在xx市2026年林长制河湖长制工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市林长制河湖长制工作会议，主要任务是深入贯彻国家关于生态文明建设的重大决策部署，系统总结前期工作进展，研判当前形势，全面安排今年的重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，奋力推动林长制河湖长制工作实现新突破、再上新台阶。刚才，会议听取了全市林长制、河湖长制工作的总体推进情况以及部分乡镇负责同志的述职汇报，大家的发言都很有质量，既如实展示了成绩，也坦诚指出了不足，下一步的工作思路清晰、措施实在。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩认清形势，深刻把握生态文明建设的极端重要性

全面推行林长制、河湖长制，是践行“绿水青山就是金山银山”理念、深化生态文明建设的重要制度创新。近年来，全市上下坚定扛起生态文明建设的政治责任，持续推动林长制河湖长制从“有名”迈向“有实”“有能”，取得了一系列阶段性成果。市、乡、村三级林长、河湖长责任体系全面构筑，巡林巡河日益走向常态长效，一批影响林草河湖健康的突出隐患得到有力整治，生态环境质量稳步提升。这些成绩的背后，凝结着全市各级党组织和广大干部群众的辛勤付出。在此，我代表市委，向长年坚守在生态保护一线的同志们，致以诚挚的感谢和崇高的敬意！

肯定成绩的同时，也必须保持清醒头脑。我市地处高原，生态环境先天脆弱，生态保护修复的任务依然繁重而复杂。一些深层性、结构性的矛盾尚未根本破解。比如，部分区域的林草植被恢复进程偏慢，水土流失治理仍需持续用力；个别河湖“四乱”现象偶有反弹，污染源头管控仍存在短板；少数干部对林长制河湖长制的认知还停留在浅层，履职尽责的主动性、内生动力有待增强；生态产品价值实现的路径还不够宽广，群众依托生态保护实现稳定增收的渠道仍然偏窄。这些问题，既是必须正视的挑战，也是下一步工作中需要聚力攻坚的方向。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。对我市而言，守护好脚下的每一寸土地、每一片森林、每一条河流，不仅是发展之需，更是我们必须对国家、对历史、对子孙后代担负起的重大政治责任和崇高历史使命。全市各级领导干部要站在战略和全局的高度，深刻体认抓好林长制河湖长制工作，就是守护我市的生存之基、发展之本，是必须坚决完成的硬任务。绝不能有丝毫松懈，必须以更高标准、更严要求、更实举措，坚定不移地走好生态优先、绿色发展之路。

二、聚焦关键精准发力，全面开创林长制河湖长制工作新局面

做好今年的林长制河湖长制工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理，促进生态效益、经济效益、社会效益同步提升。重点要抓好以下三个方面。

第一，聚力系统治理，持续筑牢高原生态安全屏障。要牢固树立山水林田湖草是生命共同体的理念，着眼生态系统整体性和流域系统性，推动源头治理、综合治理、协同治理。

一要坚持治林兴林，铺展绿色生态底色。林草资源是生态屏障的骨架。必须严格执行林草资源用途管制，坚决守住生态保护红线，对任何非法侵占林地、草原、湿地的行为，以“零容忍”态度常态化开展专项整治，做到发现一起、查处一起、问责一起。要高质量推进国土绿化行动，紧密对接上级关于重点区域绿化工程的宏观部署，坚持因地制宜、科学规划，大力推广适应本土气候土壤的乡土树种、优良草种，确保栽一棵活一棵、植一片绿一片，稳步提升全市森林覆盖率和草原综合植被盖度。要深化集体林权制度改革，稳妥推进所有权、承包权、经营权“三权分置”，唤醒林草资源的内在活力，让沉睡的生态资产动起来、活起来。