在全镇预防纠治“四应四不”问题专题培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇预防纠治“四应四不”问题专题培训会，主要任务是深入学习贯彻上级关于信访工作的重要指示精神，全面落实市委专题会议部署要求，深刻剖析当前我镇信访工作中存在的突出问题，对预防纠治“四应四不”问题进行专题培训和全面部署。参加今天会议的有镇全体机关干部、各村党支部书记以及驻村第一书记。刚才，镇党委XX书记组织全体领导班子成员召开了专题会议，传达学习了相关工作会议精神，对本次培训提出了明确要求。希望大家珍惜这次学习机会，认真听讲，深刻领会，切实把学习成果转化为推动信访工作高质量发展的实际成效。

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。今年是“十五五”规划的开局之年，也是推进信访工作法治化的关键之年。当前，我镇经济社会发展保持稳中向好态势，但信访形势依然严峻复杂，特别是“四应四不”问题在个别地方和领域仍有发生，严重影响了党和政府在群众心中的形象，制约了基层社会治理效能的提升。我们召开这次会议，就是要以案为鉴、举一反三，动员全镇上下进一步统一思想、压实责任，以最坚决的态度、最务实的举措，彻底纠治信访工作中的顽瘴痼疾，推动我镇信访工作规范化、法治化水平再上新台阶。

一、坚持以案为鉴，深刻查摆信访工作中的突出问题

刚才，我们通报了几起典型的信访案件，对信访事项受理不规范、转办流程不顺畅、答复反馈不及时、回访跟踪不到位以及“三到位一处理”未落实等突出问题进行了深层次剖析。这些问题虽然是极个别现象，但暴露出的深层次原因值得我们深思。我们要清醒地看到，这些问题本质上是“四应四不”问题的具体表现，即应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处。这些问题如果得不到有效解决，不仅会损害群众的合法权益，更会动摇基层政权的公信力。

通过剖析这些案件，我们发现问题的根源主要集中在以下几个方面：

思想根源不深，宗旨意识淡薄。个别村干部和机关干部对信访工作是“送上门来的群众工作”认识不到位，缺乏换位思考意识，面对群众诉求时态度生硬、推诿扯皮，没有真正做到急群众之所急、想群众之所想。

业务能力不精，程序意识缺失。部分责任人员对《信访工作条例》和相关业务流程学习不深入、掌握不熟练，在信访事项的登记、受理、办理、答复等环节存在随意性，导致程序违规、档案缺失，甚至出现“答复了之、一答了之”的现象。

责任担当不强，工作作风不实。个别责任人存在畏难情绪，遇到复杂矛盾绕着走，碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的勇气和担当，导致一些本该在基层解决的信访问题久拖不决，最终演变成越级访、重复访。

机制运行不畅，督导力度不够。虽然我们建立了一系列信访工作制度，但在实际执行中存在“最后一公里”梗阻问题，村级属地责任、站所分管责任落实不到位，督办问责机制未能真正“长牙”，导致一些问题屡纠屡犯。