在全市安全生产专项整治行动动员部署会上的讲话

安全生产是民生大事、发展底线、政治责任，是不可逾越的红线、不可触碰的高压线、不可懈怠的生命线。习近平总书记反复强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。当前，我们正处在推动高质量发展、推进各项工作攻坚突破的关键阶段，各类生产经营活动密集、安全风险隐患交织叠加，安全生产形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重。今天我们召开安全生产专项整治行动动员部署大会，核心任务就是深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署，全面警醒、全面动员、全面部署、全面攻坚，以零容忍态度整治安全隐患、以最严实举措防范安全事故、以最坚决态度守住安全底线，坚决扛起“保一方平安、护一方稳定”的政治责任，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。下面，我讲四点意见：

一、提高政治站位，深刻认清形势，以极端负责的态度绷紧安全生产思想之弦

安全生产无小事，责任大于天。抓好安全生产工作，既是践行以人民为中心发展思想的必然要求，也是维护社会大局稳定、保障高质量发展的底线任务，更是必须扛起的重大政治责任。全区各级各部门、各生产经营单位必须深刻认识到，安全生产没有“安全期”、没有“休止符”、没有“侥幸期”，任何时候都不能有丝毫麻痹思想、丝毫松懈心态、丝毫侥幸心理、丝毫松劲情绪。

从当前形势看，虽然我们安全生产形势总体平稳，但风险隐患依然无处不在、无时不有，部分领域隐患排查不彻底、问题整改不到位、责任落实不严实、监管执法不严格，少数企业主体责任悬空、安全投入不足、安全管理松懈、员工培训缺位、隐患屡改屡犯，部分干部责任意识不强、监管流于形式、排查走马观花、整改敷衍了事，这些问题都是重大安全风险，一旦失控就可能引发安全事故，付出生命代价、造成重大损失、影响发展大局。血的教训一再警示我们，隐患就是事故，松懈就要出事，侥幸必然不幸。

全市上下必须彻底摒弃“重发展、轻安全”“重效益、轻防护”“重部署、轻落实”的错误观念，彻底扭转麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，真正把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力、“处处严守底线”的自觉性，把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，坚决守住不发生重特大安全事故、不发生群死群伤事故的底线红线，以实际行动践行对党忠诚、对人民负责。

二、聚焦重点领域，全面排查整治，以零容忍态度攻坚化解各类安全风险隐患

开展此次安全生产专项整治行动，核心就是全覆盖排查、全领域整治、全链条管控、全闭环整改，彻底消除风险隐患、坚决堵塞安全漏洞。各级各部门、各单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点行业、重点领域、重点环节、重点场所，开展拉网式、地毯式、起底式大排查、大整治、大攻坚，做到隐患排查零盲区、问题整改零容忍、风险管控零疏漏，坚决把隐患消除在萌芽状态、事故发生之前。

一是聚焦重点领域精准攻坚。紧盯危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防火灾、城镇燃气、特种设备、工贸企业、文化旅游、校园安全、养老机构、人员密集场所等重点行业领域，逐一制定专项整治方案，明确排查重点、整治标准、整改时限、责任人员，开展全方位、深层次、无死角排查整治。针对高层建筑、老旧小区、“九小场所”、仓储物流、群租房等消防薄弱环节，重点整治消防通道堵塞、消防设施缺失、电气线路老化、违规用火用电、应急能力不足等突出问题；针对城镇燃气领域，全面整治管网老化、违规操作、气瓶管理、用气安全等隐患，坚决防范燃气爆炸事故；针对建筑施工领域，重点整治高空作业、深基坑、脚手架、起重机械、临时用电等安全隐患，严厉打击违法分包、无证施工、违规作业行为；针对交通运输领域，严查超限超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、非法营运、农用车违法载人等违法行为，全面整治道路安全隐患，坚决防范重特大交通事故。

二是坚持全面排查不留死角。按照“全覆盖、无死角、无盲区、无空白”原则，各级各部门要分级负责、分片包干、责任到人，对辖区内、行业内所有生产经营单位、经营场所、设施设备、人员岗位开展拉网式排查，既要查大企业、大项目、重点场所，也要查小作坊、小门店、小微企业、隐蔽场所；既要查显性隐患、表面问题，也要查深层次、根源性、系统性风险；既要查设施设备硬件隐患，也要查安全管理、制度落实、人员培训、应急处置软件短板，做到不漏一企、不漏一户、不漏一处、不漏一项，确保所有风险隐患全部见底、全部建档、全部管控。

三是狠抓闭环整改不留后患。对排查发现的所有风险隐患，全部建立“一隐患一编号、一隐患一台账、一隐患一方案、一隐患一责任人”工作台账，实行分类处置、分级管控、销号管理。能够立即整改的，立行立改、当场清零；短期难以整改的，制定整改方案，明确整改时限、整改措施、责任人员、防控预案，坚决落实管控措施，严防隐患失控；对重大安全隐患，一律挂牌督办、停产停业、停工整改，整改不到位绝不允许恢复生产经营，绝不允许带病运行、冒险作业。坚决杜绝“纸面整改、虚假整改、边改边犯、改了又犯”，对所有整改完成的隐患，常态化开展“回头看”，严防隐患反弹回潮，确保所有问题改彻底、改到位、不反弹，真正实现排查一处、整治一处、清零一处、安全一处。