议为契机,以城市管理大提质活动为抓手,充分发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神,切实强化组织领导,落实工作责任,创优工作措施,狠抓工作任务的落实,努力抓好以下三个方面的工作:
一、责任重于泰山,全面围歼综合整治战役
县城管系统作为城乡环境卫生综合大整治的主力军,我们将进一步强组织领导,细化工作方案,量化工作任务,强化工作责任,切实把全体执法人员的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到这次城乡环境卫生集中整治活动中来,真抓实干,攻坚克难,全力打好城乡环境卫生综合大整治攻坚战。
二、攻坚在于行动,全面完成综合整治任务
在这次城乡环境卫生综合大整治工作中,我们将坚持一个“高”字,高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字,对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字,全力做到严格标准,严格要求,严格检查;把握一个“实”,对这次整治的每项任务和要求,都不折不扣地按时间、按标准、按质量抓好抓实。一是整治主次街道两侧门店商品外摆、占道经营和各类工。二是整治在街道设灵棚、摆花圈、撒纸钱、燃放烟花爆竹等行为。三是整治在花池、树坑中倾倒脏水、污物;在人行道树上乱拉、乱挂杂物;随意攀折树木,践踏花池草坪,破坏花池围栏等绿化设施。四是管理和维修沿江、临街夜景灯,大街小巷和共场所的路灯、灯箱广告等照明设施,确保整洁美观,确保大街小巷路灯按时开关,保证正常照明。五是督促各单位庭院和住宅小区按“六无”(无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱吊乱挂、无乱写乱画、无乱挖乱种、无卫生死角)的要求自行整治。六是拆除城区乱搭乱建的建筑物,拆除影响市容市貌的街道牌匾、楼顶广告、门店两侧的牌匾以及小型餐饮占用街道的水池、水龙头等设施。
三、整治在于协作,全面提升城市管理水平
“人心齐,泰山移”。我们一定站在维护永兴全局利益的高度,牢固树立政治意识、大局意识、城市意识,全力协调组织各部门依法行政,把整治的各项工作任务抓紧、抓好、抓到实处。我们将以这次城乡环境卫生集中整治活动为契机,联合城市管理相关部门进一步强城市管理,进一步大行政执法力度,全面落实“门前五包”责任制,严格执行考核奖罚制,建立健全长效管理机制,使城市管理工作制度化、规范化。
强城市管理,改善城市环境,是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务,我们将以饱满的热情、高昂的斗志积极投身于城乡环境卫生综合大整治行动之中,全面提高城市品位,改善投资环境,推动全县经济社会好快发展,为把永兴建设成全国科学发展百强县而努力奋斗!
半年工作会议演说稿篇4同志们:
今天,我们在这里召开全市城市管理工作会议,主要任务是总结去年工作,表彰先进典型,部署今年任务,动员全系统广大干部职工继续大力弘扬“爱岗敬业、团结协作、无私奉献”的城管精神,不断开拓创新,攻坚克难,真抓实干,全力推进各项工作再登新台阶。
下面,我根据局党组和局行政办会研究讨论的意见,讲三个方面问题:
一、“新三年”开局良好,城管事业呈现又快又好的发展势头
2xx年是我们实施“大干新三年,再创新辉煌”发展规划的开局之年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,以实现创“四城”目标为主线,全系统干部职工始终保持奋发有为的高昂士气,凝心聚力谋发展,全力以赴抓落实,出色地完成了全年各项目标任务。创卫工作顺利通过国家级技术考核,城区环境卫生面貌发生了显著变化,充分展示出城管工作的崭新业绩。2xx年,市局城管执法、党建等项工作连续四年获得全省先进,市支队、环卫事业处、广告处、洪泽县城管局被评为市级明单位,渣土管理处被评为市级明窗口,清浦区城管局连续两年获得区软环境建设“十佳”单位,涟水县通过了省城管创优达标考核。清河区、金湖县、楚州区、淮阴区、开发区的城管工作都取得了较好成绩,荣获项先进。这些成绩的取得是全系统广大干部职工团结协作、共同努力的结果,是我们不断开拓创新、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此,我谨代表市局党组向奋战在城管工作各个岗位上的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意,向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
回顾总结去年的工作成绩,集中体现在四个方面的创新:
