XX区委书记在区委政协工作会议上的讲话

同志们、各位委员、各民主党派和无党派人士代表、企业家朋友们：

今天，我们召开区委政协工作会议。这是在"十五五"开局起步的关键节点召开的一次重要会议，也是我们深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、全面落实省委和市委政协工作会议精神的再动员、再部署。

刚才，XX同志全面通报了区政协近年来的工作情况，讲得很实、很有分量；XX街道、XX镇两位同志作了很好的发言，从不同角度展现了基层党委重视政协工作、支持政协履职的生动实践。听了之后，我很受触动，也很受启发。在此，我代表中共XX区委，向区政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士以及所有关心支持XX发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，围绕做好新时代全区政协工作，我讲五点意见。

一、深刻总结经验、坚定信心决心，倍加珍惜政协事业来之不易的好局面

近年来，区委始终把政协工作摆在全局工作的重要位置，坚持将党的领导贯穿政协工作全过程各方面，支持政协依照章程独立负责、协调一致开展工作。在区委的领导下，区政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全区中心工作，政治站位有高度、履职建言有深度、服务群众有温度、自身建设有力度，交出了一份沉甸甸的"履职答卷"。

——政治方向把得牢。区政协党组认真落实"第一议题"制度，常态化开展委员学习培训和读书交流，推动党的创新理论走进委员、走进界别、走进群众。广大政协委员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，"两个确立"的政治共识越来越牢固，"两个维护"的行动自觉越来越坚定。

——服务大局做得实。紧扣区委确定的产业转型、城市更新、文旅融合、基层治理、行政审批等重点领域，深入一线开展调查研究，一批"小切口、能落地、见实效"的提案和社情民意信息转化为区委、区政府的决策参考。特别是在重大项目推进、民生实事落实等关键环节，政协的协商式监督发挥了重要作用。

——凝聚共识辐射广。用好"新时代协商民主实践中心"和"欢迎来协商"议事平台，建立了议题提出、调研协商、成果报送、办理反馈的闭环机制，把方方面面的力量团结了起来、把上上下下的智慧汇聚了起来。与各民主党派、工商联、无党派人士及新的社会阶层的联系更加密切，与企业家、行业代表、在外乡贤的沟通联络更加顺畅，政协"朋友圈"越来越大。

——自身建设抓得严。"两支队伍"建设持续加强——委员队伍结构不断优化、履职管理能力稳步提升，机关干部队伍的专业素养和综合能力显著提高，严实作风进一步锤炼，"懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行"的要求正在转化为实实在在的履职风貌。

这些成绩的取得，是区政协领导班子团结奋斗的结果，是全体政协委员勤勉履职的结果，也是全区上下共同努力的结果。实践证明：人民政协不是"二线"，而是党和人民事业的"前沿战线"；政协工作不是"虚功"，而是推动XX高质量发展不可或缺的"实招"。区委对区政协过去几年的工作是充分肯定的、是十分满意的！

同时，我们也要清醒看到，面对"十五五"时期的新使命新任务，面对人民群众的新期待新要求，政协工作在协商成果的转化率、监督的刚性约束、委员联系群众的深度广度、基层协商阵地的均衡化等方面，还有提升空间。对此，我们必须高度重视，在接下来的工作中切实加以解决。

二、深刻把握时代方位，以更高站位把牢政协工作的政治方向

"十五五"时期，是基本实现社会主义现代化的关键时期，也是XX爬坡过坎、转型升级的攻坚期。区委XX届XX次全会已经对"十五五"发展的目标思路、重点任务作出了系统部署——我们要推进产业向新而行、城市向美而生、治理向智而进、民生向暖而升。实现这些目标，绝不是靠区委、区政府几家单位就能包打天下的，必须最大限度地调动一切积极因素，凝聚起全区上下、社会各方的磅礴合力。这正是人民政协作为专门协商机构的使命所系、价值所在。

（一）始终把牢政治属性这个根本

人民政协是政治组织，政协之"政"首先是政治之政。区政协和广大政协委员要时刻牢记——政协组织的政治属性是第一属性，政协委员的政治身份是第一身份，政协履职的政治责任是第一责任。要把深刻领悟"两个确立"的决定性意义、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，铭于心、融于魂、践于行。

要严格落实"第一议题"制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是要持续深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，做到学深悟透、常学常新、知行合一。区政协党组要切实肩负起实现党对政协领导的政治责任，确保党的方针政策在政协工作中不偏向、不变形、不走样。

