XX市委政法委书记在2026年市委政法工作会上的讲话3

今天，我们隆重召开2026年市委政法工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，认真贯彻中央政法工作会议、省委政法工作会议部署要求，总结2025年全市政法工作，分析当前政法工作面临的新形势新任务，部署2026年重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，奋力推动XX政法事业高质量发展，为XX全面振兴取得新突破、实现“十五五”良好开局提供坚强有力的政法保障。

刚才，我们表彰了全市政法系统先进集体和先进个人，这些先进典型是全市政法队伍的优秀代表，他们在各自岗位上忠诚履职、担当作为，用实际行动诠释了新时代政法干警的初心和使命，值得全市政法战线的同志们学习致敬。首先，我代表市委政法委，向受到省部级以上表彰的72个先进集体和167名先进个人表示热烈的祝贺！向奋战在全市政法战线的广大干警、辅警和全体工作人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！向长期以来关心、支持和参与XX政法工作的各级党委政府、各部门单位、社会各界人士，表示诚挚的谢意！

下面，我讲三个方面的意见。

一、回望2025，忠诚履职、实干担当，XX政法工作交出高质量答卷

2025年是XX全面振兴新突破的攻坚之年，也是政法工作经受大战大考、彰显担当作为的一年。全市政法机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锚定“建设更高水平平安XX、法治XX”目标，在政治引领中把准方向，在风险挑战中勇毅前行，在服务大局中主动作为，在队伍锻造中锤炼作风，推动全市政法事业迈出坚实新步伐，为XX经济社会发展筑牢了坚实的政法屏障。过去一年，我们的工作可圈可点、成效显著，主要体现在五个方面：

（一）政治引领持续深化，党对政法工作的绝对领导更加牢固

党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势，全市政法机关始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿政法工作全过程、各方面。一是理论武装走深走实。连续4年举办政法领导干部专题研讨班，分层分类开展全员政治轮训，实现政法干警政治学习全覆盖，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、总体国家安全观转化为履职尽责的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是制度执行从严从实。全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实政治督察、纪律作风督查巡查、重大事项请示报告等各项制度，明确5年内实现政治督察全覆盖，不断优化政法工作体系，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。三是自身建设提质提效。持续加强党委政法委自身建设，完善制度体系、优化工作机制，提升牵头抓总、统筹协调、督办落实的能力，切实把党的领导优势转化为政法工作发展优势，让党管政法的制度根基更加牢固。

（二）安全防线坚实筑牢，国家安全和社会稳定保障更加有力

安全是发展的前提，稳定是干事的基础。全市政法机关坚持底线思维、强化风险意识，以“时时放心不下”的责任感守牢安全稳定底线。一是重大安保圆满完成。精准统筹安保力量、科学制定防控举措，圆满完成XX航空展、光博会、XX国际马拉松、汽博会、农博会等一系列重大活动安保工作，实现“零差错、零事故”目标，得到省市领导的充分肯定。二是犯罪打击精准有力。常态化推进扫黑除恶斗争，保持对黑恶势力及“保护伞”的高压震慑，重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，全年刑事案件、八类严重暴力犯罪发案率同比分别下降27.5%、17%，命案发案率同比下降40%、降至历史最低水平，现案破案率连续8年实现100%，用实实在在的打击成效守护群众平安。三是平安指数持续攀升。2025年全市群众安全感同比提升0.83个百分点，这一数字的背后，是全市政法机关的日夜坚守，是广大政法干警的无私奉献，更是XX平安建设的硬核成果。四是矛盾化解成效显著。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾风险化解专项行动，聚焦征地拆迁、劳资纠纷、邻里矛盾等群众急难愁盼问题，全链条、多维度开展排查化解，全年累计排查化解矛盾纠纷50707件，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢社会和谐稳定的民心基础。