一、围绕提高硬件设施档次,在项目建设上打造了一批新亮点。我们在全省首家建成了建筑垃圾处理场,实现了建筑垃圾集中统一处理。完成粪便处理场的技术改造,使粪便处理场技术装备和管理水平在省内保持领先。王元生活垃圾处理场通过建设部组织的专家考核,达到一级填埋场的标准,综合得分位居全省第一。建成了城郊结合部垃圾收运系统,完成了环卫设施建设改造任务,新增了一批环卫作业机械。目前,市区的垃圾、粪便无害化处理率、环卫作业机械化率以及环卫设施的数量与档次等已全面达到国家卫生城市标准,在国家卫生城市技术考核中受到专家的充分肯定。从去年起,我们按照市委、市政府的工作部署,决定利用3年时间,在市区实施市容环境三项整治工程,着力解决城市空间的环境问题。一年来,我们完成了淮海北路沿线等29个单位的墙体立面包装出新,建成健康东路大修厂等处工地景观围墙,新建了市政府大楼等3处夜景亮化新景观,共清除各类废弃、零乱杆线2根,圆满完成了37个单位42个项目的综合整治任务。去年,我们继续牵头开展农贸市场整治工作,按一场一策的要求,对市区4个农贸市场逐个落实整改措施,强硬件设施建设改造,使农贸市场整体上顺利通过国家卫生城市技术考核。美食节和创卫考核期间,市区以整洁靓丽的城市容貌迎接各位领导和嘉宾,展示出运河之都的独特魅力。在市区快推进城管项目建设的同时,洪泽、盱眙、金湖、涟水等各县也进一步大投入,改善硬件设施,为提高城管工作水平奠定了坚实的基础。
二、围绕市容环境持续改善,在长效管理上取得了新进展。我们强化了大城管体系建设,不断增提高工作水平,初步实现了城管工作的“三个转变”,即从粗放式管理向精细化管理的转变,从突击整治向落实长效转变,从单一部门管理向综合型管理转变。我们编制了《市区户外广告、店招店牌设置规划》和出台了“门前三包”管理制度,建成了户外广告规范化管理示范街,“门前三包”签状率、落实率不断提高。在环卫作业管理方面,各级环卫部门继续推行清扫保洁责任制,认真落实“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”的“四个一”考核制度,继续落实主干道8小时滚动式作业,后街背巷实行一扫全保,出色地完成了道路清扫保洁垃圾清运、处置任务。狠抓渣土源头管理,对所有工地进行登记造册,实行全程监管,较好地防止抛洒滴落行为的发生,确保了城市环境全方位、全天候的干净整洁。去年,我们按照市委、市政府要求,举全系统之力,同时组织各区、街道和社区居委会力量,开展了大规模的违法建设整治活动。全年共拆除各类违法建设2.7万平方米。在专项整治工作中,我们努力做到拆防结合,市政府专门制定了《关于强市区防治违法建设工作的实施意见》,建立了属地管理责任制度、行政责任追究制度、经济目标考核奖惩制度和群举报监督制度等长效管理措施,形成了一整套行之有效的防违治违的工作机制。清河、清浦、楚州、淮阴、开发区强日常防范和监管,盱眙县、洪泽县建立了“三级”管理网络和日报制度,对违建行为做到及时发现,及时处置,有效遏制了新的违法建设产生。
三、围绕增强发展活力,在深化改革上推出了新举措。我们始终把改革创新作为推动事业发展的速器,凝聚内力,激发活力,形成动力,从而使城管事业保持了强劲的发展态势。
我们采用TOT方式整体出让了王元生活垃圾处理场的特许经营权,采取BOT方式新上了垃圾渗沥液预处理项目,与外商合作开发垃圾处理场CM项目,在省内外产生了广泛的影响,受到市委、市政府的充分肯定。樊金龙市长为此专门作出批示,指出:“王元生活垃圾处理场TOT运行表明,城市共基础设施同样可以实现市场化运作,也为城市资产经营带了个好头,开辟了一条新路。”清河、清浦、楚州、淮阴、金湖、洪泽、涟水等地也在环卫作业市场化方面进行了积极的探索,提高了环卫作业效率。2xx年是市、县、区管理创优取得重要成果的一年。市局的管理职能进一步强,完成了非机动车管理的交接工作,强化了执法管理保障措施,组建了安城管分局。市支队进一步推行路段管理点、线、面相结合、落实了定人、定岗、定责、定奖惩、包效果的“四定一包”管理制度,进一步提高了管理效能。市区环卫部门以实施“双百工程”为载体,全面提高街巷、城郊结合部的环境卫生质量。开发区城管局采取了“一扫到底、一扫到边、一扫全保”的全新保洁机制,楚州区推行了“门前三包”责任卡,盱眙县认真落实定时间、定路段、定任务和包秩序的“三定一包”制度,淮阴区快实施一岗一片管理方式,都取得了较好效果。金湖县还制定了城乡环卫一体工作实施意见,在开展城乡统筹方面作出了有益的尝试。这些措施的落实,为快城管事业发展增了新的活力。
(四)围绕内强质外树形象,在队伍建设上展示了新风貌。城管系统各级领导班子和领导干部坚持以身作则,当好表率,坚持以贯彻城管“六条禁令”为抓手,采取了一系列行之有效的措施,扎实抓好以提高全员综合质为重点的自身建设。一是坚持以软环境和行风建设为抓手,认真落实党风廉政建设责任制,组织开展了“三述”活动,建立个人廉政档案,落实了强队伍建设管理的具体措施和纪律制度,强化了日常监督管理工作队,清除了一批不合格的临时人员,查处了一批违规违纪的人和事,队容风纪进一步好转,群满意率进一步提升。尤其是队伍形象展示、机械化作业演示受到了各级领导和来宾的广泛好评,充分展示了城管队伍的新风貌。二是扎实抓好党建精神明和政治思想工作。组织开展了民主评议党员工作,落实了周五学习日制度,开展了“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”评比活动。通过一系列制度措施的落实,进一步增强了全员的组织纪律性。三是认真落实便民措施,继续坚持和落实了“城管”24小时值班和访接待日制度。支队和各县区局都有计划地规划设置了一批方便群生活的疏导点,并落实了长效化的规范管理措施。这些做法得到了省政府法制办的充分肯定,我们已连续四年被评为全省相对集中行政处罚权和城管执法工作先进集体,成为苏北五市唯一获此殊荣的单位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题:一是体制性束缚的矛盾日益显现。随着城管事业的快速发展,现有的管理模式和管理方法等已不能适应形势发展的需要,必须要认真研究,用改革创新的方法以解决;二是城管工作的市场化水平不高,管理成本仍然偏高,靠财政单一投资的格局仍未打破;三是城乡统筹进展不快,县、区之间的发展差距较大,影响全市城管事业的平衡发展。这些必须引起我们的高度重视,并采取切实措施以解决。