（二）始终把牢思想引领这条主线

"人心是最大的政治，共识是奋进的动力。"要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协工作的中心环节，贯穿于政治协商、民主监督、参政议政的全过程。

怎么引领？不是说教式地"我说你听"，而是通过委员学习培训、读书交流、"书香政协"建设等载体，让党的创新理论"活起来""热起来""沉下去"。要紧紧围绕"十五五"规划实施、重大项目推进、民生实事落实等重点任务，多做沟通思想、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，切实把区委的决策部署转化为各界人士的共同行动。

特别是对改革发展中的深层次问题、利益调整中的复杂矛盾，政协要发挥"连心桥"作用——该解释的耐心解释，该引导的主动引导，该呼吁的合理呼吁，在沟通中增进理解，在互动中凝聚共识，在包容中形成合力。

（三）始终把牢同频共振这个要求

政协工作不能自拉自唱、自说自话。要做到党委想什么、政协就议什么，政府干什么、政协就帮什么，群众盼什么、政协就呼什么。区委的中心任务推进到哪里，政协的人心凝聚、共识凝聚、智慧凝聚、力量凝聚就跟进到哪里。这不是一句口号，而是要体现在每一次协商议题的选择上、每一件提案的打磨上、每一场调研的走向上。

三、聚焦中心任务，在服务高质量发展上展现更大作为

"十五五"时期XX靠什么立区？靠什么兴区？靠什么强区？答案归结起来就是：产业要转型、城市要更新、文旅要融合、治理要精细、审批要提速。这每一个方面，都是政协可以大有作为的广阔天地。

（一）紧扣产业转型献智出力

当前，我区产业发展正处于新旧动能转换的"窗口期"——传统产业要"老树发新芽"，新兴产业要"新苗成大树"，两者都不能耽搁。政协人才荟萃、智力密集，要组织委员中的企业家、专家学者、行业领军人物，围绕产业链延链补链强链、专精特新企业培育、数字经济与实体经济融合、园区集约高效运营等课题，沉到车间去、走到工地去、摸到实情去，提出真知灼见。

我不要求政协的每一篇调研报告都面面俱到，但我希望看到的是：问题找得准不准、原因剖得深不深、建议拿得实不实、操作性强不强。宁可少而精，不要多而泛。比如，关于"我区XX产业发展的堵点在哪""中小微企业融资难到底难在什么环节""产业园区亩均效益如何提升"——这些具体问题，政协完全可以组织精干力量，用几个月时间啃下来，给区委、区政府一份"能用、好用、管用"的参考。

同时，要充分发挥政协委员联系广泛的特点，积极参与招商引资、招才引智。每位委员背后都是一个圈子、一片资源——企业界委员牵线搭桥推介XX，工商联界委员链接商会网络，港澳侨界委员融通内外资源。引一个项目、落一个企业、带回一个团队，就是对XX发展最大的贡献。

（二）紧盯城市更新建真言

城市更新是民生工程，更是发展工程。我区老旧小区量大面广、基础设施欠账较多、公共空间品质有待提升，群众感受最直接、期盼最迫切。政协要围绕老旧小区改造模式创新、背街小巷综合整治、城市微更新与功能植入、历史文化街区活化利用、公共服务设施均衡布局等问题，把协商议事会开到社区院坝、开到居民楼下。

"欢迎来协商"平台在这方面已经积累了很好的经验——下一步要继续向小区、网格延伸，让老百姓在家门口就能就"加装电梯怎么分摊""停车位怎么分配""社区食堂谁来运营"这类身边事议一议、商量一商量。协商民主不是高高在上的，就是要落到这些"柴米油盐"里，让群众看得见、摸得着、感受得到。

（三）助力文旅融合谋长远

XX有丰厚的文化底蕴和自然资源禀赋，文旅融合这篇文章大有可为。政协要组织文史界、文艺界、新闻出版界委员，深入挖掘我区的历史文化脉络、红色文化资源、非遗传承脉络和生态文化价值，围绕"怎么把文化资源变成文旅产品、把流量变成留量、把颜值变成产值"出谋划策。

比如：如何打造具有XX辨识度的文旅IP？如何实现景区与街区、社区与园区的联动开发？如何让乡村旅游从"看一眼就走"变成"住下来消费"？这些题目，政协的视野往往比行政部门更开阔、更灵活，要多提突破常规的想法，但要建立在扎实调研的基础上。