（三）法治保障精准发力，护航高质量发展效能更加彰显

全市政法机关立足职能职责，把法治保障融入经济社会发展各领域各环节，精准对接XX全面振兴新突破的发展需求，各展其长、协同发力，以高水平法治为高质量发展保驾护航。一是司法服务精准对接产业发展。市法院紧扣XX特色产业和发展实际，创新设立全国首个“梅花鹿产业法庭”、东北首家企业庭外重组中心、全省首家农业知识产权司法保护工作站，打造专业化知识产权审判新格局，为特色产业发展、企业纾困解难提供精准司法服务，全年审结商事案件10.96万件，立案满意率同比提升11.8个百分点，审判执行质效稳居全省前列。二是检察监督聚焦发展大局。市检察院制定实施《服务XX全面振兴取得新突破十条措施》，研发应用大数据企业涉险自检系统，帮助多家企业有效规避经营风险；深化知识产权和生态环境司法保护，扎实开展“守护黑土粮仓”专项监督行动，督促恢复耕地300余亩，以司法力量守护黑土资源、筑牢生态屏障。三是公安改革提升服务效能。市公安局以改革助发展、以服务惠民生，推行106项业务“零跑审批”，窗口办理时长缩短62%，“高效办成一件事”成为常态；实现市县执法办案管理中心全覆盖，持续提升执法办案质效，让执法既有力度更有温度。四是司法行政筑牢法治根基。市司法局不断完善公共法律服务体系，深入开展“千名律师助企发展促振兴”专项行动，组织律师为371家企业开展“法治体检”，为30个重大建设项目提供全过程法律服务，助力企业防范法律风险、健康有序发展；完成5部法规规章立法审查、187件决策合法性审查，推动公主岭市成功获评全国法治政府建设示范地区，法治政府建设水平持续提升。五是民政保障兜牢民生底线。市民政局持续在兜底保障、普惠民生等公共服务方面发力，投入民生保障资金18亿元，精准兜牢26万困难群众基本生活底线，打造敬老餐厅“升级版”、培育社区慈善基金600余支，以坚实的民生保障化解社会矛盾，实现民生保障与平安建设同频共振。六是智慧法务打造特色品牌。XX智慧法务区持续完善法治服务生态，加快推进“法商融合”发展，“六个专业法庭”形成法治环境“示范区”和专业解纠“优选地”的品牌效应，为XX法治化营商环境建设注入新动能。

（四）基层基础不断夯实，社会治理体系和能力现代化加快推进

基层是政法工作的根基，全市政法机关坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，不断夯实基层社会治理根基。一是综治中心规范化运行。着力推动全市2963个基层综治中心规范化、实体化运行，健全完善平安建设体系，织密织牢矛盾调处网络，提升综治中心知晓率、利用率，让基层综治中心成为化解矛盾、服务群众的“主阵地”。二是特殊群体服务管理提质。建成全省首家市级专门矫治教育学校，强化对社区矫正对象、安置帮教人员、未成年人等特殊群体的教育矫治、帮扶救助和服务管理，从源头上预防和减少违法犯罪。三是治理模式持续创新。推动政法工作与基层治理深度融合，整合网格员、人民调解员、志愿者等基层力量，构建“多方参与、协同共治”的基层治理格局，基层治理精细化、智能化、专业化水平不断提升。

（五）铁军建设成效显著，政法队伍忠诚干净担当底色更加鲜明

全市政法机关坚持严的主基调不动摇，以锻造“五个过硬”政法铁军为目标，全面加强队伍思想、作风、能力建设。一是作风建设持续深化。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治，持续为基层减负，让干警把更多精力投入到履职尽责、服务群众中，政法队伍工作作风持续转变。二是纪律约束更加严格。一体推进问题整改、建章立制、警示教育，强化纪法学习和廉政教育，政法干警违纪违法案件数量明显下降，持续营造风清气正的政法政治生态。三是人才队伍不断壮大。实施人才强警战略，连续3年开展“法务精英”选聘工作，吸引一批高素质法治人才投身XX政法事业，法治人才队伍结构持续优化、整体素质不断提升。四是职业荣誉持续增强。全市政法系统72个集体和167名个人获得省部级以上表彰，一批先进典型脱颖而出，政法干警的职业荣誉感、归属感、使命感显著增强，形成了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。

成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、市委的正确部署，也在于全市政法干警的辛勤付出和社会各界的广泛参与。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政法工作还存在一些短板和不足：一是政治建设与新时代要求相比仍有差距，部分干警理论学习与实践结合不够紧密，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升；二是风险防范化解能力有待加强，面对新形势下的各类风险隐患，预判力、洞察力、处置力仍需提升，网络空间风险防范、重点领域涉稳风险化解等工作仍需发力；三是法治营商环境建设仍有提升空间，法律服务与企业发展需求的精准对接不够，涉企执法司法的精细化、规范化水平有待进一步提高；四是基层基础建设仍有薄弱环节，部分基层政法单位履职能力不足，综治中心实体化运行效果不够明显，矛盾纠纷多元化解机制不够完善；五是队伍建设仍需持续发力，部分干警的专业能力、数字化素养与政法工作现代化要求不相适应，从严管党治警的长效机制仍需健全。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、认清形势，把握大势、保持清醒，切实增强做好新时代政法工作的责任感和使命感

2026年是“十五五”开局之年，也是吉林高质量发展明显进位、XX全面振兴取得新突破的关键一年，做好今年的政法工作，使命光荣、责任重大。省委政法工作会议指出，当前全省政法工作正处于机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展阶段，这一判断同样适用于XX。我们必须站在政治和全局的高度，深刻把握新时代政法工作的历史方位和形势任务，准确识变、科学应变、主动求变，切实增强做好政法工作的责任感、使命感和紧迫感。

