安局局长在22年全县今冬明春道路交通安全和火灾防控工作会上的讲话
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就做好X年全县今冬明春道路交通安全和火灾防控工作，再作几点安排。刚才，县消安办、县道安办详细通报了今年以来全县火灾形势和道路交通安全形势，提出了存在的问题，从道安委、消安委数据统计来看，消防安全总体形势平稳可控，道路交通事故事故呈现下降趋势，未发生较大以上交通和火灾事故，工作都取得了新进展、新成效，但我们也要清醒认识到，我县已进入冬季，天干物燥，旅游接待、工业生产和群生活用火用电大幅增，火灾风险和潜在隐患较；雨、雪、雾等极端天气增，道路隐患突出，交通事故预防难度大，要做到防患于未然，必须反复抓、时时抓。
一、提高站位，认清形势
我们要认清当前严峻形势，深刻汲取近期重特大安全事故教训，举一反三，坚决克服麻痹、侥幸心理，进一步强化“万无一失”的理念和守住“一失万无”的底线思维。
（一）清醒认识道路交通安全和火灾防控工作的紧迫性。习近平总书记强调：树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。入冬以后，省、州各级领导围绕“三个不发生”次召开会议，重点强调严防事故反弹和恶劣天气应急管控，狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任及各级领导责任落实。各乡镇、县级各部门要认真贯彻落实各级领导重要批示精神，继续深入开展道路交通安全和火灾隐患检查、督查、巡查，紧盯景区、学校、社会福利机构、旅店、物、危化品、交通运输、重点工程建设、烟花爆竹等重点领域及单位内部安全管理，特别是广大农村地区景区，立足自身职责，聚焦重点，严抓责任，升级措施，强隐患排查治理，狠抓安全管控，严查违法行为，确保全县安全形势持续稳定。
（二）科学研判道路交通安全和消防安全的严峻性。道路交通安全和消防安全隐患依然十分突出：一是气候变化异常，极端天气增，隐患防控压力极大；二是冬季旅游、节点活动较，人员流动性增大，小客车、面包车违法载人问题突显，超限、超载、超速、病车上路等问题依然存在，极有可能引发交通事故；三是冬季天干物燥，X高速等重点工程建设和群生活用火用电增，单消防安全隐患排查不及时，火灾隐患大量滋生；四是景区旅游人员大量增，群野外活动、祭祀、佛事等活动仍然较为普遍，乡村旅馆接待等级低，消防和森林防火管理难度大，火灾防控形势严峻。
二、把握重点，明确任务
同志们，当前正值冬季，极端恶劣天气发，之岁末年初，今冬明春旅游、节庆活动较，全国“两会”召开，人流物流车流大量增，道路交通事故进入了季节性高发期，火灾形势异常严峻，必须采取特别措施强道路交通安全、消防安全管理，坚决遏制道路交通安全事故、火灾事故反弹趋势。
（一）强组织领导。年初安排各乡镇要将道路交通安全、消防安全工作纳入重要议事日程，实行统一领导、统一部署，定期分析道路交通安全、消防安全形势，确保工作有组织、有计划、有步骤地开展。道安委办、消安委办、县安、交通、应急管理、消防等部门要各司其职，齐抓共管，研究并提出行之有效的事故防范措施，健全安全管理工作定期分析、定期汇报的联席会议制度，积极推进解决涉及相关安全管理的重大事项。
（二）落实工作责任。各乡镇、县级各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，将相关安全工作任务逐级分解，坚持一级抓一级，层层抓落实。安、消防、应急管理等部门要切实承担起安全监管的职责，把相关安全工作的各项要求落到实处。对因管理失职、渎职或不履行法定职责发生重特大交通事故、重大以上火灾的，要在查清事故原因的基础上，会同纪检监察部门严肃追究相关部门及责任人的责任。
.道路交通安全管理工作。要坚持关口前移，变被动为主动，以冬管工作为契机，强日常监管，围绕“人、车、路、企业”认真组织开展突出安全隐患大排查大整治，着力消除苗头性、隐患性问题。一要做到情况明。要牢牢抓住客货运源头环节，落实好客车GPS安装运行监管，对“两客一危一货”等隐患重点车，要逐车掌握车辆是否行知动向、停知位置，未报废、未年检车辆是否停驶停运、落实管控；对未审验、未换证、满分未学习的隐患重点驾驶人，要逐人掌握是否是运输从业人员、是否督促通知到位、运输企业是否调整下车，切实做到数据滚动清零、隐患动态归零，坚决杜绝不合格的人驾车、不安全的车上路。对冬季易下雪、易结冰路段以及潜在隐患重点道路，要逐一掌握是否按计划落实治理、是否采取临时管控措施、是否受到恶劣天气影响。二要做到责任清。要坚持自上而下，责任全覆盖，按照部门监管原则自行隐患排查整治的工作任务逐级落实，明确“谁来做”的问题。要对照属地道路实际情况，细化各类隐患的排查标准，形成详尽的治理要求和治理目标，明确“做什么”的问题。要对治理进度和治理效果进行跟踪督导和复检验收，明确“怎么做”的问题。三是强夜间巡逻管控。要以严防货车夜间疲劳驾驶为突破口，在服务站等地强化检查，落实大货车驾驶人强制休息制度。同时要在夜间大货车上路行驶的高密度区间，大巡逻管控力度，对大货车长时间占车道、反光标识不全等违法行为进行严厉查处。四是强路面隐患排查。结合冬季易结冰路段、桥梁、隧道、长下坡等重点路段和施工道路进行一次全面排查，本月底前必须完成，并及时将发现的问题抄告交通部门，各职能部门要逐点落实警示提示、限速标志等，及时消除安全隐患。
2.火灾防控工作。一是充分发挥政府职能部门作用。相关职能部门要给县委、县政府当好参谋助手。安、消防部门要联合相关职能部门，充分调动社会各方力量，组织乡镇、社区、村寨落实消防安全“网格化”管理，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入排查整治火灾隐患，大力消除盲区、死角。对严重影响人民生命财产安全的重大火灾隐患，不仅要提请政府挂牌督办，还要通过召开协调会、专家集中会诊等形式，提供技术服务，最大限度推动隐患整改。除了安、消防部门外，发改、应急管理、工商、旅游、教育、卫计、民政、民宗等行业主管部门要按照“管行业的要管安全”的原则，主动管好本行业、本系统的消防安全，及时发现和消除火灾隐患。二是要全面开展排查。各乡镇、行业主管部门要牵头，消防安全委员会成员单位要积极参与，逐个单位、逐个场所、逐个社区、村寨进行清理排查，所有排查单位、排查人员、排查结果要逐个登记造册，由消防大队汇总并向社会布，并存档备查，发生较大以上火灾事故后要倒查事故责任。对排查出的隐患要分级督导，逐个明确整改措施和责任主体、整改时限，隐患不除，执法不停，跟踪到底。三是强安各警种协同配合。消防部门要强对安派出所的业务指导和培训工作，联合安派出所要大对辖区“九小场所”的监管，规范电气线路敷设，规范用火用电，配备必要的灭火器。治安部门要将消防工作纳入社会治安治理的范畴统筹兼顾、齐抓共管，协同消防部门、安派出所联合检查、联合执法，针对安全隐患排查,做到“全方位、无死角”。
