在省委更高水平法治浙江建设推进会上的讲话（摘要）

浙江省委书记（2026年）

“法治浙江”是习近平同志在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策部署，是“八八战略”的法治篇，是法治中国在省域层面的先行实践与生动探索，为习近平法治思想的形成提供了“源头活水”。今年是习近平同志部署法治浙江建设20年。站在新的起点上，我们要深化循迹溯源悟思想，重温习近平同志在浙江工作期间擘画推进“法治浙江”建设的历程，深刻感悟习近平法治思想的真理力量和实践伟力，加快建设更高水平法治浙江，为深入践行“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强法治保障，为全面依法治国、建设法治中国贡献更多浙江力量和浙江经验。

深化循迹溯源悟思想，深刻感悟习近平法治思想的真理力量和实践伟力，进一步坚定建设更高水平法治浙江的信心决心

2003年，习近平同志在浙江工作期间，就将“切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设”作为“八八战略”的重要内容。2005年，把建设“法治浙江”作为省委年度重点调研课题，亲自主持研究，先后深入40多个乡村、社区和单位开展专题调研，系统研究“法治浙江”建设的重大理论和实践问题。2006年4月25日至26日，主持召开省委十一届十次全会，推动出台《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》，对“法治浙江”建设作出全面部署，率先开启法治中国建设在省域层面的实践探索，为浙江发展锚定法治航向。2006年6月，亲自推动成立建设“法治浙江”工作领导小组，并担任组长，不断推动“法治浙江”建设各项工作走向深入。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度，定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，把我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识提升到新高度。2023年，习近平总书记考察浙江时，再次叮嘱我们要“持续推进平安浙江、法治浙江建设”。

20年来，在“法治浙江”引领下，我们始终牢记嘱托、感恩奋进，深入践行“八八战略”，深学笃行习近平法治思想，纵深推进“法治浙江”建设，浙江成为社会活力最强、社会秩序最优、群众安全感最高的省份之一。2025年，在全国工商联“万家民企评营商环境”调研中，浙江市场环境、法治环境、创新环境、政务环境均居全国第1；全省群众安全感满意度连续多年保持在98%以上。

20年来，“法治浙江”引领我们探索加强党对法治建设领导的方法路径，党对“法治浙江”建设的领导更加坚强有力。习近平同志在浙江工作时，强调“建设‘法治浙江’必须旗帜鲜明地坚持党的领导”。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，充分发挥党总揽全局、协调各方作用，先后出台《关于全面深化法治浙江建设的决定》《关于深入践行习近平法治思想加快建设法治中国示范区的决定》等重要文件，建立健全述职述法、考核评价、示范创建、法治巡察、法治督察等工作机制，推动形成了党委统一领导、各方齐抓共管的工作局面。

20年来，“法治浙江”引领我们打造市场化法治化国际化一流营商环境，法治服务保障高质量发展更加有力有效。习近平同志在浙江工作时，强调“以服务大局为重要使命”“市场经济就是法治经济”。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，出台实施优化营商环境条例、全国首部省级民营企业发展促进条例、数字经济促进条例等法规，深化法治服务“一件事”改革，率先成立公平竞争审查与反垄断委员会，创新实施“法护创新”等专项行动，为市场经营主体提供全生命周期法治保障。目前全省市场经营主体1160.9万户，相当于每6个浙江人就有1个老板；境内上市公司740家、数量居全国第2。

20年来，“法治浙江”引领我们注重立法地方特色和管用实用，省域法规规章体系更加系统完备。习近平同志在浙江工作时，强调“把提高立法质量放在首位”。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，高质量做好地方立法工作，形成以《浙江省高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》为引领，以经济发展、民生保障、公共服务、社会治理等各领域法规规章为支撑的“1+N”省域法规规章制度体系。2006年以来，制定修订省级地方性法规219部、政府规章165部，其中首创性、引领性法规规章30余部。

20年来，“法治浙江”引领我们加快打造高水平现代法治政府，推动政府工作始终在法治轨道上高效运行。习近平同志在浙江工作时，强调“把全面建设法治政府作为建设‘法治浙江’的关键”。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入推进政府职能转变，加强机关效能建设，率先启动实施行政审批制度改革，创新开展“四张清单一张网”建设，推进“最多跑一次”改革、数字化改革，出台全国首部行政合法性审查政府规章，创成全国法治政府建设示范地区和项目19个。

20年来，“法治浙江”引领我们全面深化“大综合一体化”行政执法改革，行政执法更加严格规范公正文明。习近平同志在浙江工作时，强调“从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题”。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深化行政执法体制改革，实行乡镇（街道）“一支队伍管执法”，探索实施“亮码检查”“综合查一次”，加强行政执法监督，全省87%的执法力量部署在县乡，企业、群众对执法公正的满意度提升至97.6%。

20年来，“法治浙江”引领我们纵深推进司法体制改革，司法质量、效率和公信力稳步提升。习近平同志在浙江工作时，强调“增强司法的权威性和社会公信力”。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深化司法规范化制度化建设，推进司法领域“当事人一件事”集成改革，探索“枫桥式司法所”“共富警务”等便民举措，成立全国首家互联网法院，“全域数字法院”“数字检察”“公安大脑”建设经验被全国推广，“办案用时最短、公信力最高、司法文明指数最好”成为鲜明标识。

20年来，“法治浙江”引领我们创新推进全民守法和法治宣传教育，全社会法治氛围、法治风尚更加浓厚。习近平同志在浙江工作时，强调“把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中，体现于人们的日常行为之中”。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，积极构建社会大普法格局，出台全国首部法治宣传教育政府规章，开展公民法治素养提升行动，建成全国法治宣传教育基地10家、数量居全国第1，建成国家级民主法治示范村（社区）272个。