二、攻坚克难,埋头苦干,全面实现城管工作新跨越
2xx年是我们实施新三年发展规划的关键一年。年内将有一系列涉及城管方面的重大活动在淮举行,3月份,建设部城科院中小城市分会领导和专家将来我市调研考察;4、5月份市区将要全面接受国家卫生城市、国家环保模范城市的考核验收;9月份,我们将迎来以“全国城管学”为主题的全国中小城市管理现场经验交流会和美食化节等诸重大活动。这是我们快发展、展示业绩的重要机遇,同时也对城管工作提出了新高的要求。我们倍感工作繁重,任务艰巨。因此,我们城管系统的干部职工必须有充分的思想准备,要在高的起点上谋划全年工作,抢抓机遇,乘势而上,全力开创各项工作新局面。
2xx年全市城管工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作和“422”工程,以创“四城”和中心城市建设为主线,着力在项目建设、长效管理、运行机制和队伍建设四个方面取得新突破,切实解决好影响城市环境的重点难点问题,锐意进取,开拓创新,进一步净化城市环境,优化城市空间,美化城市景观,以整洁靓丽的城市面貌迎接党的xx大召开。
总体目标定位是:全市争先进,全省有位置,全国有影响。全市争先进,就是要确保全市目标管理“五连冠”,软环境建设争进位;全省有位置,就是要努力实现全省城管执法工作“五连冠”,全省城管创优争先进;全国有影响,就是要全力办好全国中小城市管理现场经验交流会,展示城管工作新业绩,在全国范围内打响城管品牌。
市、区、县要围绕全市城管工作目标,制定今年具体工作计划,明确任务,狠抓落实。主城区城管工作的主要任务是实施685工程,具体内容是:组织6大市容环境综合整治,实施8个城管建设项目,完成5项城管重点工作。
六大整治分别是:环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治;
八十个城管建设项目分别是:新建厕25座、新建改造垃圾中转站3座以上,完成垃圾处理场渗沥液预处理设施,新建8处建筑工地景观围墙,5处大型夜景亮化工程,2个以上卫生达标的摊点疏导点,完成4条道路果壳箱配置和出新,协助完成2座建筑物立面出新、2个以上农贸市场建设。
五项重点工作分别是:数字城管、门前三包、环卫作业市场化、示范点创建和城管队伍建设。
围绕上述目标和任务,切实抓好以下工作措施的落实:
(一)突出大市容管理体系建设,全面优化城市容貌。
市区要强化综合管理,把工作重点由注重专项整治转向强化长效管理,由注重解决平面“脏乱差”转向重点解决空间立面环境的综合管理,努力形成“上中下”立体推进的大市容管理格局,促进管理水平的提高,“上”就是要抓好墙体立面、户外广告、店招店牌、杆线等空间容貌环境的整治管理;“中”就是要对工地围墙、报刊亭、共设施进行规范,严格管理标准;“下”就是要保持路面、水面、绿化带、城郊结合部等城市环境全方位的干净整洁。
大力实施市容整治“三项工程”。要继续实施夜景亮化景观建设、墙体立面出新和杆线迁移改造三项工程。要按照新制定的市容景观规划方案,对市区户外广告、店招店牌等逐路清理,全面整治。同时,对市区主次干道实施美化亮化,建成-2条户外广告和店招店牌示范路,抓好工地景观围墙建设,打造新的市容景观。围绕人民大会堂、淮海广场、里运河等重点区域,新建一批大型夜景亮化工程,完善亮化设施,确保按时开放。督促淮海东西路、淮海南北路、健康东西路、解放东西路、北京南北路等繁华地段的沿街单位,按规划要求完成墙体立面出新。协助相关单位快杆线迁移改造工作,优化空间环境,提升城市品位。各地也要结合实际情况,积极抓好综合试点,培育-2个综合管理示范工程,带动整体工作的开展。
半年工作会议演说稿篇5同志们:
今天,市委市政府召开推试点迎市庆工作部署大会,主要是动员各级各部门和全市人民,迅速行动起来,积极投身市庆各项工作,以饱满的热情和崭新的面貌,迎接3周年市庆的到来,快推进武陵山区试点步伐。等下,国书记还要作重要讲话,请大家认真领会抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实,确保市庆圆满成功
举办3周年市庆活动,对于振奋民族精神,展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促进经济社会快发展、转型发展、科学发展,具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度,强化市庆意识,突出工作重点,营造浓厚氛围,确保市庆圆满成功。
(一)抓紧市庆项目建设,打造谷韵吉首新形象
为迎接建市3周年,市委市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村路通达工程等2个总投资达.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前,全面完成矮寨镇家庭村通村路建设、太排路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修,全面解决无房户住房问题。
、切实强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设,各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设,帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题,快项目进度。
