同志们:
今天我们召开全市旅游行业“导游乱象、强制消费”集中整治专题会议,主要任务是深入研判当前我市旅游市场突出问题与严峻形势,对专项整治再动员、再部署、再攻坚,统一思想、压实任务,重拳整治侵害游客权益、损害XX文旅品牌的各类乱象,全力打造安心舒心放心的优质旅游营商环境。市文旅、执法、公安、市监、交通、文旅控股集团、融媒体及属地乡镇参会,本次会议既是工作部署会,也是攻坚动员会。下面我讲三点意见。
一、提高思想站位,深刻认清整治工作极端重要性,扛起守护XX旅游金字招牌政治责任
XX是世界级文旅目的地,文旅品牌、山水资源、人文底蕴是城市核心宝贵资产,旅游市场秩序、服务品质直接关系游客切身利益、城市对外形象、全市经济高质量发展成色。经过多年深耕,我市旅游配套持续完善、服务稳步提升、游客满意度整体向好,但不合理低价游、强制购物消费、导游服务恶劣等顽疾屡禁不止,扰乱市场规则、侵害游客权益、透支城市文旅口碑。乱象表象是市场经营失范,根源在日常监管缺位、多方协同治理机制不健全。
自2026年3月15日新版《旅游投诉处理办法》落地施行,新规细化投诉管辖、办理时限、办案流程、行刑衔接,严禁以调解替代行政处罚,为从严执法整治提供法治依据;同步全国深入开展群众身边不正之风专项整治,文旅市场是重点整治领域。放任乱象就是履职失责,全市各部门必须树牢整治乱象就是优化营商环境、规范秩序就是助推产业发展、保障游客权益就是擦亮城市口碑工作理念,摒弃观望拖延、敷衍应付心态,以刮骨疗毒、猛药去疴决心抓实整治,切实提升游客安全感、体验感、获得感。
二、聚焦突出顽疾,精准靶向攻坚,以雷霆举措推动整治落地见效
紧盯强制消费、无证带团、欺客宰客等突出问题,坚持问题、目标、结果三重导向,抓实四项攻坚行动。
(一)重拳案件查办,强化以案震慑
聚焦无证执业、强迫变相强迫购物、擅自变更行程、价格欺诈等违法行为,拓宽线索来源:除投诉举报外,依托日常巡查、舆情研判、大数据筛查深挖违规线索;健全文旅+公安+市监+交通联合执法机制,打破监管壁垒,线索快查快处、从严从重处罚。落实以案促改、以案促治,典型案例通过政府官网、主流媒体全要素公开案情、处罚依据、处置结果,曝光一批、查处一批、规范一批,释放乱象零容忍强烈信号,压缩违规生存空间。
(二)深化普法引导,健全行业信用体系

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本文标题:在XX市旅游市场秩序集中整治工作会议上的讲话
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