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机密
特急
华阴市质量技术
监督局文件
阴质监局〔2007〕017号
华阴市质量技术监督局
关于加强我市特种设备安全监管建议的报告
市委、市政府：
现将我局《关于加强我市特种设备安全监管建议的报告》，呈送你们。
特种设备，是指涉及生命安全，危险性较大的设备和设施的总称，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、厂内机动车辆、大型游乐设施等。由于特种设备既在生产和生活过程中广泛使用，同时又具有潜在危险，特别是有的特种设备在高温高压下工作，有的在高空高速下运行，有的盛装易燃易爆和有毒介质，极易发生爆炸或泄漏有毒物质的事故，一旦发生事故，不是导致人员伤亡，就是造成财产损失，并在社会上产生不良影响。为了保障人民群众的生命财产安全，构建和谐社会，本着“安全第一，预防为主”的原则，我局对全市特种设备安全状况进行了普查，现将普查情况报告如下：
一、我市特种设备的基本情况
我市现有各类锅炉101台（其中工业锅炉31台，生活锅炉80台），压力容器126台，工业管道12km，起重机械222台（不包括房屋建设工地和市政工程工地），气瓶17078只（其中工业气瓶2278只，液化石油气瓶14800只），电梯19台、索道一条。这些特种设备都分布在全市11个乡镇的机关、企事业单位以及宾馆、学校、医院、商场等。我市特种设备主要有以下特点：
（一）分布较广，但不集中。全市各乡镇均有特种设备，不集中，较分散，经济较好的乡镇特种设备相对较多。
（二）人员密集的地方特种设备较多。越是经济条件好，人员密集的地方，特种设备越多。如商场、学校、宾馆、企业等人员密集场所特种设备较多。主城区以各机关单位、学校使用的生活锅炉等为主，各气站以气瓶为主，各建筑工地以起重机械为主，厂矿企业、制药企业以压力容器、压力管道和起重机械为主。
（三）以使用单位为主。我市目前没有特种设备生产制造单位，主要是压力容器、电梯、锅炉、起重机械、客运索道等特种设备使用单位或液化石油气、工业气瓶充装单位。
二、我市特种设备安全存在的主要问题
我市经济尚处在发展阶段，特种设备数量虽不算多，监督管理工作也还处在起步阶段，部分单位的特种设备还存在不同程度的安全隐患问题，不容忽视。主要表现为：
（一）特种设备质量难以保证。
主要表现为：
1．部分单位购进的特种设备不是正规企业生产制造；
2．部分特种设备产品没有任何出厂质量合格证明资料。
（二）特种设备安装不正规。