2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目,进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人,明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天,制定详细的“倒计时”工作计划图表,对照计划目标及时增设备和人员,快推进。
3、强督查督办。市委办、市政府办、市庆办要大对市庆项目建设的专项督查,每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查,两周一通报。各部门要强专项督查,及时发现问题及时整改,在确保安全、确保质量基础上快进度。
(二)抓好市庆城市管理,提升谷韵吉首新形象
、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动,全面彻底清理城区卫生死角、主要路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作,切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理,大力整顿马路市场、流动摊点,强化城区餐馆卫生监督管理,确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。要组织交警、城管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动,重点要规范城市车辆的运行秩序,规范出租车的经营行为,继续开展取缔非法营运车辆行动,健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障共安全。要高度重视并认真做好访工作,认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作,确保社会政治稳定。要强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,营造良好的治安环境。要强对各项大型群性活动场所的安全管理,确保市庆各项活动的安全举办。要强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
4、弘扬明新风。要充分发挥群创建明城市的内在动力,大力强社会德、职业道德和家庭美德教育,积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层明创建活动。要深入实施民道德提升工程,使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,强教师、学生、家长明质教育,积极开展各种庆祝活动,以良好的精神风貌迎接建市3周年。要充分利用益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式样的宣传活动,营造明和谐社会风尚。
(三)抓细市庆组织筹备,展示谷韵吉首新形象
庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。3年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织,完善布展设计方案,广泛征集和制作展览资料,角度展示和反映我市3年来的历史变迁和巨大发展成就。群系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群系列活动,把吉首秀美的自然风光、姿的民族风情、厚重的人历史充分展现出来,把干部群奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作,广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商,在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈,力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市3周年机遇,进一步强与中央、省级新闻媒体的联系,大对市庆3周年的宣传报道力度,不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体,全方位、角度集中宣传我市3年来取得的巨大成就,为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
二、切实把握我市推试点的主攻方向,确保开好局起好步
当前和今后一个时期,我市面临种优惠政策叠的大好机遇,特别是武陵山片区试点的启动,湖南省委省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州快发展的若干意见》的出台,州“5”工程的即将实施,将为我市带来的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚,扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路,抢占先机,勇于担当,先行先试,主动作为,努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。
