XX县医疗保障局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料2

根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX县医保局领导班子紧扣会议主题，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。班子成员通过广泛征求意见、深入谈心谈话、系统梳理工作，对照五个重点方面深刻查摆问题，结合酒驾及公车私用类反面典型案例深入剖析根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

班子坚持问题导向、刀刃向内，结合医保工作实际，从五个方面深入查摆短板不足，具体如下：

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

班子始终把政治建设摆在首位，但对照深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的核心要求，仍存在差距：一是政治站位的高度不足。对医保工作在党和国家民生保障体系中的战略定位认识不够深刻，有时局限于基金监管、待遇落实等具体业务，未能从保障社会稳定、促进共同富裕的政治高度谋划工作。在贯彻落实党中央关于医保改革的重大部署时，存在“照搬照套”上级文件的现象，结合县域实际创造性开展工作的思路不宽、举措不多，如在推进异地就医直接结算工作中，仅完成上级要求的基础任务，对辖区内外出务工人员集中地区的个性化结算需求研究不足，未能主动对接优化服务流程。二是政治能力的深度不够。面对医保领域新业态、新风险，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。对互联网医疗医保结算、医保基金智能监管等新课题，未能及时从政治层面预判潜在影响，在政策解读时，对其中蕴含的政治考量和民生导向挖掘不深，导致基层执行中出现“上热下冷”“理解偏差”等问题。三是政治纪律的刚性不足。在严肃党内政治生活方面，班子民主生活会、组织生活会中存在“老好人”思想，对个别同志在医保政策落实缓慢、基金监管巡查不深入等问题上，批评不够直接、辣味不足，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，党内政治生活的原则性、战斗性有待增强。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子注重强化党性修养，但对照用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的要求，仍存在薄弱环节：一是理论学习的系统性不足。虽坚持常态化学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化把握不够全面，存在“碎片化学习”“选择性学习”现象。对习近平总书记关于社会保障、健康中国的重要论述，缺乏专题化研讨、实践性解读，尤其在结合党的二十届四中全会精神学习时，对“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”的要求，未能深入思考其在县域医保工作中的具体落实路径。二是学用结合的实效性不足。存在“学归学、做归做”的脱节问题，将理论学习成果转化为破解医保改革难题的能力有待提升。在推进医保基金监管、药品耗材集中采购等重点工作中，未能充分运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题，对一些体制机制性障碍，缺乏从理论层面进行深刻剖析和系统谋划，导致部分问题治标不治本。三是党性锤炼的自觉性不足。个别班子成员对党章党规党纪的学习不够深入，在日常工作中以业务标准代替党性要求，对自身思想改造不够重视，面对工作中的矛盾和困难，有时缺乏钉钉子精神和斗争精神，在坚守共产党人精神追求、解决世界观人生观价值观“总开关”问题上不够扎实。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子始终坚守为民初心，但对照走好新时代群众路线、严守纪律规矩的要求，仍存在明显短板：一是敬畏人民的情怀不够深厚。落实“四下基层”制度不够扎实，调研存在“走马观花”现象，多以听取汇报、查看材料为主，深入乡镇卫生院、村卫生室、参保群众家中了解真实情况不足。对群众反映强烈的异地就医备案繁琐、特殊病种认定流程复杂、老年人医保服务不便等急难愁盼问题，解决不够及时彻底，未能真正打通服务群众的“最后一公里”。如针对部分老年人不会操作智能手机办理医保业务的问题，仅在经办大厅设置了帮办窗口，但未主动延伸服务至社区、乡村，服务的精准性和便捷性有待提升。二是敬畏组织的意识不够强烈。严格贯彻民主集中制不够到位，在讨论医保基金预算调整、重大政策出台等重大事项时，有时存在主要负责同志先表态、其他成员随声附和的情况，个别班子成员发表意见不够大胆，存在顾虑，未能充分发挥集体智慧。在执行集体决定时，个别同志存在“各扫门前雪”的现象，对不直接分管的工作关心不够，整体合力发挥不充分。三是敬畏法纪的底线不够牢固。对医保领域的法律法规学习不够深入，在规范权力运行、防范廉政风险方面存在漏洞。对医保经办服务、基金监管等关键岗位的监督制约不够严格，存在廉政风险隐患。个别班子成员对身边轻微违纪违规现象提醒不够、制止不力，存在麻痹思想，未能时刻绷紧纪律规矩这根弦。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

班子坚持履职尽责，但对照树立正确政绩观、推动高质量发展的要求，仍存在担当不足的问题：一是政绩观存在偏差。在工作中有时重显绩轻潜绩，对医保政策宣传、经办服务优化等基础性、长效性工作投入精力不够，反而对容易出成绩的工作过度关注。在推进医保信息化建设中，过于追求硬件投入和表面进度，对系统的实用性、稳定性打磨不够，导致部分功能与基层实际需求脱节，未能充分发挥信息化对医保服务的赋能作用。二是担当作为的劲头不够足。面对医保改革中的硬骨头，如医保基金监管中的隐性违规行为、医疗机构与参保群众的利益协调等问题，存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心。在应对医保基金运行风险、处理医保信访纠纷等工作中，有时存在等待上级指示、推诿扯皮的现象，主动担当、积极作为不够。三是应变求变的能力不够强。对新形势下医保工作的新特点、新挑战认识不足，缺乏忧患意识和底线思维。在落实党的二十届四中全会关于“完善医保基金监管制度”的要求时，对智能监控系统建设、大数据应用等新技术手段运用不够充分，仍以传统人工核查为主，监管的精准性和效率不高。在推动医保高质量发展、为“十五五”良好开局打好基础方面，思路不宽、举措不多，未能充分挖掘县域医保工作的潜力和优势。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子认真履行全面从严治党主体责任，但对照严负其责、严管所辖的要求，仍存在宽松软现象：一是主体责任落实不够扎实。对全面从严治党工作的部署多、检查少，压力传导层层递减，对基层医保经办机构党支部建设指导不够有力，党建与业务工作“两张皮”问题突出。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育时，存在形式主义倾向，仅满足于开会传达、张贴标语，未能结合医保系统实际开展针对性教育，对作风建设的长期性、艰巨性认识不足。二是作风建设整治不够彻底。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位，存在公文抄袭、调研考察走过场等问题。在横向交流中，有时过于注重场面形式，缺乏实质性的经验借鉴和工作推动。对干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等现象，监督执纪不够严格，多以批评教育为主，纪律处分运用不够，震慑作用不强。三是队伍管理和意识形态工作不够严格。在选人用人中，对干部的忠诚度、廉洁度考察不够细致全面，有时更注重业务能力。对党员干部网络空间言行的规范和引导不够，未能定期开展意识形态专题教育，对医保领域的负面舆情预判和应对能力不足，存在潜在风险。

二、对照反面典型案例剖析情况