副县长“十三五”脱贫攻坚动员会议上的讲话

​副县长“十三五”脱贫攻坚动员会议上的讲话

副县长“十三五”脱贫攻坚动员会议上的讲话

受大会委托，我就“十三五”脱贫攻坚工作汇报如下:

一、回顾过去，肯定成绩，面临挑战，增强心

回顾过去，我县“十二五”期间，共有XX个“整村推进”贫困村，大数分布在自然条件比较恶劣的边远山区，经济基础非常薄弱，可利用开发资源少，交通不便，息闭塞，科技、化、卫生状况非常落后。历届县委、县政府高度重视扶贫开发工作，按照自治区整村推进扶贫开发“六大类23小项”的目标要求，整合资金，精心组织，积极开展扶贫开发工作，成效显著。贫困村基础设施明显改善，产业扶贫效果明显，共服务水平明显提升，工作合力明显增强，形成了“政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的良性工作格局，已有3个村脱掉了贫困村的帽子，另外6个村列入“十三五”扶贫攻坚村。

在充分肯定成绩的同时，我们必须也要清醒地认识到我县扶贫开发工作面临的挑战和机遇。一是贫困人口分布面广，情况复杂，扶贫难度大、成本高。贫困村数量，基础差，脱贫摘帽难。我县“十三五”时期有Xx个贫困村，大数分布在自然条件比较恶劣的边远山区，经济基础非常薄弱，可利用开发资源少；因为我县是面上县，上级安排的专项扶贫资金相对较少，4年内X个贫困村全部脱贫摘帽，任务相当艰巨；三是自身发展动力不足，“等靠要”思想严重。认为戴着“贫困村、贫困户”的帽子可以源源不断地获得政策、项目、资金扶持，以贫为荣，不愿主动脱贫。因此，我们必须把思想和行动统一到中央、自治区、桂林市委以及县委、县政府的决策部署上来，把扶贫开发工作作为重大的政治任务来抓，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、瞄准目标，科学规划，因人施策，精准扶贫

到22年，我县脱贫攻坚的目标是：现行标准下的XX万农村贫困人口实现脱贫，33个贫困村脱贫摘帽。要如期实现这一目标，必须要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这“六个精准”上想办法、出实招、见真效，做到“十个落实到位”。

（一）争分夺秒，把精准识别贫困人口、贫困村落实到位。要解决“扶谁的贫”问题，根据自治区扶贫办的要求，在规定时间内完成精准识别贫困人口、贫困村工作，县直单位、乡（镇）、村要抽调精干人员，组织强有力的领导力量和工作队伍，以乡镇为主体，全面推进精准识别工作，夯实精准扶贫基础。要以自然村（屯）作为实施精准识别的基本单元，对纳入脱贫攻坚的33个贫困村中的所有自然村（屯）进行全面精准识别，找准致贫原因、脱贫需求，实行差异化扶持。对识别出来的贫困自然村（屯）、贫困户，逐村（屯）逐户进行建档立卡登记、录入数据库，建立扶贫大数据管理平台。强扶贫息队伍建设，县扶贫部门和乡（镇）、村委会配备息员，定期进行全面核查和息新，实行有进有出的动态管理。

（二）瞄准目标，把结对帮扶人员和后盾单位落实到位。要解决“谁去扶贫”问题。要瞄准精准识别出来的贫困人口、贫困村这个目标，抽调精干人员，组织强有力的领导力量和扶贫工作组，进行结对帮扶。一是实行“领导挂点、单位包村、干部包户、第一书记（工作队员）驻村帮扶”的工作制度。即：每个县领导负责联系挂点个贫困村，所有县直单位单位至少包村扶贫个贫困村，全县所有机关干部和参事业单位人员按照“32”结对帮扶规定，结对帮扶-3户贫困户，每个贫困村都要有一名干部担任党组织第一书记。二是引导国有企业、民营企业参与脱贫攻坚，让的企业参与到我县的脱贫攻坚当中。三是引导农村专业合作社、种养大户、致富能人发挥技术和市场优势，吸纳的贫困户入社，帮助贫困户发展生产，让的贫困户能通过发展生产脱贫致富。