(一)快优势产业建设,在增强自我发展能力上求突破
、兴产业。一是坚持把化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓,快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施,快德夯景区建设,整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、路奇观等旅游资源,打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。强与张家界、凤凰旅游合作,借力发展我市旅游产业。要促进化产业大发展,完善《吉首市化创意产业规划》,重点实施武陵山区民族化“硅谷”、武陵山区(湘西)土家族苗族化生态保护实验区、“两园四馆”建设,强非物质化遗产传承、保护、开发,抓好民族特色村寨保护,快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口,优化投资结构,提高产业比重,培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊化、成聪软件等企业快发展。重点实施湘西特色植物精深工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域,快改造升级步伐,不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业,扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深工业要重点抓好锰锌整合,快锰园、锌园基础设施建设,大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效,抓好马颈坳石园、龙昇司钒精深工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。
2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制,继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策,支持企业与高校、科研院所强技术合作,鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响,支持老爹果王、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实强对新建项目的环境管理,快重点污染行业治污设施的规范化改造,严格控制污染物排放总量。快工业集聚,推进锰锌企业的整合搬迁,逐步实现工业污染集中治理。
3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境,健全政策落实通道,认真落实各种优惠政策,严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境,用创新的思路解决影响产业发展的实际困难,通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法,盘活现有土地存量,增土地有效供给;通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限司等方式,千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实,强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业,完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策,以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台,积极支持下岗人员、大学生等自主创业。
(二)快基础设施建设,在提升发展保障能力上求突破
、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速路、G29—G39矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。快吉首大环线、永吉高速和国省干线路、旅游网络路、农村通畅通达工程、农村路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。
2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。
3、着力抓好能源基础设施建设。快吉首22千伏变电站新建步伐,实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设,抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设,建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。
4、着力抓好息基础设施建设。重点要快3G网络和城域网扩容建设,推进无线数字电视户户通工程。快“数字吉首”建设。
(三)快新型城镇建设,在增强综合承载能力上求突破
