在XX市优化营商环境大会上的讲话

同志们，企业家朋友们：

今天，我们在这里隆重召开全市优化营商环境大会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，总结过去的工作，分析当前的形势，动员全市上下以更大的决心、更强的力度、更实的举措，聚力打造产业友好型营商环境，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章提供坚实支撑。

今年是“十五五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。环境好，则人才聚、资本流、企业兴。可以说，优化营商环境，怎么强调都不过分，怎么努力都不为过。

一、肯定成绩、正视不足，在深化认识中增强优化营商环境的责任感与紧迫感

近年来，市委、市政府始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，全市上下共同努力，推动营商环境建设取得了显著成效。我们欣喜地看到，XX市连续四年获评全国营商环境创新城市、全省营商环境标杆城市，纳税、获得电力、执行合同等多个指标位居全省前列。这些成绩的取得，是全市各级各部门担当作为、锐意进取的结果，更凝聚着广大企业家朋友们的智慧、心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向所有关心、支持、参与XX营商环境建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

成绩面前，我们更要保持清醒的头脑。当前，区域竞争日趋激烈，已经从过去拼资源、拼政策的“大水漫灌”阶段，转向了拼环境、拼服务的“精准滴灌”时代。对标国际一流和国内先进地区，我们的营商环境还存在一些短板和不足。比如，有些政策的知晓度和落地见效“最后一公里”问题仍未完全打通；有些部门的服务意识和办事效率还有待提升；企业在融资、创新、人才等方面的痛点堵点问题依然存在。这些问题，既是我们下一步工作的努力方向，也是检验我们执政能力和工作作风的试金石。全市上下必须进一步提高站位，深化认识，切实增强优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力以赴投入到这场深刻的自我革命中来。

二、聚焦关键、精准发力，以系统思维全力打造产业友好型营商环境

优化营商环境是一项复杂的系统工程，必须坚持问题导向、需求导向、目标导向，拿出啃硬骨头的精神，在关键环节和重点领域实现新突破。要紧紧围绕打造“产业友好型”这个核心目标，推动管心治本，努力为企业发展和产业壮大提供全生命周期、全要素生态的优质服务。

第一，构建便捷高效的政务环境，让企业办事更省心

政务环境是营商环境最直观的体现。要持续深化“放管服”改革，推动政府职能深刻转变，让企业和群众有实实在在的获得感。

一要推动政策服务从“企业找政策”向“政策找企业”转变。政策的生命力在于执行。要持续优化“政策找企”平台，运用大数据、人工智能等技术手段，为企业精准画像，实现惠企政策的精准推送、智能匹配。要大力推行“免申即享”“即申即享”服务模式，变“企业申报”为“政府直达”，让符合条件的企业第一时间享受到政策红利。惠企政策线上直达兑现平台自运行以来，已累计为近1.6万家企业拨付资金超过30亿元，这个成效要继续巩固和扩大，确保政策红利直达市场主体。

二要推动审批服务从“处处跑”向“一网办”转变。审批效率是企业感受最深的环节。要以数字化改革为牵引，全面建好用好“泉服务”一体化政务服务平台，推动更多高频事项“一件事一次办”“跨省通办”。要持续破解项目审批中的堵点难点，像XX县招商项目会商共享平台那样，通过数字孪生、智能研判等技术，打破部门壁垒，实现信息共享、流程再造，将项目平均审批时长压缩至18个工作日。要全面推行工业项目“拿地即开工”和“不见面”审批，让数据多跑路，让企业少跑腿，甚至不跑腿。

三要推动政企互动从“被动等”向“主动访”转变。服务企业，就要有“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的自觉。要完善领导干部挂钩联系重点企业制度，常态化深入企业一线，听真话、察实情、解难题。要推广XX台商投资区“亲清家园”智慧监督服务平台的经验，将惠企政策兑现、产业投资服务、厂房报建审批等核心场景搬到线上，打造“掌上办事大厅”，构建全天候、零距离的政企沟通新渠道，真正做到有求必应、无事不扰。

第二，构建活力迸发的创新环境，让企业发展更有劲