党建引领强根基“新潮暖新”显担当——潮州市新就业群体服务管理工作综述

（2026年4月30日）

清晨，快递员背着满载包裹的快递箱，穿梭在潮州的大街小巷，循着手机导航前往“暖新驿站”稍作休憩；正午，外卖骑手按照社区张贴的“骑手友好路线图”骑行，将餐品送到顾客手中；傍晚，网络主播在直播间热情推介凤凰单丛茶等潮品，用镜头架起潮式广货走向全国的桥梁。

这些奔波在城市肌理中的新就业群体，已成为推动城市运转、服务群众生活、参与基层治理的“新生力量”。自2024年4月建部以来，市委社会工作部、市委两新工委紧扣新就业群体工作特点、发展需求与治理参与诉求，统筹两新工委各成员单位，以“强新联新暖新”专项行动为抓手，围绕“强化政治引领、深化关心关爱、发挥积极作用”三大方向精准发力，用有温度的举措、接地气的服务、可参与的平台，把党的关怀送到新就业群体心坎上，推动党建工作与新就业群体成长、城市发展同频共振，为潮州高质量发展凝聚“新”力量、注入“新”动能。

一、铸魂强基让“分散的力量”凝聚起来

“以前总觉得自己是‘单打独斗’，跑遍全城却没归属感。直到党组织找到我，让我亮明党员身份，定期参加学习、参与活动，才真正感受到，无论走多远，组织都在身边。”饶平县中通快递公司党支部书记郑少鸿至今还记得公司党支部成立那天的场景。作为饶平县首个快递行业党支部，中通快递党支部的成立，不仅让企业党员有了“家”，更让周边快递行业的从业者看到了党组织的凝聚力。

新就业群体在哪里，党的工作就到哪里。市委两新工委深刻认识到，抓好新就业群体党建工作，首要任务是强化政治引领，破解组织覆盖“散”、教育管理“难”等问题，让每一名新就业群体党员都能找到组织、融入组织。

在思想引领上，市委两新工委创新推出“实景研学+精准宣讲+特色课堂”教育方式，让政治引领更有温度和高度。分层分类开展党的二十届四中全会精神专题宣讲40多场次，覆盖新就业群体2000多人，用通俗易懂的语言解读党和国家方针政策；市快递行业党委组织快递员走进麦贤得英雄展览馆、廉政文化主题公园，在实景感悟中锤炼初心。

饶平县推出“饶有‘新’意”课堂，精准对接新就业群体学习需求，采取“点单上菜”方式，从心理调节、交通安全、急救技能，到红色观影、声乐培训，新课堂涵盖新就业群体工作生活的方方面面，让学习更有效。“学会碎片时间放松法，派单时心里踏实多了。”快递员张炯明参加完首期“奔跑路上的心灵加油站”心理减压课后感慨道。2025年以来，市委两新工委已组织开展各类培训20多场次，覆盖800多人，让新就业群体在提升技能的同时，不断增强对党的政治认同、思想认同和情感认同。

在组织覆盖上，市委两新工委打破行业壁垒、理顺管理体制，推动党组织建设与新业态发展同频共振。建立健全互联网、快递、个私企、交通运输、物业等行业党委，推动行业党建与属地党建互补协同。深入调研、精准摸清全市新就业群体的基本情况，将500多名流动党员全部纳入管理，实现“党员底数清、组织关系清、就业情况清”。

针对不同行业特点，采取“单建+联建”相结合的方式，推动党组织应建尽建、应联尽联。在饶平，继中通快递党支部成立后，圆通快递单建支部紧随其后，顺丰、京东等头部企业物流站点组建联合党支部，让快递行业的红色力量不断汇聚；在湘桥区，依托商圈楼宇、快递网点、社区党群服务中心，建立流动党支部，让常年奔波的新就业群体党员“离乡不离党、流动不流失”。党建阵地是开展工作的基础。市委两新工委推动设立党建指导站，加强党建工作交流，推动党建指导员下沉新业态企业，“点对点”指导党建工作，规范“三会一课”、主题党日等组织生活，让党组织成为凝聚新就业群体的“红色堡垒”。同时，将党建阵地与服务阵地深度融合，在党群服务中心、暖新驿站设置党建宣传角、学习阅览室，新就业群体在休息、办事之余，可随时学习党的知识、感受党的温暖，让“流动的新力量”有了“红色主心骨”。

二、暖心赋能让“城市奔跑者”感受温暖

新就业群体的急难愁盼，就是市委两新工委的工作导向。近年来，市委两新工委坚持以人民为中心，聚焦新就业群体“休息难、饮水难、如厕难、维权难、提升难”等诉求，会同各市属行业党委，联动各成员单位，在做好常态化服务的同时，在五一、端午、中秋、冬至、春节等重要节点开展“新潮暖新”慰问活动，送上爱心礼包、生活物资，让“城市奔跑者”感受到党的温暖和城市的善意。

针对新就业群体“带娃难”的后顾之忧，饶平县委社会工作部精准发力，

推出“安‘新’一夏”暑期夏令营，近40名新就业群体子女在红色教育、非遗体验、托管服务中收获成长与快乐。

“平时忙得顾不上孩子，夏令营帮我们解决了大难题。”刘女士的话语里，满是感激。