、在拉开框架中拓空间。一方面,以规划发展拓宽城市空间,积极争取州委州政府启动“+6”环州府城市群经济圈发展战略,抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。另一方面,以路网建设搭建城市骨架,抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设,强城市南北沟通,提高路网通达能力,拓展发展空间。
2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府大支持我市融资贴息和城市共基础设施建设。快推进3个州市共建重点项目,要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和谐明共建,将生态绿化工程作为重要任务来抓,今年起每年春秋两季,社区和谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。
3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设,逐步改善城乡居住环境。要高品位快城市建设,在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政共设施建设,统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、化等共服务设施建设,快城乡共服务一体化均等化。
4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准,推进整脏治乱绿化行动,扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台,实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。
(四)快民生事业建设,在着力保障和改善民生上求突破
、大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革,推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚,抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程,对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁,确保扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业,突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。大社会救助力度,突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设,支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中教育覆盖面,提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准,实施乾州新区高级中学及办义务制学校建设,快市四中扩建,推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初中校舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展,支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程,快吉首市中医院建设,改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心,实施乡镇卫生院周转房建设,健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。
3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果,实施“八百里绿色拓展”工程、木战略储备生产基地等生态环境项目建设。大对外通道植树造林、植树造景力度。强峒河国家湿地园森林保护。以环城八大森林园为依托,快环城2万亩森林园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。强饮用水源地保护,实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。
4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势,强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作,统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。
三、坚定不移推进党风廉政建设,狠抓重点领域监督管理
全面完成今年的各项目标任务,在新的起点上实现新的发展,我们必须坚定不移推进党风廉政建设,狠抓重点领域监督管理,营造风清气正发展环境。
(一)狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度,大制度执行和监督力度,形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识,对存在的不规范问题,要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改;对瞒报虚报,又不按国家有关规定及时进行处理和整改的,一经核实,严肃查处,绝不姑息。
