在区委理论学习中心组专题学习总体国家安全观会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开区委理论学习中心组专题学习会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，全面践行总体国家安全观，进一步统一思想、凝聚共识，以高水平安全保障高质量发展，为建设更高水平的平安我区、服务全区经济社会发展大局提供坚强保障。刚才，几位同志结合分管工作作了很好的发言，讲得都很到位，我完全同意。下面，结合学习思考和工作实际，我讲三点意见。

一、深刻领会核心要义，准确把握统筹发展和安全的辩证关系，筑牢思想根基

发展是硬道理，安全也是硬道理。习近平总书记强调：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”这一重要论断，深刻揭示了发展与安全之间互为条件、彼此支撑的辩证统一关系。我们必须从政治高度深刻认识，安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，任何时候都不能偏废。

第一，要深刻认识到安全是发展的前提。没有安全稳定的社会环境，改革发展就无从谈起，民生福祉就无法保障。当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。从我区实际看，虽然总体形势平稳向好，但风险隐患依然不容忽视：重点领域风险防控压力较大，社会治安防控体系仍需完善，矛盾纠纷多元化解机制有待深化，网络空间治理面临新挑战。如果我们不能有效防范化解各类风险，一旦发生系统性风险或重特大安全事件，不仅会打断现代化建设的进程，更会损害人民群众的切身利益，动摇党的执政根基。因此，必须把安全置于优先位置，坚持底线思维，增强忧患意识，做到居安思危。

第二，要深刻认识到发展是安全的保障。只有高质量发展，才能为国家安全提供坚实的物质基础和技术支撑。解决我区面临的各种安全问题，归根结底要靠发展。我们要通过推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大综合实力，提升应对风险挑战的能力；要通过改善民生、促进公平，从根本上减少社会矛盾，夯实社会稳定的群众基础；要通过科技赋能、制度创新，提升社会治理现代化水平，构建全方位、立体化的安全防护网。脱离了发展谈安全，就是无源之水、无本之木。

第三，要深刻认识到两者必须良性互动。统筹发展和安全，不是简单的“二选一”，而是要在发展中巩固安全、在安全中保障发展。我们要坚持系统观念，将安全发展理念融入经济社会发展全过程、各领域，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。既要防止只顾发展忽视安全而引发的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，也要防止因过度强调安全而束缚手脚、阻碍发展。要真正做到防风险、保安全、护稳定、促发展，让安全成为发展的“压舱石”，让发展成为安全的“助推器”。

二、切实增强使命担当，清醒认识当前面临的复杂形势，强化责任担当