（一）从政治维度看，必须始终把党的绝对领导作为根本原则，坚决做到旗帜鲜明讲政治

政法机关是党和人民手中的“刀把子”，政治属性是第一属性，忠诚是第一要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各种思想文化交流交融交锋，各类风险挑战交织叠加。面对新形势新考验，全市政法机关必须始终把党的绝对领导贯穿政法工作各方面、全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终把讲政治放在首位，善于从政治上看问题、想问题、办事情，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保政法工作始终沿着党中央指引的方向前进。

（二）从发展维度看，必须始终把服务大局作为基本任务，统筹发展和安全两件大事

发展是第一要务，安全是第一责任。当前，XX正处于全面振兴新突破的关键期，市委、市政府锚定高质量发展目标，大力发展汽车、现代农业、生物医药、光电信息等特色产业，推进重大项目建设，深化改革开放，XX的发展势头强劲、前景广阔。但发展越向前，面临的风险挑战就越多，统筹发展和安全的要求就越高。省委赋予XX“走在前列、作好表率”的重大使命，要求XX在吉林高质量发展中挑大梁、担重任。政法机关作为护航发展的重要力量，必须始终把服务大局作为基本任务，准确把握发展和安全的辩证关系，把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进，更好统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。要紧紧围绕XX全面振兴新突破的中心工作，找准政法工作的切入点和着力点，以高水平安全保障高质量发展，以高质量法治护航高质量发展，为XX经济社会发展营造安全稳定的政治社会环境。

（三）从风险维度看，必须始终把防风险保安全作为核心职责，牢牢掌握工作主动权

当前，我市政法工作面临的风险挑战呈现出多元多变、交织叠加的特点，维护安全稳定的压力依然较大。从政治安全看，各类渗透颠覆破坏活动的隐蔽性、复杂性不断增强，必须时刻保持警惕，筑牢政治安全防线；从社会稳定看，征地拆迁、劳资纠纷、房地产领域等重点领域的矛盾隐患依然存在，部分矛盾纠纷化解难度较大，容易引发群体性事件；从社会治安看，电信网络诈骗、新型毒品犯罪、网络黄赌毒等新型违法犯罪不断翻新，打击防范难度加大，社会治安防控体系仍需完善；从网络安全看，网络空间成为风险隐患的高发区，网络谣言、网络诈骗、数据泄露等问题时有发生，网络空间综合治理能力亟待提升。面对这些风险挑战，我们必须增强忧患意识、树立底线思维，以历史主动精神防风险、保安全、护稳定，不断增强对风险隐患的预判力、洞察力、穿透力，牢牢掌握维护安全稳定的战略主动。要坚持关口前移、源头治理，健全风险防范化解机制，精准研判、精准施策、精准处置，坚决守住不发生系统性风险、不发生重特大安全事故的底线。

（四）从民生维度看，必须始终把人民至上作为根本宗旨，不断满足群众对美好生活的向往

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。随着经济社会发展，人民群众对平安、法治、公平、正义的需求越来越高，从“求安全”向“求安享”、从“讲公平”向“讲品质”转变，对政法工作提出了新的更高要求。过去一年，我市群众安全感持续提升，但这只是起点，不是终点。政法机关作为执法司法机关，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定贯彻执法司法为民理念，把人民群众的满意作为检验工作的根本标准。要聚焦群众急难愁盼问题，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，持续提升执法司法质效和公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要持续加强社会治安防控，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪，完善公共法律服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）从改革维度看，必须始终把改革创新作为动力源泉，推动政法工作现代化提档升级

政法工作现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。当前，政法领域改革持续向纵深推进，数字化、智能化成为政法工作发展的重要趋势。省委要求全省政法机关以与时俱进的意识、改革创新的勇气、敢为人先的魄力，大力推进政法工作理念创新、机制变革、机构重塑。XX作为省会城市，必须在政法工作现代化建设中走在前列。我们要主动适应新时代政法工作发展要求，以改革创新破解发展难题、激发发展活力，持续推进政法领域改革，加快推进政法工作数字化、智能化转型，推动政法工作理念、方法、手段全面升级。要深化执法司法体制改革，完善执法司法权运行机制，提升执法司法规范化、精细化水平；要加快推进政法大数据平台建设，推动数据共享、业务协同，以科技赋能政法工作，提升政法工作现代化水平。

总体来看，2026年我市政法工作机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全市政法机关要准确把握新形势新要求，既要看到有利条件、坚定发展信心，也要认清风险挑战、保持清醒头脑，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，迎难而上、真抓实干，奋力开创XX政法工作新局面。

三、聚焦2026，真抓实干、攻坚克难，奋力推动XX政法事业高质量发展