演讲稿：安全与生命的权利
聂清死了一年了。他留在矿帽上的遗书震撼了无数善良人的心。因为这封遗书，人们的关注矿难、探究事故的根源，这，是聂清对他的矿工兄弟们最大的贡献。可是聂清不知道，一年过去了，死亡的阴影依然严严实实罩在他的工友们头顶。据国家煤矿安全监察局调度中心统计，xx年月日至4月26日：全国煤矿发生伤亡事故854起，死亡267人。
事故的原因是什么?从媒体上我们看到的结论往往都是：安全意识不强，责任制不落实，安全防范措施不力，官僚主义形式主义严重，管理部门玩忽职守。这些话听得了，人们也就麻木了。煤炭经营者唯利是图、安全意识淡薄是导致事故的直接肇因，监管部门的监管不力是使煤矿工人的生命失去了最后屏障的祸根。这些都是“人祸”，但除了这些应该彻底清除的“人祸”外，还是否存在发生这些事故的必然因?
看看下面这组数据：也是xx年月日至4月26日，全国煤矿百万吨死亡率为2.769，其中国有重点煤矿为.39，国有地方煤矿为2.46，乡镇煤矿为9.623。再回头看看同样的数据：xx年全国煤矿百万吨死亡率为4.7，其中，国有重点煤矿为.8，国有地方煤矿为3.3，乡镇煤矿为9.62。乡镇煤矿的死亡率之高令人眦目。
煤炭行业是一个高危行业，它的行业特性注定了其高危险性?熏这是不可回避的事实。但问题的关键是：差距为什么这么大?
原因很，最根本的因只有一个：安全投入不足。因为投入严重不足，装备水平上不去，监测手段跟不上，矿井抗灾能力弱，必然导致事故发生。
我国政府很清楚矿难的实质所在。对煤矿，特别是包括乡镇煤矿在内的小煤矿的安全整治就从没有放松过。994年国务院发布第69令，《乡镇煤矿管理条例》出台;xx年6月，国务院办厅紧急通知：关闭国有煤矿矿办小井，所有乡镇煤矿一律停产整顿;xx年《煤矿安全生产基本条件规定》发布施行……一系列政策法规凸显一个核心：煤矿的安全生产条件。