(二)狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面,要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理,严格遵守国家有关财经纪律,坚决杜绝截留收入、虚列成本用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面,要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度,采用专项审计和跟踪审计等方式,对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理,纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程,确保专项资金安全规范运行。
(三)狠抓干部队伍的监督管理。深入开展以“治假、治奢、治浮、治虚、治散、治懒”为主要内容的作风专项整顿,采取自查自纠、专项督查、明查暗访等方式,坚决纠正少数干部身上的官僚主义、形式主义、享乐主义等不良倾向,严肃查处不作为、乱作为,及时清除“毒瘤”,保持作风纯洁。认真贯彻党的群路线,严格落实领导干部基层调研、定期接访下访等制度。
同志们,龙腾盛世千家喜,春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代,机遇难得,任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下,坚定心,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,奋力开创吉首经济社会发展新局面,以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市3周年和党的献礼!
半年工作会议演说稿篇6X年,我局按照市委、市政府推进统筹城乡综合配套改革工作的部署要求,以科学发展观为指导,以创新思路、开拓创新为主线,增措施、狠抓落实,全力推进统筹城乡综合配套改革工作各项工作。现将上半年工作总结及下半年工作思路报告如下:
一、上半年推进统筹城乡综合配套改革工作情况
(一)领导重视,狠抓落实
一是重视程度高。我局按照市委统筹办的相关件要求,把统筹城乡综合配套改革作为民政部门重点工作进行认真规划、统筹安排,切实做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。为了统筹城乡综合配套改革工作出成效、成特色,我局定期召开会议研究和分析统筹城乡配套改革工作新形势、新问题、新措施,及时制定改进方向,着眼于未来民政工作发展取向,大胆鼓励民政干部勇于创新,创新性地开展工作,确保工作有计划、有步骤地扎实推进。
二是强研究和分析。上半年以来,以局党组书记、局长杨光为首,分管领导积极协助配合,科室负责人具体落实,在中层以上干部例会上,分管领导和科室负责人结合工作实际,汇报统筹城乡综合配套改革工作开展情况,并就存在的问题、需要改进方向等方面进行综合研究分析,及时制定落实行之有效的工作措施,为统筹城乡综合配套改革工作奠定了坚实基础。
(二)深化完善城乡一体化救助体系,切实保障困难群基本生活
一是着力完善城乡最低生活保障制度。严格按照低保规范化管理相关件精神,强对全市低保工作的指导和专项资金管理使用情况的监管,确保了低保金的及时准确发放,实现了城乡低保动态管理下的应保尽保和应退尽退。从今年7月日起,我市区范围内城市居民最低生活保障标准由每人每月224元提高到26元。今年-6月底,全市已有6588人次领取了城市居民最低生活保障金,累计发放城市低保资金966.万元,累计月人均补助68.2元,完成目标任务的2%;有687735人次领取了农村居民最低生活保障金,累计发放农村低保资金5339.9万元,累计月人均补助77.6元。
二是深入推进救助工程。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度,今年-6月,全市共救助城市低保对象252人次,发放医疗救助金645.3万元;全市救助农村低保和农村五保供养对象6656人次,发放医疗救助金478.万元。
三是快推进综合福利中心建设。农村五保供养方面:根据经济社会发展情况,适时提高五保供养标准。今年-6月新增集中供养五保对象429人;五保集中供养床位率达6.4%;发放农村五保供养对象价格临时补贴62元。儿童福利方面:市民政局对全市孤儿息化管理系统操作员进行了培训,完成了全市364名孤儿息档案录入工作;为3名困难家庭儿童实施了“重生行动”手术。强敬老院建设方面:截止6月底,全市改扩建敬老院所,现已完工,完成目标任务%;新增敬老院床位7张。
(三)着力夯实社会行政事务管理体系,努力提升共服务和社会管理水平
