在XX镇第二季度安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全镇第二季度安全生产工作会议，主要任务是深入分析当前安全生产面临的形势与挑战，全面部署下一阶段重点工作，进一步压实责任、强化措施，坚决筑牢安全生产防线，为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。参加今天会议的有镇相关分管负责同志、各职能部门负责人以及辖区各企业的主要负责人。安全生产事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局，任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹。召开这次会议，目的就是要再次敲响警钟，动员全镇上下以更高的标准、更严的要求、更实的作风，抓好安全生产各项工作。

一、深刻认清严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产只有起点，没有终点。进入2026年以来，全国安全生产形势依然复杂严峻。从近期权威分析来看，今年第一季度，一些地区和行业领域事故频发，暴露出诸多突出问题。一是事故在时间分布上呈现月初、月末相对集中的规律，说明在工作衔接期、任务冲刺期容易产生管理松懈。二是较大及以上事故出现反弹苗头，尤其是涉及违规动火、外包作业管理失控等环节的事故占比较高。三是从地域和主体看，一些复工复产集中的区域、小型微型企业以及非法生产窝点仍是事故的“重灾区”。这些规律和特点，为我们敲响了警钟。

具体到我们镇，虽然总体形势保持稳定，但风险隐患无处不在。观看警示教育片，那一幕幕惨痛的事故现场、一个个破碎的家庭，深刻揭示了安全意识淡薄、制度形同虚设、隐患排查流于形式的极端危害性。血的教训警示我们，安全生产“红线”就是“生命线”、“高压线”，任何侥幸心理和麻痹思想都可能带来无法挽回的损失。当前，全镇各行业领域生产经营活动全面进入二季度加速期，项目建设、企业生产节奏加快，动火、高处作业、有限空间等特殊作业增多，季节性天气因素影响加大，各类风险交织叠加。我们必须清醒认识到，安全生产的长期性、复杂性、艰巨性，必须以“时时放心不下”的责任感，将安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，切实扛起保一方平安的政治责任。

二、聚焦关键精准发力，全面落实第二季度安全生产各项硬核举措

针对当前形势和季节特点，结合上级部署与我镇实际，第二季度安全生产工作必须聚焦重点、精准施策，以铁的手腕抓实抓细以下关键环节：

**第一，要刚性落实特殊作业全过程管控，坚决杜绝违规操作。**动火、有限空间等特殊作业是事故高发领域，必须作为重中之重严管严控。一要严格执行“无报备、不动火，无措施、不动火，无监护、不动火”的刚性规定。所有动火作业必须提前履行审批报备程序，全面推行作业票制度，利用信息化手段加强线上报备与监管。二要落实外包作业“发包方总责”要求。企业作为发包方，必须对外包单位的资质、人员、方案进行严格审查，将外包作业纳入本单位统一管理，签订专门安全协议，进行全程安全监督，绝不允许“一包了之”、“以包代管”。三要强化作业现场监护。必须配备具备相应能力和责任的监护人员，全程监督作业过程，确保各项安全措施，如可燃气体检测、消防器材配备、隔离清理等措施落实到位。对于在禁火区、敏感时段或恶劣天气下的动火作业，必须提级管理或原则上禁止。