XX乡镇党委书记严肃换届纪律专题民主生活会个人发言提纲3

XX乡镇党委书记严肃换届纪律专题民主生活会个人发言提纲

按照县委关于召开严肃换届纪律专题民主生活会的统一部署和要求，近期我深入学习了习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，认真研读了中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，逐条逐句重温了换届纪律"十严禁"要求，系统学习了党章党规和《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》等党内法规，并结合近年来的辽宁拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案等警示教育典型案例，紧密联系个人思想、工作、作风实际，通过座谈走访、个别谈话、意见箱征集等方式，广泛征求了镇班子成员、站所负责人、村（社区）党组织书记和基层党员群众的意见建议。现将对照检查情况报告如下，请大家批评指正。

一、存在的主要问题

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神方面

一是学习的系统性、贯通性还有差距。对习近平总书记关于严肃换届纪律、把好选人用人关的重要论述，我虽然参加了中心组学习和个人自学，但往往满足于通读原文、记住要点，缺少深层次的理解和融会贯通。比如总书记强调换届工作是"政治生活中的大事""关乎党和国家事业未来"，强调要"以零容忍的政治态度"搞好换届，这些论断的深刻内涵我领会还不够透彻，有时潜意识里把换届更多看作一项阶段性工作任务来推进，而没有始终上升到维护党的执政根基、净化政治生态的高度来认识和把握。

二是警示教育的"代入感"不强。在组织观看《镜鉴》等警示教育片和传达"两案"通报时，我更多的是站在"教育者""组织者"的角度去部署安排，要求别人受教育，但对自身而言，缺乏真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的深度自省。内心深处存在"我本身就守规矩，那些违纪的都是别处的、极端的"这种惯性思维，对换届风险隐患的警觉性、敏感性还不够强，"时时放心不下"的责任感还没有完全绷紧。

三是对换届政治属性的把握还不够全面。对换届不仅是人事更替、更是政治生态"集中体检"的内涵理解偏窄，有时关注点多放在程序合规、不出乱子上，而对如何通过换届真正把忠诚干净担当的干部选出来、把想干事能干事的干部用起来、把全镇干部队伍的心气理顺好，战略谋划不足、系统思考不深。

（二）全面落实党中央和省委、市委、县委决策部署，高标准高质量做好领导班子换届工作方面

一是统筹推进换届与其他中心工作的平衡把握还不够精准。今年我镇项目建设、乡村振兴、信访维稳、安全生产等任务叠加，面对千头万绪，我在统筹安排上存在顾此失彼的倾向——有时候为了不影响"发展大局"，在换届工作的人财物保障和时间精力投入上有所保留，谈心谈话走深走实不够，个别村（社区）的换届准备工作推进节奏偏慢。反过来，在换届进入关键阶段时，又可能出现临时把其他工作搁一搁的想法。两种倾向都反映出我对"换届促发展、发展验换届"的辩证关系理解不深、统筹不力。

二是摸清底数、研判风险的工作做得还不够"笨"、不够细。按照"四必谈"要求，我虽然和班子成员、部分站所长、村支书进行了谈话，但对村（社区）"两委"成员、"一肩挑"后备力量、普通党员群众的覆盖面不够广，对宗族势力影响、历史遗留矛盾、重点人员思想动态等情况的摸排还存在盲区。个别村的选情研判停留在"面上平稳"的粗线条判断上，没有真正把隐患挖透、把对策定实。

三是对换届政策宣传的穿透力有待加强。镇级层面的动员会开了、文件发了、标语挂了，但向基层党员群众延伸的"最后一公里"还没有完全打通。部分农村老党员对换届政策和纪律要求知之不详，有些村民代表甚至搞不清"十严禁"具体是什么。我在督促指导各村把政策宣讲做到户、做到人方面抓得不紧不实，存在"上面热、中间温、下面凉"的传导衰减问题。

（三）在领导班子换届中认真落实树立和践行正确政绩观学习教育有关要求方面

一是自身对待"进退留转"的思想淬炼还需持续深化。作为镇党委书记，我深知必须带头讲政治、顾大局、守纪律，也反复告诫自己要坦然面对组织安排。但实事求是地讲，夜深人静时，对多年扎根乡镇的艰辛、对家庭照顾不周的愧疚、对个人发展路径的思虑，偶尔也会有情绪波动。虽没有也不会有任何不当行为，但这种思想上的"微澜"恰恰说明自己对正确政绩观的内化还不够彻底，对"功成不必在我、功成必定有我"的境界还需要不断锤炼。

二是在干部评价上存在一定的"路径依赖"。推荐酝酿干部时，对一些长期在我眼皮底下埋头苦干、不善表达的"老黄牛"式干部，我虽然心里认可，但在向县委和组织部门推荐时，有时说得不透、争取得不够，存在"酒香不怕巷子深"的被动心态；相反，对一些表达能力强、出镜率高的干部，可能在印象分上不自觉地给了加成。这说明我在考察干部时还不够完全做到"听其言、观其行、察其实"，正确的政绩考核导向在基层一线落地还要更实。

三是存在一定程度的"求稳"心理。换届中涉及部分岗位的调整和人员安排，我内心深处有一个声音是"别折腾、别惹事、平稳过渡就行"，这种想法本质上是一种缺乏担当的表现——不是从事业需要出发选最优解，而是从维稳考量出发选最保险的解。这与总书记要求的"把好干部选出来、用起来"还有差距。

（四）严守换届纪律、加强换届风气监督方面

一对"十严禁"的刚性约束强调得多，但防微杜渐的具体招数不够硬。我在各种会议上反复强调"十严禁"是不可触碰的高压线，也签订了承诺书，但对可能产生问题的"灰色地带"盯得不紧。比如：个别干部在私下场合的"半开玩笑式"打探人事动向、某些看似普通的饭局聚会背后可能隐含的非组织活动苗头、微信群里流传的"小道消息"等，我没有做到第一时间亮剑制止、追根溯源，存在"不至于那么严重"的侥幸心理。

二是对班子成员和关键岗位的"贴身监督"不够到位。作为第一责任人，我对分管组织的副书记、组织委员盯得相对紧，但对其他班子成员在联系村（社区）换届中的言行规范，日常提醒多于制度性约束，口头打"预防针"多于实质性监督。对镇村干部中可能存在的"帮着说句话""递个话""打个招呼"等人情世故式的擦边球行为，批评教育多、动真碰硬少。