一是强民间组织监管工作。2xx全市经登记注册的社会组织已达2个。其中:全市各级各类社会团体89个,民办非企业单位33个;市本级社会团体75个,民办非企业单位9个。截止6月底,全市社会组织年检合格率达9%;对全市8家社会团体“小金库”专项治理工作进行检查,除部分社会团体因3年未参年检正在依法办理注销外,全部合格,没有发现一例私设“小金库”现象。二是继续深化殡葬改革工作。上半年以来,我们继续大力保持和提高火化率,按照省民政厅件精神大对墓进行清理整顿。上半年全市共火化遗体823具,销售墓穴个。三是区划地名工作有序开展。推进新型城镇化进程,积极配合灾后重建,统筹城乡综合配套改革工作,认真做好各类行政区划调整事项的调查研究、科学规划和审核工作;做好城区街巷牌、门牌的编码、安装工作,新增街巷牌9个,门牌、户牌28427个。全面完成乡镇设标任务,乡镇设标覆盖率达%,农村设标覆盖率达9%;继续完善、补充地名数据库的录入数量,共录入3947条数据。完成了绵竹—茂县线的县行政区域界线联检工作。四是严格依法做好婚姻、收养登记工作。今年上半年来,全市共办理结婚登记96对,离婚登记4895对;为婚姻当事人出具婚姻记录5677人,婚姻登记合格率和办结率均达%;全市共办理收养登记2件。
(四)稳步推进优抚安置服务体系,全力确保涉军群体稳定
一是优抚经按时足额发放到位。根据省民政厅、财政厅(川民发〔2xx〕25)件要求,全市对优抚对象的抚恤补助标准进行了调整,并按时、按标准由金融机构直发。
二是进一步开展优抚对象医疗保障“一站式”结算工作。3月份,市民政局和中国人寿保险司联合召开了全市困难群、优抚对象医疗保障“一站式”现场工作会,推广了经开区借助中国人寿保险司的软件平台建立优抚对象医疗保障“一站式”服务工作的具体做法。
三是完成了重点优抚对象数据库清理、改工作。对重点优抚对象数据库中的重复数据、身份证错误、9岁以上的问题数据进行了全面的清理和改。
四是伤残评定、调残、补证工作有序开展。上半年受理(调)评残资料36件,经过鉴定和审查,(调)评残合格率达%。五是军转安置任务圆满完成。一方面按照政策认真做好2xx年冬季退役士兵接收安置工作,2xx年全市共接收退役士兵2345人,对市本级城镇退役士兵和专业士官的安置去向进行了认真审核。另一方面,积极做好下岗失业退役士兵帮扶解困工作,各县(市、区)按照市委、市政府相关件精神,积极协调各单位开发益性岗位,稳妥推进相关问题的解决,保持德阳市社会的稳定做出了努力。
(五)积极探索基层民主政治建设,推动基层组织良性发展
一是认真组织全市第八届村居委会换届选举工作。认真贯彻《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》,严密组织第八届村(居)委员会换届选举工作,强工作指导,注重工作落实,严格依法选举,全市444个村委会,一次性选举成功43个,成功率达99。3%,全市32个社区,一次性选举成功32个,成功率达%。
二是社区建设深入开展。强农村社区建设力度,指导全市广泛开展村民自治模范单位、和谐社区建设示范单位、村务开民主管理示范单位创建工作;结合社会管理创新,以构建和谐社区为目标,在充分调研的基础上制订了《关于强和改进全市社区建设工作的实施意见》,并次召开县(市、区)、街道和社区共同参的座谈会,听取意见和建议,反复论证和修改,进一步强了城乡社区居民委员会建设。
二、下半年工作思路
下半年,我局将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入研究“”期间民政事业发展中的重大问题,准确把握趋势和特点,明晰工作思路,增工作措施,为推进“一三五八”发展战略献计献力。
(一)积极探索城乡一体化社会救助体系
进一步健全和完善以最低生活保障制度为基础、临时救济为补充、各项救助制度相配套、覆盖城乡全体居民的社会救助体系,在党和政府致力于提高城乡居民收入水平和消需求、全面强和改善民生的同时,切实保障特殊困难群体的基本生活,进一步保障低收入人群的合法权益、维护社会稳定。
(二)大力推进基层民主政治建设
一是强社区居委会和村委会规范化建设。进一步贯彻《关于强和改进全市社区建设工作的实施意见》,实现基层共服务在社区的满覆盖和标准化。继续深化完善农村共服务和社会管理体系、健全村级共服务、社会管理的民主决策和民主管理机制,拓宽民主参与渠道,保障村民民主权利。
二是继续推进农民集中居住区社区建设。强农民集中居住区整治工作,在农民集中居住区开展社区建设,深入搭建政府共服务和社会管理职能向农村延伸的平台,进一步提高共服务和社会管理整体水平。
三是不断强化社区服务功能。按照中央和省、市的要求研究制定扶持社区发展的优惠政策及落实措施,充分利用政策引导和市场机制作用完善社区设施建设和服务功能,建立区、镇、居委会的社区服务网络。拓展社区服务领域,积极开展设施服务、互助服务和志愿者服务,强化社区功能,实现社区管理创新工作新突破。
(三)不断提升民政共服务水准
一是强社会组织建设与管理,发挥社会组织服务社会功能。进一步推进社会组织的分类指导和发展,重点培育和发展贴近群、功能性强、力高的益性社会组织。健全完善政策扶持、政府购买服务等相关配套机制,推动社会组织有序发展。同时,强化社会组织的年度工作检查,对政府扶持项目和购买服务资金使用情况进行跟踪监督和管理,促进社会组织规范、健康发展。
二是推进以地名息化服务为重点的地名共服务。快数据库建设,提高德阳地名品牌化内涵,扩大德阳知名度。健全边界管理体制,认真开展边界联检工作,建设平安边界。
(五)认真落实双拥优抚安置政策
一是全面落实各项优抚政策。要认真贯彻各项优抚政策,采取有效措施,及时将各项待遇政策落实到位。继续深化优抚医疗保障制度改革,在确保稳定的前提下,将相关工作做深、做细,切实保障优抚对象医疗待遇。注重研究解决政策落实过程中的新情况、新问题,深入开展思想政治工作,强应急稳控措施,维护社会和谐稳定。