XX市旅专委副主任、市政府副秘书长在全市旅游安全专业委员会2026年第一次全体成员单位暨两会和春节期间旅游安全工作部署会的讲话2

同志们：

今天，我们在这里召开市旅游安全专业委员会2026年第一次全体成员单位会议，主要任务是深入贯彻落实省旅游安全专业委员会工作会议精神，总结回顾我市2025年文广旅游领域安全生产工作，分析研判当前面临的形势，重点部署省、市“两会”和春节期间全市旅游安全各项工作。刚才，我们传达了省里的会议精神，大家也结合各自职责进行了交流，认识很统一，态度很坚决。下面，根据会议安排，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视挑战，切实增强做好旅游安全工作的责任感和紧迫感

刚刚过去的2025年，在市委、市政府的坚强领导下，在市旅专委各成员单位、各区县（市）的共同努力和密切配合下，我市文广旅游领域安全生产形势总体保持平稳向好态势。我们成功应对了暑期旅游高峰、各类大型文旅节庆活动带来的安全压力，有效防范和化解了诸多风险隐患。可以说，过去一年，全市文旅战线上的同志们兢兢业业、履职尽责，为保障广大游客生命财产安全和城市安全有序运行付出了艰辛努力，取得了显著成效。在此，我代表市旅专委，向大家表示衷心的感谢！

成绩值得肯定，但问题不容忽视，挑战依然严峻。我们必须清醒地认识到，旅游安全工作只有起点，没有终点，永远在路上。当前，我们正处在岁末年初的关键节点，省、市“两会”召开在即，春节长假也将来临。这一时期，具有以下几个显著特点：

一是政治要求高。“两会”是全省、全市人民政治生活中的一件大事，确保“两会”期间社会大局和谐稳定，是压倒一切的重大政治任务。旅游安全作为公共安全的重要组成部分，直接关系到社会面稳定，容不得半点闪失。我们必须以最高标准、最严要求、最实举措，为“两会”顺利召开营造安全、祥和、欢乐的社会氛围。

二是时段敏感性强。春节是中华民族最重要的传统节日，也是旅游出行的高峰期。探亲流、返乡流、旅游流交织叠加，景区、酒店、交通枢纽等地人流量将急剧增加，安全风险随之放大。人民群众对节日期间的平安、欢乐期望值最高，任何一起安全事故都可能被急剧放大，造成严重的社会影响。

三是风险隐患点多面广。从旅游业的业态来看，安全风险遍布各个环节。冰雪项目等季节性热门业态，设施设备、人员防护、应急救援等要求高；旅游交通面临雨雪冰冻等恶劣天气考验，道路交通安全、旅游包车安全压力巨大；景区设施设备经过高负荷运转后可能存在的疲劳老化问题；消防安全在人员密集场所始终是重中之重；大型节庆活动的审批、预案、现场管控等环节，任何一个疏忽都可能酿成事故。此外，新兴业态如自驾露营、低空旅游、网红打卡点等，也给监管带来了新的挑战。

四是工作底线明确。省、市领导反复强调，要守住“不出事、多出彩”“不添乱、多添乐”的工作底线。这“两不出、两多”的要求，看似朴素，实则内涵深刻。“不出事、不添乱”是底线，是刚性要求，是必须完成的政治任务和基本职责；“多出彩、多添乐”是高线，是奋斗目标，体现了我们在保障安全的基础上，要努力为市民游客提供更优质、更舒心的旅游体验。这要求我们不能满足于被动防守，更要主动作为，以工作的确定性应对风险的不确定性。

面对这样的形势和任务，全市旅专委各成员单位、各区县（市）政府必须进一步提高政治站位，深刻认识做好当前旅游安全工作的极端重要性和特殊敏感性，切实把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府的决策部署上来，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实抓细各项安全防范措施，确保万无一失。

二、聚焦重点，精准发力，系统构建旅游安全风险防控的坚固防线

做好旅游安全工作，不能“头痛医头、脚痛医脚”，必须坚持系统观念，注重标本兼治，做到精准施策。结合我市实际，下一步我们要在深化、细化、强化上下功夫，着力提升旅游安全治理体系和治理能力现代化水平。重点要抓好以下三个层面的工作：

（一）在深化“三大机制”驱动力提升上下功夫，筑牢安全预警预防的前沿阵地。

机制建设是管长远、固根本的保障。我们要持续优化研判、排查、技防三大机制，让其真正运转起来、高效起来。